程斯輝+李漢學(xué)

摘要： 大學(xué)校長(zhǎng)的教育質(zhì)量觀對(duì)實(shí)現(xiàn)大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量具有思想統(tǒng)領(lǐng)價(jià)值。從一定意義上講，大學(xué)校長(zhǎng)有什么樣的教育質(zhì)量觀，就可能辦出什么質(zhì)量的大學(xué)。考察中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的教育質(zhì)量觀，其突出的特征是他們秉持系統(tǒng)的教育質(zhì)量觀。這種系統(tǒng)的教育質(zhì)量觀是由學(xué)校質(zhì)量觀、人才質(zhì)量觀、教師質(zhì)量觀、學(xué)生質(zhì)量觀、課程質(zhì)量觀、管理服務(wù)質(zhì)量觀、校園環(huán)境質(zhì)量觀所構(gòu)成的有機(jī)整體，其中學(xué)校質(zhì)量觀和人才質(zhì)量觀是綱領(lǐng)，學(xué)生質(zhì)量觀是核心，教師質(zhì)量觀是關(guān)鍵，課程質(zhì)量觀是基礎(chǔ)，管理服務(wù)質(zhì)量觀與校園環(huán)境質(zhì)量觀是保障。近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的教育質(zhì)量觀及其實(shí)踐，對(duì)當(dāng)下中國(guó)高校提升辦學(xué)質(zhì)量具有重要的歷史借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：中國(guó)近代；大學(xué)校長(zhǎng)；教育質(zhì)量觀；學(xué)校質(zhì)量觀；人才質(zhì)量觀；教師質(zhì)量觀；學(xué)生質(zhì)量觀；課程質(zhì)量觀

中圖分類號(hào)：G640；G649

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-0717（2018）01-0011-06

提高高等教育質(zhì)量是國(guó)家確定的戰(zhàn)略主題，是高等學(xué)校的內(nèi)在需求，是人民群眾的迫切愿望，也是高等教育領(lǐng)域需要持續(xù)努力破解的難題。在中國(guó)近代高等教育發(fā)展史上出現(xiàn)了一批名校，這些學(xué)校因人才培養(yǎng)的高質(zhì)量被后世稱道。人們一般認(rèn)為，近代中國(guó)高水平大學(xué)的出現(xiàn)與其主政的著名校長(zhǎng)有密切的關(guān)系。因此，近代著名大學(xué)之著名校長(zhǎng)是如何實(shí)現(xiàn)辦學(xué)高質(zhì)量的？這些著名大學(xué)校長(zhǎng)秉持的是什么樣的教育質(zhì)量觀？他們又是怎樣將其教育質(zhì)量觀加以落實(shí)的？近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的教育質(zhì)量觀及其實(shí)踐對(duì)當(dāng)下中國(guó)高校提升辦學(xué)質(zhì)量有何現(xiàn)實(shí)意義？等等，這些問題具有重要的研究?jī)r(jià)值。

大學(xué)校長(zhǎng)的教育質(zhì)量觀對(duì)實(shí)現(xiàn)大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量具有思想統(tǒng)領(lǐng)價(jià)值，從一定意義上講，大學(xué)校長(zhǎng)有什么樣的教育質(zhì)量觀，就可能辦出什么質(zhì)量的大學(xué)。考察中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的教育質(zhì)量觀，其突出的特征是他們秉持系統(tǒng)的教育質(zhì)量觀。這種系統(tǒng)的教育質(zhì)量觀主要是由學(xué)校質(zhì)量觀、人才質(zhì)量觀、教師質(zhì)量觀、學(xué)生質(zhì)量觀、課程質(zhì)量觀、管理服務(wù)質(zhì)量觀、校園環(huán)境質(zhì)量觀所構(gòu)成的有機(jī)整體。

