以十九大精神為指引 推動黨報產(chǎn)業(yè)轉型
——以《宜賓日報》實踐為例

（宜賓日報社，四川 宜賓 644000）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，對于黨報來說，更是責無旁貸的使命與責任。

《宜賓日報》一方面始終堅持正確輿論導向，不斷提高新聞宣傳水平和輿論引導能力，為匯聚起推動宜賓發(fā)展的強大動力作出了積極的貢獻。另一方面，依托報紙主業(yè)，發(fā)展了印刷、廣告、發(fā)行、商貿(mào)等相關文化產(chǎn)業(yè)，成立了宜賓金江傳媒發(fā)展有限公司和宜賓日報印刷中心兩個獨立法人經(jīng)濟實體，在滿足市民精神文化需求、提升宜賓文化競爭力、解決社會就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

然而，隨著國家經(jīng)濟結構調(diào)整和傳媒格局的深刻變化，中國報業(yè)經(jīng)營由過去黃金鼎盛期變?yōu)槿缃駭嘌率较禄霓D折期，宜賓日報社與全國同行一樣，也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降的情況。面對這種情況，宜賓日報社黨委按照市委的總體部署，以黨建為引領，深化改革，創(chuàng)新驅動尋求突破。

一、黨建引領，擦亮品牌守初心

十九大以來，宜賓日報社黨委牢牢遵循習近平總書記在十九大報告中提出的“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘”講話精神，突出黨報姓“黨”，把黨建引領作為企業(yè)發(fā)展的根本保障，作為推動企業(yè)改革的“牛鼻子”，并創(chuàng)新性地將黨建文化與企業(yè)文化相結合，提出培樹“金江潮涌奮楫者進”黨建品牌,為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的政治保證和強大的精神動力。

“積小流、成江海”，打牢思想基礎。公司黨支部要求全體黨員干部要善于從學習中汲取營養(yǎng)，進一步提振精神狀態(tài)。一是制定學習教育方案，實現(xiàn)學習的長期性。二是創(chuàng)新方式，增強學習的針對性。三是嚴格考核，增強學習的實效性。

“爭一流、為人先”，展現(xiàn)進取豪情。一是開展黨建引領“提質(zhì)強能”活動。在經(jīng)營單位內(nèi)部形成“比學趕幫超”的良好氛圍。二是開展黨建引領“交流評比”活動，激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)熱情，增強職工團結意識和愛崗敬業(yè)意識。

“注清流、促廉潔”，明確“底線紅線”。公司黨支部高度重視黨風廉政建設，既注重柔性的廉政警示教育，又注重建立“剛性”的約束體系。一是開展宗旨教育，幫助黨員干部堅定信念，保持對黨報事業(yè)的神圣感、使命感和自豪感。二是開展預防警示教育，增強拒腐防變能力。三是開展法律知識教育。四是簽訂責任書和承諾書。

二、深化改革，增強活力樹信心

習近平總書記在十九大報告中指出“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權經(jīng)營體制，……推動國有資本做強做優(yōu)做大”，“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”……學習貫徹黨的十九大精神，學以致用是根本。面對舉步維艱的報業(yè)經(jīng)營，在深入調(diào)研與思考后，宜賓日報社黨委認為，經(jīng)營的下滑，除了新技術、新媒體帶來沖擊等客觀原因外，報社經(jīng)營團隊自身也存在管理方式陳舊，經(jīng)營方式單一，缺乏創(chuàng)新活力，思想保守等問題。

如何改變這種局面？報社黨委從頂層設計著手，提出了“+”運營的理念，對近年來業(yè)績下滑較為嚴重的兩個經(jīng)營單位（部門）廣告部和印刷中心的運營結構進行了調(diào)整，取得了較為明顯的效果。

