肖敏瑩

(廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州　511483)

我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段，國(guó)家對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育更加重視，要求高職院校的教師不僅要具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，還要具有較強(qiáng)的教學(xué)能力、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃能力、實(shí)踐動(dòng)手能力以及較高水平的師德修養(yǎng)。高職院校教師發(fā)展中心建立的主要目的是通過(guò)多元化的培訓(xùn)手段提高教師的教學(xué)和科研能力，以提升學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。目前，教師發(fā)展中心建立時(shí)間較短，現(xiàn)仍處于探索階段，在發(fā)展的過(guò)程中呈現(xiàn)出較多的問(wèn)題。

一、高職院校教師發(fā)展中心現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代末我國(guó)高校擴(kuò)招以來(lái)，高校教師的配備數(shù)量也隨之上升，教師的教學(xué)水平和科研能力則呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。教師是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要組成部分，其總體能力和素質(zhì)水平直接影響學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。2012年3月教育部頒布的《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、2012年8月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中均指出要建立教師培訓(xùn)制度，推動(dòng)建設(shè)高等學(xué)校教師教學(xué)發(fā)展中心。隨后，我國(guó)高校開(kāi)啟了教師發(fā)展中心建立的高潮。教育部2012年11月正式批準(zhǔn)30個(gè)本科高校教師發(fā)展中心為“十二五”國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心，隨后高職院校也開(kāi)始紛紛建立教師發(fā)展中心。

與國(guó)外高校教師發(fā)展中心“自下而上”的建立模式相比較，我國(guó)大部分高職院校教師發(fā)展中心的建立均是“自上而下”，即按照國(guó)家的政策、指導(dǎo)思想而建設(shè)，存在的主要問(wèn)題是機(jī)構(gòu)的行政氣息濃厚，缺乏學(xué)術(shù)性，部分高職院校的教師發(fā)展中心甚至被設(shè)定為行政管理機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)高職院校教師發(fā)展中心機(jī)構(gòu)的設(shè)立主要分為兩種不同的途徑：一部分高職院校將其作為獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，屬于學(xué)校的直屬機(jī)構(gòu)，工作職能與其他部門(mén)相對(duì)分開(kāi)，經(jīng)費(fèi)使用具有獨(dú)立性；一部分高職院校則把教師發(fā)展中心作為教務(wù)部門(mén)或人事部門(mén)的一個(gè)子部門(mén)，由教務(wù)或人事部門(mén)管理。在培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容方面，高職院校教師發(fā)展中心采用的培訓(xùn)形式主要有講座、午餐會(huì)、沙龍、工作坊、研討會(huì)、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)論壇、教學(xué)考察、校內(nèi)外研修、教學(xué)競(jìng)賽、讀書(shū)會(huì)、個(gè)性化咨詢等，培訓(xùn)的內(nèi)容主要有教學(xué)手段、教學(xué)理念與策略、師德修養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐能力、科研能力、素質(zhì)拓展、職業(yè)生涯規(guī)劃等。教師發(fā)展中心的服務(wù)對(duì)象雖然覆蓋全校各級(jí)別、各年齡階段的教師和行政人員，但主要以青年教師為主。在機(jī)構(gòu)的角色定位方面，高職院校對(duì)教師發(fā)展中心的角色定位主要有四種，分別為綜合性的教學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)與教學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)、純粹的學(xué)術(shù)型服務(wù)機(jī)構(gòu)以及教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)。在功能方面，高職院校教師發(fā)展中心的功能主要有提升教師的教學(xué)技能、增強(qiáng)教師的實(shí)踐動(dòng)手能力、提高教師的思想道德素養(yǎng)、增強(qiáng)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃能力、營(yíng)造職業(yè)教育教學(xué)氛圍、提升學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量等。

二、高職院校教師發(fā)展中心存在的問(wèn)題及其原因

(一)角色定位模糊

我國(guó)高職院校教師發(fā)展中心具有較大的行政性與附屬性；不同高職院校規(guī)模大小不一，對(duì)教師發(fā)展中心的重視程度不一樣，且不同類(lèi)型的高職院校在辦學(xué)理念、師資實(shí)力等方面存在差異。因此，導(dǎo)致了教師發(fā)展中心角色定位模糊。教師發(fā)展中心是屬于行政性機(jī)構(gòu)還是學(xué)術(shù)性教學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是屬于教輔機(jī)構(gòu)還是科研機(jī)構(gòu)，至今在我國(guó)仍沒(méi)有較為權(quán)威的認(rèn)定。