一、大學(xué)質(zhì)量觀：主張研究和傳播高深學(xué)問

大學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)校質(zhì)量觀是對(duì)“辦什么樣的大學(xué)”“這樣的大學(xué)應(yīng)該具備什么樣的品質(zhì)”的思考而形成的基本主張。大學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)校質(zhì)量觀關(guān)乎著大學(xué)的發(fā)展思路和定位，是學(xué)校工作的指導(dǎo)綱領(lǐng)。中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)校質(zhì)量觀有諸多共通之處。對(duì)此，筆者曾進(jìn)行過這樣的歸納：一是把握大學(xué)使命，彰顯大學(xué)精神，辦理想、境界高遠(yuǎn)的大學(xué)；二是尊重學(xué)術(shù)規(guī)律，維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，辦兼容并蓄、思想自由的大學(xué)；三是重視學(xué)校管理的建章立制，辦運(yùn)行有序的、法制化的大學(xué)；四是注重教授治校與學(xué)生自治，構(gòu)建富有活力的、民主的大學(xué)；五是嚴(yán)格培養(yǎng)過程管理，努力辦高質(zhì)量的大學(xué)；六是既重視開源，更重視節(jié)流，辦節(jié)約型大學(xué)；七是集中力量，形成優(yōu)勢(shì)，辦有特色的大學(xué)；八是通盤籌劃學(xué)校發(fā)展，創(chuàng)建目標(biāo)明確、環(huán)境優(yōu)美、校風(fēng)純正的大學(xué)[1]。實(shí)際上，對(duì)辦什么樣的大學(xué)、大學(xué)應(yīng)具備什么樣的品質(zhì)的回答，北京大學(xué)校長(zhǎng)蔡元培所言“大學(xué)是研究高深學(xué)問的機(jī)關(guān)”，大學(xué)是“囊括大典、網(wǎng)羅眾家、思想自由、兼容并包”之學(xué)府的觀點(diǎn)成為近代著名大學(xué)校長(zhǎng)共同信守的理念。

可見，在中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的心目中，大學(xué)是研究學(xué)問的地方，不是培養(yǎng)官吏的場(chǎng)所；大學(xué)是崇尚學(xué)術(shù)、追求真理的地方，不是追名逐利的場(chǎng)所；大學(xué)要有兼容并包的胸懷，不能狹隘，不能用一種文化排斥另一種文化，用一個(gè)流派排斥另一個(gè)流派，用一種思想排斥另一種思想。大學(xué)是社會(huì)的表率，不僅要適應(yīng)社會(huì)，更要通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、管理有序、環(huán)境美化來(lái)引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展。近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)校質(zhì)量觀反映了大學(xué)發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)了大學(xué)之所以為大學(xué)的根本規(guī)定性，因而對(duì)大學(xué)的質(zhì)量建設(shè)真正起到了指導(dǎo)作用。

二、人才質(zhì)量觀：主張擁有全面素質(zhì)

大學(xué)校長(zhǎng)的人才質(zhì)量觀是對(duì)大學(xué)應(yīng)培養(yǎng)什么樣的人才、人才應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)這一問題的回答。人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù)。培養(yǎng)高素質(zhì)人才在中國(guó)近代發(fā)展歷史上有著特殊的意義，深重的民族危機(jī)賦予了大學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)人才之緊迫任務(wù)。因此，中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的人才質(zhì)量觀往往著眼于人才是否適應(yīng)國(guó)家所需，是否能夠?yàn)閲?guó)家所用，是否能夠肩負(fù)起救國(guó)的使命。具體來(lái)講，近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的人才質(zhì)量觀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是人才應(yīng)是有能力的人。有能力的人即有生產(chǎn)知識(shí)和生產(chǎn)能力、能夠自力更生的人，其能夠通過大學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展并參與社會(huì)改良。如曾任北京大學(xué)校長(zhǎng)的蔣夢(mèng)麟認(rèn)為，“教育要養(yǎng)成活潑的人，能自動(dòng)的一個(gè)人；要養(yǎng)成他做一個(gè)有能力去改良社會(huì)的人；要養(yǎng)成有生產(chǎn)的能力的人”[2]。二是人才應(yīng)為有思想的人。教育不僅是要授人以知識(shí)，更要幫助人學(xué)會(huì)思考，具備一定的思想。如浙江大學(xué)校長(zhǎng)竺可楨認(rèn)為，大學(xué)培養(yǎng)的人才必須是有頭腦的人，有縝密思考的習(xí)慣。三是人才應(yīng)是有健全人格的人。近代著名大學(xué)校長(zhǎng)非?？粗亟∪烁?，強(qiáng)調(diào)大學(xué)“尤要在造成完全人格”[3]（p1）。四是人才應(yīng)是有健康體魄的人。武漢大學(xué)校長(zhǎng)王星拱特別要求學(xué)生鍛煉身體，反對(duì)成為埋頭伏案的病弱書生。在人才類型上，近代著名大學(xué)校長(zhǎng)于“專才”和“通才”之間，更傾向于全面發(fā)展的“通才”。清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦指出，要使國(guó)家工業(yè)化，須解決的問題很多，如資源問題、資本問題、人才問題，“而人才問題又可以分為兩方面，一是組織人才，一是技術(shù)人才”，“只靠技術(shù)人才，是不足以成事的，組織人才的重要至少不在技術(shù)人才之下”[4]（p70）。在他的心目中，組織人才即為通才，這種通才是既通學(xué)理、又懂技術(shù)，既了解社會(huì)、人文，也知曉自然的人?？傊袊?guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)眼中的人才是德、智、體、美全面發(fā)展的人。

