楊戰(zhàn)康

（大秦鐵路股份有限公司侯馬車務(wù)段，山西侯馬043000）

1 引言

調(diào)車作業(yè)安全，是鐵路企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。調(diào)車人員素質(zhì)，是運(yùn)輸生產(chǎn)秩序暢通的基礎(chǔ)保障。太原鐵路局調(diào)車實訓(xùn)基地開發(fā)建設(shè)和運(yùn)用管理，為培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)過硬的調(diào)車隊伍提供了學(xué)習(xí)和鍛煉的平臺，通過采取“3561”調(diào)車實訓(xùn)模式，參加培訓(xùn)的學(xué)員在理論知識、實作技能等方面得到了有效提升，為現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)安全提供了素質(zhì)保障。

2 調(diào)車實訓(xùn)基地創(chuàng)新培訓(xùn)的必要性

鐵路車站調(diào)車工作具有勞動強(qiáng)度大、作業(yè)組織復(fù)雜、作業(yè)方法靈活多變等特點(diǎn)，加之作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)等變化因素，導(dǎo)致調(diào)車事故的概率較高。據(jù)統(tǒng)計自2017年以來，全路車務(wù)系統(tǒng)共發(fā)生主要責(zé)任及同等重要責(zé)任事故45件，其中調(diào)車沖突事故4件、調(diào)車脫軌事故7件、調(diào)車擠道岔事故8件，調(diào)車事故占比高達(dá)42.2%，是車務(wù)系統(tǒng)發(fā)生事故的“高發(fā)區(qū)”。目前，太原鐵路局管內(nèi)有11個車務(wù)站段從事有調(diào)車作業(yè)，各類專用及區(qū)域調(diào)車機(jī)車共計90臺，日常編解、取送調(diào)車作業(yè)量頻繁。調(diào)車人員基本素質(zhì)低、實作技能差是直接誘發(fā)事故的重要成因。

調(diào)車實訓(xùn)基地把如何提高車務(wù)站段培訓(xùn)質(zhì)量、補(bǔ)強(qiáng)調(diào)車人員素質(zhì)短板，作為確保調(diào)車安全亟待解決的重大現(xiàn)實課題進(jìn)行了分析、探索與實踐。

3 調(diào)車人員素質(zhì)狀況調(diào)查分析

3.1 調(diào)車人員年齡結(jié)構(gòu)

太原鐵路局現(xiàn)有2644名調(diào)車人員（調(diào)車長、連結(jié)員、制動員），按年齡段及所占百分比情況分類如下：

①年齡在50歲及以上者205人，占總數(shù)的7.75%；

②年齡在40歲-49歲者720人，占總數(shù)的27.23%；

③年齡在30歲-39歲者819人，占總數(shù)的30.96%；

④年齡在20歲-29歲者900人，占總數(shù)的34.04%。

從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，30歲以下青工所占百分比例最高。

3.2 身體素質(zhì)狀況整體較差

一是新職調(diào)車人員主要來源由退伍軍人轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗拇髮！⒏呗毊厴I(yè)生，且普遍為獨(dú)生子女一代，缺乏身體鍛煉和吃苦耐勞精神，還存在不安心做調(diào)車工作的心理傾向，不能迅速適應(yīng)調(diào)車作業(yè)的勞動強(qiáng)度。二是少量高齡調(diào)車人員主觀不愿轉(zhuǎn)崗。由于調(diào)車組崗位收入相對較高，在部分地區(qū)的調(diào)車組人員即使年齡較大或身體條件欠佳，仍然不愿離開調(diào)車組崗位。

3.3 業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提升

目前，培訓(xùn)手段單一、與現(xiàn)場脫節(jié)的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在，造成部分調(diào)車人員培訓(xùn)合格后仍需在現(xiàn)場邊干邊學(xué)，這部分人成為了安全生產(chǎn)的“薄弱人”。尤其是中間站調(diào)車人員普遍為新人，掌握和理解規(guī)章的能力差，往往業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)驗少，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致對執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的敬畏感不足，對作業(yè)安全風(fēng)險的認(rèn)知不到位，容易在作業(yè)過程中簡化程序、出現(xiàn)疏漏，特別是在應(yīng)急情況下，易導(dǎo)致手忙腳亂出差錯。近年來已發(fā)生多起與新職人員、學(xué)習(xí)人員有關(guān)的事故。2017年7月7日，上海局寧波車務(wù)段莊橋站發(fā)生一起見習(xí)人員作業(yè)事故，見習(xí)信號員將7道調(diào)車進(jìn)路錯誤排成5道進(jìn)路，師傅未認(rèn)真監(jiān)控，現(xiàn)場調(diào)車人員在推進(jìn)作業(yè)時也未認(rèn)真確認(rèn)信號機(jī)開放狀態(tài)，造成調(diào)車擠岔一般D3類事故，反映出學(xué)習(xí)人員、新職人員培訓(xùn)管理方面存在問題。