教師發(fā)展中心角色定位模糊還表現(xiàn)在教師發(fā)展中心職能定位的高低問(wèn)題上。不同的高職院校對(duì)教師發(fā)展中心的價(jià)值和功能的理解不一樣，重視程度存在差異，導(dǎo)致了不同高職院校教師發(fā)展中心的職能定位不一樣，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。示范性高職院校、骨干高職院校的師資實(shí)力雄厚，教學(xué)和科研氛圍較好，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的發(fā)展較為重視，教師發(fā)展中心的職能定位則較高；相反，教學(xué)規(guī)模較小，教學(xué)與科研氛圍較差的一般性高職院校的教師發(fā)展中心的職能定位則較低，屬于學(xué)校邊緣部門(mén)。

(二)工作目標(biāo)不明確

有些高職院校教師發(fā)展中心工作目標(biāo)不明確的主要原因在于其角色定位的模糊、在設(shè)計(jì)工作目標(biāo)時(shí)未能與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。高職院校教師發(fā)展中心工作目標(biāo)不明確主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，工作目標(biāo)單一，覆蓋不廣泛。我國(guó)高職院校教師發(fā)展中心建立的時(shí)間較短，且屬于“自上而下”的建立模式，對(duì)于廣泛意義上教師發(fā)展的具體內(nèi)容不能全部領(lǐng)會(huì)，大部分只是關(guān)注教師教學(xué)能力的培養(yǎng)，對(duì)教師實(shí)踐能力的培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃能力的提升等均較少涉及。此外，由于大部分高職院校教師發(fā)展中心人員的組成主要以有行政經(jīng)驗(yàn)的人員為主，缺乏擁有科研背景人員的參與，導(dǎo)致實(shí)際工作內(nèi)容中缺乏對(duì)教師科研能力提升的培訓(xùn)。

高職院校教師發(fā)展中心工作目標(biāo)不明確還表現(xiàn)在其短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)不能很好地融合。高職院校教師發(fā)展中心的短期目標(biāo)與大部分教師的實(shí)際目標(biāo)相一致，開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中有較多的教師參與其中；其長(zhǎng)期目標(biāo)往往過(guò)于“高大上”，脫離了教師的實(shí)際需要，且與短期目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性不高，缺乏可行性，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成的可能性較低，導(dǎo)致了教師的參與度不高。

(三)活動(dòng)形式單一

部分高職院校的教師發(fā)展中心設(shè)立時(shí)間較短，仍處于建設(shè)的探索階段，對(duì)具體的工作內(nèi)容與形式了解不深入，人員配備不完善，崗位設(shè)置不齊全，活動(dòng)的開(kāi)展不定期、形式單一、內(nèi)容單調(diào)。大部分高職院校教師發(fā)展中心的培訓(xùn)只是采取較為傳統(tǒng)和簡(jiǎn)單的講座形式，如名師講堂、學(xué)術(shù)沙龍等，忽視了具有明顯效果的活動(dòng)形式，如午餐分享會(huì)、工作坊、網(wǎng)絡(luò)研討論壇、教學(xué)競(jìng)賽等，未能很好地調(diào)動(dòng)教師學(xué)習(xí)的積極性。

(四)培訓(xùn)對(duì)象范圍狹窄

高職院校教師發(fā)展中心設(shè)立的時(shí)間較短，國(guó)內(nèi)缺乏成熟的借鑒經(jīng)驗(yàn)，工作人員對(duì)相關(guān)的工作業(yè)務(wù)流程不熟悉，致使其培訓(xùn)的對(duì)象范圍較為狹窄，只是針對(duì)年輕教師，忽視了培訓(xùn)對(duì)象的全面性，缺乏對(duì)有一定工作年限的教師開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、教學(xué)方式更新等培訓(xùn)。

(五)經(jīng)費(fèi)保障不到位

經(jīng)費(fèi)是高職院校教師發(fā)展中心順利開(kāi)展業(yè)務(wù)的重要前提之一。目前，大部分高職院校教師發(fā)展中心的發(fā)展均受到了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的阻礙，主要體現(xiàn)在兩方面：一是單一的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。教師發(fā)展中心是“自上而下”政府主導(dǎo)的組建模式，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于學(xué)校的經(jīng)費(fèi)撥款，渠道比較單一。另外，部分高職院校對(duì)教師發(fā)展中心不重視，對(duì)其經(jīng)費(fèi)的支持力度不夠。二是經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，使用管理不規(guī)范，不能做到專(zhuān)款專(zhuān)用，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。