三、教師質(zhì)量觀：主張堪為表率

大學(xué)校長(zhǎng)的教師質(zhì)量觀是對(duì)“什么樣的人才能做大學(xué)教師”“好大學(xué)教師應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)”等問題所做的基本回答。中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)在辦學(xué)治校過程中非常倚重教師、非常尊重教師，清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦從“大學(xué)者，有大師之謂也”的基本主張出發(fā)，提出了“師資為大學(xué)第一要素”的著名觀點(diǎn)[4]（p180）。在浙江大學(xué)校長(zhǎng)竺可楨的心目中，“教授是大學(xué)的靈魂”。他指出：“一個(gè)學(xué)校實(shí)施教育的要素，最重要的不外乎教授的人選、圖書儀器等設(shè)備和校舍建筑。這三者之中，教授人才的充實(shí)最為重要。教授是大學(xué)的靈魂，一個(gè)大學(xué)學(xué)風(fēng)的優(yōu)劣，全視教授人選的轉(zhuǎn)移。假使大學(xué)里有許多教授，以研究學(xué)問為畢生事業(yè)，以作育后進(jìn)為無(wú)上職責(zé)，自然會(huì)養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)，不斷地培植出博學(xué)敦行的學(xué)者?！盵5]

中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)普遍認(rèn)為，大學(xué)教師須具備知識(shí)、技能、職業(yè)道德和專業(yè)發(fā)展能力等多方面的基本條件。一是應(yīng)具備高深的專業(yè)知識(shí)和廣博的學(xué)術(shù)視野。蔡元培認(rèn)為，大學(xué)教師“于其所任之學(xué)科，必詳博綜貫，肆應(yīng)不窮，而后能勝其任也”[6]。二是應(yīng)具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)。近代著名大學(xué)校長(zhǎng)們認(rèn)為，大學(xué)教師既然選擇了教育道路，就應(yīng)該專心致志，要有“安貧樂道之志趣”[7]（p621），全身心投入到教育事業(yè)當(dāng)中，不被其它瑣事所累。三是應(yīng)具備良好的教育教學(xué)專業(yè)技能。蔡元培要求大學(xué)教師不僅自己要有學(xué)問，還要傳授學(xué)生有學(xué)問；大學(xué)教師不僅自己要對(duì)學(xué)問有興趣，還要能夠引起學(xué)生對(duì)學(xué)問的興趣。

為保證教師質(zhì)量，中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)都竭力網(wǎng)羅卓越教師。一是堅(jiān)持“兼容并包”“唯才是舉”。如蔡元培在北大任上對(duì)于教師的引進(jìn)不拘泥于學(xué)歷和政治立場(chǎng)，而以學(xué)問、能力為考察標(biāo)準(zhǔn)。辜鴻銘學(xué)貫中西，知識(shí)淵博，其傳統(tǒng)做派和文化立場(chǎng)不為當(dāng)時(shí)新文化學(xué)者所認(rèn)同，但蔡元培校長(zhǎng)仍力排眾議，聘其為北大教授。正是蔡元培校長(zhǎng)“兼容并包”的精神和“網(wǎng)羅眾家”的氣概最終使北大成為中國(guó)自由文化之中心，確立了其在中國(guó)高等教育發(fā)展史上的重要地位。二是尊重與發(fā)掘?qū)W者的價(jià)值。如梅貽琦在清華任上積極發(fā)掘、聘任有真才實(shí)學(xué)的學(xué)者，以真誠(chéng)的態(tài)度和優(yōu)厚的待遇吸引和留住人才，最終使清華大學(xué)的師資水平“無(wú)論就其資歷、學(xué)術(shù)水平或集中程度來(lái)說(shuō)，在國(guó)內(nèi)都是無(wú)與倫比的”[8]。三是以一流的眼光重視大學(xué)教師的國(guó)際交流。如梅貽琦指出，“吾人以為將欲提高國(guó)家學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，端賴羅致世界第一流學(xué)者，來(lái)華講學(xué)?！盵4]（p70）在此思想指導(dǎo)下，清華大學(xué)通過長(zhǎng)期聘任或短期教學(xué)的形式力邀歐美等國(guó)家的一流學(xué)者來(lái)華任教，提升了清華的學(xué)術(shù)水平和國(guó)際化水平。