“承包+戰(zhàn)略合作”激活廣告經(jīng)營創(chuàng)收力。過去，宜賓日報社廣告經(jīng)營采取的是目標責任管理，但隨著廣告形勢越來越不容樂觀，該管理模式動力不足、機制不活、創(chuàng)新不夠的弊端也逐漸顯露出來。為此，報社創(chuàng)新性地提出“承包+戰(zhàn)略合作”管理模式?！俺邪奔疵嫦蛉珗笊缯衅敢幻嗡刭|(zhì)強，有闖勁、有想法的員工擔任廣告部門負責人，設定目標任務，向報社繳納純收入，以后按比例逐年增長，經(jīng)營成本自理，超額部分由經(jīng)營者自得。這樣做的好處在于：黨報政治屬性得以保證；報社廣告純收入在未來幾年可以止滑回升；經(jīng)營者的積極性大大提高，員工的期望值得到提高?！皯?zhàn)略合作”即面向社會引進一家資質(zhì)好、信譽高、人脈強的廣告公司進行合作，這樣又可以發(fā)揮民營企業(yè)經(jīng)營機制靈活，市場開拓和創(chuàng)新能力增強的優(yōu)勢。目前來看，該模式實施后效果較為明顯。

“全員經(jīng)營+產(chǎn)業(yè)鏈整合”增強印刷經(jīng)營競爭力?，F(xiàn)在報紙發(fā)行萎縮，特別是代印的許多市場報減量減版，使得印刷中心收入大減。要生存發(fā)展必須轉向非報產(chǎn)業(yè)，于是把目標瞄向了書刊雜件市場，而這些產(chǎn)品屬于純市場，需要到市場中去爭奪。為此，從今年開始將營銷模式改為全員營銷，從中心主任到生產(chǎn)車間每一位員工，都核定營銷任務，簽訂工作任務和業(yè)務任務責任書，從而激發(fā)員工主人翁精神，真正把自己的前途命運與企業(yè)的前途命運系在一起。另一方面，由于印刷行業(yè)的整體萎縮，許多中小型印刷企業(yè)也存在較大生存壓力，為此，印刷中心借助宜賓日報社的品牌號召力，有選擇性地邀請部分印刷企業(yè)入駐中心的新彩文化產(chǎn)業(yè)園，整合印刷上下游產(chǎn)業(yè)鏈，增強自身在成本、品質(zhì)上的競爭力。

三、創(chuàng)新驅動，跨界發(fā)展有雄心

黨的十九大報告提出，要“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)?！?/p>

如何進一步健全宜賓日報社的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系？就是時刻牢記著自己姓“報”、屬“報”的特性，借助于報紙的影響力獲取優(yōu)勢資源，將資源資本化變現(xiàn)。報社黨委以“四大載體”為抓手，奮力實現(xiàn)轉型突圍。

一是廣告部以活動為載體，贏得用戶和客戶。廣告部一手抓品牌宣傳，不斷開設專欄專版，力求最大限度地把各地各行業(yè)奮發(fā)有為的事跡推廣出來，在社會形成為建設新時代中國特色社會主義努力奮斗的輿論氛圍。一手開展“一路追花”“趣味運動會”等惠民活動，搭起報社與讀者與商家的橋梁，提升影響力，并從中獲得經(jīng)濟效益。

二是商貿(mào)部以營銷為載體，傳播宜賓土特產(chǎn)。商貿(mào)部積極參與社會經(jīng)濟活動為一些企業(yè)宣傳銷售產(chǎn)品，特別是在扶貧攻堅中，把農(nóng)村的一些優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)，通過全國報商聯(lián)盟這個平臺，推廣出去，既獲得經(jīng)濟效益，也讓宜賓土特產(chǎn)聲譽傳遞出去。

三是金江傳媒公司發(fā)行部以擴面為載體，開啟宣傳新途經(jīng)。發(fā)行部在不斷拓展《宜賓日報》發(fā)行量的同時，拓展傳播手段，結合文化惠民活動中電子閱報屏的推廣，擴大電子閱報屏的點位，解決群眾閱讀黨報“最后一公里”問題。同時營運好電子閱報屏，讓它成為產(chǎn)業(yè)增收的新途徑。

四是印刷中心增容為載體，實現(xiàn)產(chǎn)品結構優(yōu)化。印刷中心通過走市場，增加產(chǎn)品內(nèi)容，利用自己有可印公開出版物的資質(zhì)，增加出版物印刷，把書刊、包裝等產(chǎn)品豐富生產(chǎn)內(nèi)容，同時利用部分閑置廠房開展租賃業(yè)務，使經(jīng)濟結構多元化。宜賓日報社一季度非印報類收入占比已達48%。