(六)人員配置欠合理

合理的人員配置是高職院校教師發(fā)展中心穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前，我國(guó)高職院校教師發(fā)展中心人員配置的主要問(wèn)題有：第一，人員配置欠合理。大部分高職院校教師發(fā)展中心的專(zhuān)業(yè)人員只有2～5個(gè)，大部分為兼職人員，且兼職人員屬于“掛名”狀態(tài)，真正工作的人員較少，業(yè)務(wù)開(kāi)展較為艱難。第二，工作人員的專(zhuān)業(yè)程度不高。大部分高職院校教師發(fā)展中心的人員為行政人員，對(duì)行政業(yè)務(wù)較為熟悉，對(duì)于各學(xué)科的科研工作經(jīng)驗(yàn)較少，導(dǎo)致了教師發(fā)展中心的科研工作滯后。

三、高職院校教師發(fā)展中心的建設(shè)對(duì)策

(一)明確角色定位與工作目標(biāo)

明確角色定位是高職院校教師發(fā)展中心的業(yè)務(wù)持續(xù)開(kāi)展的重要前提。高職院校教師發(fā)展中心的角色定位要與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相適應(yīng)，將其置于學(xué)校的重要部門(mén)，并將其作用提升為影響學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素當(dāng)中。此外，教師發(fā)展中心的工作目標(biāo)要明確，以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)理論扎實(shí)、教學(xué)方式靈活、實(shí)踐能力過(guò)硬并具有良好師德修養(yǎng)和較強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃能力的教師為目標(biāo)。

(二)擴(kuò)大工作業(yè)務(wù)與培訓(xùn)對(duì)象

擴(kuò)大教師發(fā)展中心的工作業(yè)務(wù)，滿足教師持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的專(zhuān)業(yè)和技能需求。教師發(fā)展中心應(yīng)針對(duì)不同的教師開(kāi)展不同的活動(dòng)，并涵蓋不同專(zhuān)業(yè)教師的不同職業(yè)階段，如新入職教師、已入職的青年教師、老教師、行政管理人員等。同時(shí)，在工作內(nèi)容上，應(yīng)包括教師的個(gè)人發(fā)展、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展等方面，對(duì)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和教學(xué)技能培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃能力培訓(xùn)等。要豐富培訓(xùn)形式，把傳統(tǒng)培訓(xùn)形式與新的培訓(xùn)方法相結(jié)合。

(三)建立全面保障機(jī)制

高職院校教師發(fā)展中心的保障機(jī)制是推進(jìn)教師發(fā)展中心規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的保障，包括國(guó)家政策制度、高職院校組織機(jī)制、資金保障制度等。在政策制度方面，應(yīng)加大政府和社會(huì)對(duì)教師發(fā)展中心建設(shè)的重視和支持，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確規(guī)定相關(guān)主體的權(quán)利和義務(wù)；在高職院校組織機(jī)制方面，成立教師發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教師發(fā)展中心的全面工作；在資金保障制度方面，應(yīng)擴(kuò)大資金的來(lái)源渠道，加強(qiáng)資金的支持力度，出臺(tái)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，提高中心經(jīng)費(fèi)使用的保障程度。

(四)合理安排人員配置

人員配置結(jié)構(gòu)合理和人員數(shù)量充足是教師發(fā)展中心持久運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。教師發(fā)展中心是偏向于行政的學(xué)術(shù)型教師服務(wù)中心，因此，配置的人員應(yīng)擁有相關(guān)的學(xué)術(shù)科研經(jīng)驗(yàn)，如配置教學(xué)專(zhuān)家、教育技術(shù)專(zhuān)家等。在工作人員數(shù)量上，要配置充足的專(zhuān)職工作人員，以應(yīng)對(duì)大量的工作任務(wù)。此外，也要聘請(qǐng)部分兼職專(zhuān)家人員為教師發(fā)展中心的業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)，同時(shí)要避免出現(xiàn)兼職人員“掛名”的現(xiàn)象。

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