四、學(xué)生質(zhì)量觀：主張學(xué)成領(lǐng)袖

大學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)生質(zhì)量觀是對(duì)“培養(yǎng)什么樣的大學(xué)生”“大學(xué)生應(yīng)養(yǎng)成什么樣的品質(zhì)”等問題思考后形成的基本看法。中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)生質(zhì)量觀主要體現(xiàn)在以國(guó)家精英、民族脊梁、社會(huì)領(lǐng)袖的標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生。在對(duì)學(xué)生的要求上，近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的共識(shí)有以下幾點(diǎn)：一是大學(xué)生應(yīng)潛下心來(lái)“求學(xué)問”。蔡元培從其大學(xué)質(zhì)量觀出發(fā)，明確指出“學(xué)生的天職是學(xué)習(xí)和研究高深學(xué)問”[9]（p199），專心學(xué)業(yè)是學(xué)生求學(xué)的基本任務(wù)。二是大學(xué)生應(yīng)砥礪德行“學(xué)做人”。如清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦在談到學(xué)生時(shí)認(rèn)為，應(yīng)通過大學(xué)教育幫助學(xué)生“明了個(gè)人與社會(huì)、個(gè)體與群體的關(guān)系；同時(shí)要重視個(gè)人修養(yǎng)，養(yǎng)成吃苦耐勞的品質(zhì)”[4]（p99），學(xué)會(huì)“做人”。三是大學(xué)生應(yīng)“立志向”，努力成為將來(lái)的領(lǐng)袖。中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)無(wú)一例外都把人才培養(yǎng)視為國(guó)家和民族振興的希望，認(rèn)為學(xué)生應(yīng)樹立遠(yuǎn)大志向，具有“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的胸懷。蔣夢(mèng)麟在談到學(xué)生發(fā)展時(shí)，就希望青年抱高尚的理想，并為之努力奮斗，最終通過個(gè)體力量的匯集形成國(guó)家和民族振興的宏大力量。竺可楨對(duì)學(xué)生講：“你們要做將來(lái)的領(lǐng)袖，不僅求得了一點(diǎn)專門知識(shí)就足夠，必須具有清醒而富有理智的頭腦，明辨是非而不徇利害的氣概，深思遠(yuǎn)慮不肯盲從的習(xí)慣，而同時(shí)還要有鍵全的體格，肯吃苦耐勞、犧牲自己、努力為公的精神。”[10]

近代著名大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生質(zhì)量的要求是明確的、高標(biāo)準(zhǔn)的。這種明確而高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生質(zhì)量觀，對(duì)學(xué)生積極性、主動(dòng)性的激發(fā)有著重要的作用，它在很大程度上明確了學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)、解決了學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力問題，對(duì)高質(zhì)量人才的培養(yǎng)具有重要價(jià)值。

為保證學(xué)生質(zhì)量，中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)都能不拘一格選拔優(yōu)秀學(xué)子。民國(guó)時(shí)期大學(xué)招生多以學(xué)校自主招生為主，重視對(duì)學(xué)生能力的考察，體現(xiàn)出了鮮明的精英化特征。在招生考試上，各高校根據(jù)學(xué)校具體情況在考試科目和試題難度上多有所差異，如“1920年北京大學(xué)招考簡(jiǎn)章中就自主規(guī)定了投考本科英文學(xué)、法文學(xué)、德文學(xué)、俄文學(xué)者試驗(yàn)科目的程度”[11]，充分體現(xiàn)了學(xué)校在學(xué)生招錄中的自主權(quán)。同時(shí)，在遇到偏才、怪才等確實(shí)有培養(yǎng)潛力的特殊學(xué)生時(shí)，中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)往往能夠不拘一格地選拔學(xué)生，并不拘泥于具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，避免“滄海遺珠”。