3.4 人身安全意識有淡化傾向

近年來，車務(wù)系統(tǒng)人身安全事故逐年減少，調(diào)車人員對人身安全意識有淡化傾向，不能認(rèn)真吸取歷年事故教訓(xùn)，相關(guān)人身安全制度措施落實不徹底，存在僥幸心理。2016年12月21日，朔州車務(wù)段寧武站5644號調(diào)車機(jī)第7號調(diào)車作業(yè)，調(diào)車長出場作業(yè)時平調(diào)電臺斜插在衣服下側(cè)兜內(nèi)，不符合“放置于專用皮套或者工作服胸前專用衣兜內(nèi)鎖扣牢固”作業(yè)要求；2016年12月9日，原平車務(wù)段田村站1號調(diào)車作業(yè)計劃對轉(zhuǎn)線4道停留車排風(fēng)作業(yè)過程中，連結(jié)員、盯控干部兩側(cè)同時作業(yè)且未通過平調(diào)電臺通知調(diào)車長，違反“調(diào)車作業(yè)中嚴(yán)禁作業(yè)人員兩側(cè)作業(yè)”的規(guī)定。

3.5 人身安全風(fēng)險研判不到位

由于設(shè)備、環(huán)境、作業(yè)組織等發(fā)生變化后，沒有及時進(jìn)行與之相對應(yīng)的風(fēng)險研判，采取有效的安全風(fēng)險控制措施，給調(diào)車作業(yè)人身安全帶來隱患，也留下了深刻的教訓(xùn)。2016年12月10日，大同車務(wù)段新高山站調(diào)車工作崗位人身安全卡控措施中，對“調(diào)車人員橫越列車確認(rèn)列車暫不移動”未明確具體確認(rèn)和互控方式，給現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)和人身安全埋下隱患。

4 站段傳統(tǒng)調(diào)車培訓(xùn)模式弊端

4.1 “理論與實作兩張皮”

多年來，車務(wù)站段對調(diào)車人員的脫產(chǎn)培訓(xùn)形式單一、內(nèi)容局限，主要是宣講課本知識、解讀規(guī)章制度，而實作技能培訓(xùn)少之又少。久而久之形成“理論實作兩張皮”的現(xiàn)象，甚至于陷入了“講課空對空、學(xué)了也沒用”的惡性循環(huán)。

4.2 “徒弟與師傅一個樣”

調(diào)車工種現(xiàn)場教學(xué)的主要形式是“師帶徒”，師傅怎么干，徒弟怎么學(xué)，“照貓畫虎”，學(xué)不精、學(xué)不實甚至學(xué)走樣的問題普遍存在，導(dǎo)致調(diào)車人員素質(zhì)“一茬不如一茬”。再加上生產(chǎn)一線結(jié)構(gòu)性缺員問題日趨嚴(yán)重，調(diào)車新職人員理論考試過關(guān)、實作技能不熟就“火線”上崗，也是現(xiàn)實不爭的事實，素質(zhì)上的潛在隱患比較突出。

4.3 “沒干過、不會干”

近年來，中間站部分新任管理人員未從事過調(diào)車工作，且新職調(diào)車人員逐年增多，而絕大部分中間站現(xiàn)職調(diào)車人員日常只從事摘機(jī)車、車列采取防溜措施等簡單的調(diào)車作業(yè)，其他較為復(fù)雜的作業(yè)沒遇過、沒干過，非正常情況下應(yīng)急處置、機(jī)車車輛救援起復(fù)等技能更是實作上的“盲區(qū)”，給調(diào)車安全生產(chǎn)埋下了較大隱患。

5 調(diào)車實訓(xùn)基地創(chuàng)新培訓(xùn)模式

基于以上現(xiàn)狀，太原鐵路局用管并舉，創(chuàng)新調(diào)車實訓(xùn)模式，實行路局、站段兩級管理，運(yùn)輸處、職教處是監(jiān)督管理主體，負(fù)責(zé)年度培訓(xùn)計劃擬定、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理和日常監(jiān)督檢查；由侯馬車務(wù)段具體實施負(fù)責(zé)日常課程擬定、學(xué)員培訓(xùn)、基地運(yùn)行和管理。運(yùn)輸處根據(jù)實作培訓(xùn)計劃重點(diǎn)，從相關(guān)業(yè)務(wù)處室、車務(wù)站段選拔品德優(yōu)秀、精通調(diào)車實作技能的專業(yè)技術(shù)人員、工人技師組成師資團(tuán)隊，擔(dān)任兼職教師定期授課。同時，學(xué)員結(jié)業(yè)成績由理論、實作成績和日?？己私M成，考試不合格由學(xué)員自費(fèi)參加補(bǔ)考。

在建設(shè)調(diào)車實訓(xùn)基地之初，就把實物展示講解、實景模擬演練、實作科目培訓(xùn)作為重點(diǎn)，旨在使理論標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)與現(xiàn)場實作技能有機(jī)結(jié)合，彌補(bǔ)常規(guī)培訓(xùn)模式的短板，做到學(xué)練結(jié)合，保證學(xué)以致用，讓調(diào)車從業(yè)人員特別是新職人員練好基本功、掌握新技能，進(jìn)而實現(xiàn)本領(lǐng)過硬、技能過硬的目標(biāo)。

5.1 加大硬件設(shè)施建設(shè)

5.1.1 理論培訓(xùn)基地功能完備

設(shè)有多媒體教室和學(xué)員樓。多媒體教室安裝音響、功放、短焦式固定投影和多功能白板等，滿足不同形式的理論教學(xué)需要，主要進(jìn)行調(diào)車?yán)碚摷寄芤曨l展演、事故案例剖析研討等多媒體理論教學(xué)，以豐富多樣的教學(xué)形式，充分調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)員樓共四層，可滿足100余人同時就學(xué)住宿，每層均配備電熱水器、空調(diào)、電視。同時，還設(shè)有棋牌室、圖書室、乒乓球室、羽毛球場，豐富學(xué)員課余生活。

5.1.2 實作演練基地設(shè)備齊全

主要設(shè)有觀摩教室和實訓(xùn)場兩個場地。觀摩教室配有車鉤拆解部件、常用人力制動機(jī)、空氣制動閥、摘掛車練習(xí)器、救援起復(fù)器具等各種調(diào)車設(shè)備模型和相應(yīng)的講解圖例，讓學(xué)員通過實物觀摩教學(xué)，全面熟悉調(diào)車相關(guān)設(shè)備的構(gòu)造特性、工作原理和使用方法，重點(diǎn)掌握常見故障處置、起復(fù)救援等標(biāo)準(zhǔn)流程和關(guān)鍵事項；實訓(xùn)場設(shè)有調(diào)車線4條、人工扳動道岔6組，30m高站臺1處，有電區(qū)線路1處，并根據(jù)車務(wù)作業(yè)特點(diǎn)，配備各種型號的常用客、貨車種共14輛，滿足調(diào)車基本功和多場景模擬實作演練需求，同時具備進(jìn)行車輛故障、起復(fù)救援等應(yīng)急演練以及舉辦調(diào)車工種職業(yè)技能競賽的功能，為補(bǔ)強(qiáng)調(diào)車人員實作技能短板提供充足的設(shè)備保障和良好的演練條件。

5.2 優(yōu)化師資隊伍管理

侯馬車務(wù)段作為調(diào)車實訓(xùn)基地具體實施主體，從日常課程擬定、學(xué)員培訓(xùn)，到基地運(yùn)行和管理，突出調(diào)車實訓(xùn)、推廣創(chuàng)新先進(jìn)的調(diào)車工作方法。

5.2.1 配強(qiáng)師資力量

培訓(xùn)班授課教師由站段選派從事調(diào)車崗位，有豐富現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)經(jīng)驗和教學(xué)能力的人員擔(dān)當(dāng)。

5.2.2 優(yōu)化授課方案

以調(diào)車實作為主，選派運(yùn)輸設(shè)備主管、安全救援主管、調(diào)車實訓(xùn)基地主講教師，并邀請車輛部門首席技師為調(diào)車人員現(xiàn)場授課。要求授課教師結(jié)合調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場中存在的共性問題現(xiàn)場向?qū)W員進(jìn)行解答；針對調(diào)車人員對車輛構(gòu)造認(rèn)識模糊的問題，車輛段老師現(xiàn)場講解各種車輛構(gòu)造、車輛基本標(biāo)記、一般故障的處理、人力制動機(jī)使用，以及車鉤構(gòu)造、車鉤“三態(tài)”作用等，使學(xué)員對車輛構(gòu)造原理有進(jìn)一步了解；調(diào)車設(shè)備主講老師結(jié)合調(diào)車平調(diào)設(shè)備使用中易于出現(xiàn)的故障現(xiàn)象，手把手教學(xué)如何進(jìn)行應(yīng)急處置；針對學(xué)員使用調(diào)車手信號較少的實際，老師現(xiàn)場集中學(xué)員演練學(xué)習(xí)調(diào)車手信號及聯(lián)系用手信號，以及非集中區(qū)要道還道、扳道作業(yè)“四程序”；在車輛起復(fù)演練培訓(xùn)上，老師對BQ型救援設(shè)備、機(jī)車車輛輪軸故障救援抬輪器的工作原理及操作原理及流程進(jìn)行重點(diǎn)講解，并分組進(jìn)行現(xiàn)場實作訓(xùn)練；為使學(xué)員能夠掌握特殊情況下調(diào)車作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，授課老師編制一批涉及裝載特殊貨物車輛、無電區(qū)進(jìn)入有電區(qū)、高站臺、分路不良區(qū)段、貨物線、盡頭線作業(yè)的調(diào)車作業(yè)計劃，由實訓(xùn)調(diào)車人員分組進(jìn)行演練，老師現(xiàn)場向其他學(xué)員進(jìn)行講解，提高調(diào)車人員作業(yè)能力。

5.2.3 嚴(yán)格日常管理

調(diào)車實訓(xùn)基地不斷完善各項管理制度，建立健全了調(diào)車實訓(xùn)基地學(xué)員日?？己?、教學(xué)管理、伙食團(tuán)管理、消防管理、衛(wèi)生管理、安全管理、設(shè)備管理等十三項管理辦法。在紀(jì)律上嚴(yán)格要求，采用軍事化管理手段，每期學(xué)員報到第一天，利用晚自習(xí)和開班動員典禮，專門進(jìn)行3小時軍訓(xùn)，從集合、點(diǎn)名、出操、唱軍歌、列隊就餐、乘車實訓(xùn)、宿舍內(nèi)務(wù)、晚自習(xí)、外出登記等各環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性訓(xùn)練，做到日常管理軍事化。

5.2.4 激勵與考核并舉

綜合每名學(xué)員在培訓(xùn)期間的實作、理論考核成績及日常好人好事等突出表現(xiàn)，每期評選出優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰獎勵，對培訓(xùn)期間成績差且有違紀(jì)等不良現(xiàn)象的學(xué)員按規(guī)定進(jìn)行通報批評并進(jìn)行嚴(yán)格考核。以此激勵學(xué)員嚴(yán)格遵守實訓(xùn)基地管理制度，全身心投入到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，取得優(yōu)異的成績，從而達(dá)到提升學(xué)員整體素質(zhì)的目的。

5.3 探索創(chuàng)新實訓(xùn)模式

調(diào)車實訓(xùn)基地自2016年5月5日開班以來，通過不斷總結(jié)管理經(jīng)驗，編制圖文并茂的實訓(xùn)教材，摸索適應(yīng)現(xiàn)場需求的培訓(xùn)方案，逐步形成了“3561”實訓(xùn)模式：

5.3.1 “3”就是堅持“三實”原則

理論知識教學(xué)突出理解運(yùn)用規(guī)章制度，指導(dǎo)實際操作；培訓(xùn)科目設(shè)置突出基本功實作演練，提高實作技能；培訓(xùn)效果考評突出考察對作業(yè)技能的掌握程度，保證實際運(yùn)用。

5.3.2 “5”就是重抓“五化”管理

一是理論題庫化。大量搜集調(diào)車實踐題材，歸納理論知識點(diǎn)，編撰標(biāo)準(zhǔn)化題庫，做到理論聯(lián)系實際。

二是事故案例化。將事規(guī)條款講解與典型案例剖析有機(jī)結(jié)合，講清事故原由、防范措施，算清經(jīng)濟(jì)損失賬、家庭幸福賬，讓學(xué)員產(chǎn)生心理共鳴。

三是演練實戰(zhàn)化。實作科目演練從傳達(dá)計劃、試驗設(shè)備、檢查線路到準(zhǔn)備進(jìn)路、確認(rèn)信號、車調(diào)聯(lián)控、車輛摘掛、安撤防溜等，全過程模擬調(diào)車實際作業(yè)。

四是管理軍事化。每期學(xué)員專門進(jìn)行3小時軍訓(xùn)，學(xué)習(xí)期間從上課、就餐到內(nèi)務(wù)、外出等，全程按照軍事化管理。

五是思想政治工作有形化。每期培訓(xùn)班都組織學(xué)員赴彭真故居接受愛國主義教育，并通過利用集體和個別談心，面對面為學(xué)員進(jìn)行疑慮解答和心理疏導(dǎo)。

5.3.3 “6”就是突出“六科目”演練

一是車輛基本技能演練。主要從車輛部件識別、人力制動機(jī)使用、摘接制動軟管、常見車輛故障排除等方面進(jìn)行實作演練，彌補(bǔ)車輛構(gòu)造、性能等知識缺失問題。

二是調(diào)車設(shè)備使用演練。安排無線調(diào)車燈顯設(shè)備、調(diào)車列尾裝置、防溜器具等設(shè)備運(yùn)用培訓(xùn)，掌握正確的使用方法。

三是非集中區(qū)作業(yè)演練。重點(diǎn)強(qiáng)化非集中區(qū)手扳道岔、手信號、要道還道等基礎(chǔ)技能訓(xùn)練。

四是上下車及觀速觀距演練。上下車動作先分解后連貫、先靜態(tài)后動態(tài)，逐人演練，并現(xiàn)場組織觀速觀距理論講解和實際演練。

五是一批作業(yè)模擬演練。完全模擬現(xiàn)場實際環(huán)境，開展調(diào)車作業(yè)技能綜合演練，保證掌握技能、提高標(biāo)準(zhǔn)。

六是救援起復(fù)演練。組織脫軌車輛起復(fù)救援演練，現(xiàn)場講解程序、分組練習(xí)，解決不懂救援程序、不會使用救援工具的問題。

5.3.4 “1”就是實現(xiàn)“一提高”目標(biāo)

通過定期實訓(xùn)，重點(diǎn)對新職人員及中間站管理人員進(jìn)行為期11天的全員輪訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)整體提高。

調(diào)車實訓(xùn)基地正式啟動以來，先后舉辦路局新職調(diào)車及中間站管理人員培訓(xùn)班25期900人次，車務(wù)段調(diào)車人員培訓(xùn)班10期406人次。經(jīng)現(xiàn)場跟蹤回訪，參培人員的現(xiàn)場適應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，對調(diào)車作業(yè)基本技能特別是故障處置、應(yīng)急救援等技能的掌握更加全面、運(yùn)用更加熟練，由于應(yīng)知應(yīng)會不掌握、業(yè)務(wù)技能不熟練造成的“兩違”明顯下降。有的站段還主動要求增加培訓(xùn)名額，對本單位新職人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。在2017年8月份路局車務(wù)系統(tǒng)調(diào)車技能競賽中，調(diào)車實作的觀距觀速基本功素質(zhì)普遍提高，模擬鉤計劃實作失誤較往年減少，平均得分高出往年10分以上，說明自2016年全局車務(wù)系統(tǒng)開展調(diào)車實訓(xùn)以來，調(diào)車人員的實作技能基本功得到了整體提升，調(diào)車實訓(xùn)效果顯著。

在調(diào)車實訓(xùn)基地培訓(xùn)模式更深入的實踐中，做到物盡其用、人盡其才，不斷培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，鍛煉和選拔人才：

一是要抓好日常管理和維護(hù)，既要加強(qiáng)學(xué)員的管理，也要加強(qiáng)教師隊伍的管理，通過辦班持續(xù)積累學(xué)員的管理經(jīng)驗、教師的教學(xué)經(jīng)驗，使培訓(xùn)班越辦越好、收到實效。

二是業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，把好選人關(guān)，把關(guān)教學(xué)過程、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，把學(xué)員培訓(xùn)考試質(zhì)量關(guān)，不斷總結(jié)辦班經(jīng)驗，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高辦學(xué)質(zhì)量。

三是要對學(xué)員在培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后的表現(xiàn)、在各自單位作用的發(fā)揮進(jìn)行持續(xù)跟蹤，通過現(xiàn)場追蹤檢驗培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)培訓(xùn)效果向現(xiàn)場延伸。

通過對調(diào)車實訓(xùn)基地培訓(xùn)模式的探索與實踐，可以看出，調(diào)車實訓(xùn)基地建設(shè)，為調(diào)車作業(yè)人員提供了功能完善的練兵場，必將對調(diào)車人員全面提素、夯實調(diào)車安全基礎(chǔ)發(fā)揮重要作用。