五、課程質(zhì)量觀：主張科技與人文融合

大學(xué)校長(zhǎng)的課程質(zhì)量觀是對(duì)“開設(shè)什么樣的課程對(duì)大學(xué)生最有價(jià)值”這一問題的回答，也包含著對(duì)大學(xué)為大學(xué)生提供什么樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容的思考。大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以教育內(nèi)容的學(xué)習(xí)即課程的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。課程教學(xué)是大學(xué)進(jìn)行人才培養(yǎng)的基本途徑，也是中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)關(guān)心的核心內(nèi)容之一。

中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的課程質(zhì)量觀最突出的特征是主張文理兼通、中西兼學(xué)，強(qiáng)調(diào)科技與人文的結(jié)合。蔡元培認(rèn)為，“文科的哲學(xué)，必植基于自然科學(xué)；而理科學(xué)者，最后之假定，亦往往牽涉哲學(xué)。從前心理學(xué)附于哲學(xué)，而現(xiàn)在用實(shí)驗(yàn)法，應(yīng)列入理科；教育學(xué)與美學(xué)也漸用實(shí)驗(yàn)，有同一趨勢(shì)。地理學(xué)的人文方面，應(yīng)屬文科，而地質(zhì)地文等方面屬理科。歷史學(xué)自有史以來(lái)，屬文科，而推原于地質(zhì)學(xué)的冰期與宇宙生成論，則屬于理科”[12]。因此，在北京大學(xué)校長(zhǎng)任上，蔡元培從學(xué)科的彼此聯(lián)系、文理的相互滲透出發(fā)，強(qiáng)調(diào)課程的學(xué)習(xí)要文理兼習(xí)，學(xué)習(xí)理科者不可不兼習(xí)文科課程，學(xué)習(xí)文科者也要兼習(xí)理科課程。金陵大學(xué)校長(zhǎng)陳裕光強(qiáng)調(diào)中西文化的溝通，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)西方的長(zhǎng)處，彌補(bǔ)我們的短處，促使中華文化更加完備；強(qiáng)調(diào)通過中西文化的溝通來(lái)提升大學(xué)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，陳裕光在金陵大學(xué)強(qiáng)調(diào)英文與國(guó)文并重，將西方自然科學(xué)、中國(guó)固有之歷史、人文社會(huì)科學(xué)、西方哲學(xué)、法律、文學(xué)、教育學(xué)等的前沿理論與方法等列為必修課程或?yàn)檫x修課程。

為保證大學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)有一個(gè)共同的舉措，就是重視圖書館建設(shè)，重視人類文明成果的收集，即蔡元培所言的“囊括大典”。在他們的心目中，建設(shè)好圖書館，使教師研究時(shí)有資料可資借閱，使學(xué)生求學(xué)時(shí)有書讀，這對(duì)于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要價(jià)值。1922年北大成立25周年時(shí)，蔡元培講到今后的一年中要辦三件事，“第一，造成一個(gè)大會(huì)場(chǎng)，造一所好的圖書館，能容納多數(shù)人在里邊看書；第二，要印出關(guān)于世界上最重要、最有價(jià)值的三部叢書；第三，希望組織一個(gè)普遍的同學(xué)會(huì)?！盵7]（p621）由此可見，建圖書館、囊括大典、收集人類文明成果在蔡元培心目中的地位。蔣夢(mèng)麟為北大校長(zhǎng)時(shí)非常重視圖書館的建設(shè)，經(jīng)過他多方奔走籌款，北大新圖書館于1934年開始興建，1935年8月建成，為師生提供了很好的閱覽條件。王星拱出任武漢大學(xué)校長(zhǎng)后，同樣非常重視圖書館的建設(shè)，重視圖書資料的購(gòu)置。1933年12月，他向全校師生報(bào)告時(shí)指出，“圖書館是學(xué)校之精華，而且在本校布置之中，乃是一個(gè)中心建筑，是急于要造的?！盵13]1935年9月落成的武漢大學(xué)圖書館成為該校早期建筑中的佳作典范，不僅是武大師生學(xué)習(xí)研究的好場(chǎng)所，其作為建筑本身也具有很高的藝術(shù)價(jià)值、審美價(jià)值、文物價(jià)值，它已成為武大師生神圣的殿堂。

六、管理服務(wù)質(zhì)量觀：主張嚴(yán)慈相濟(jì)

大學(xué)校長(zhǎng)的管理服務(wù)質(zhì)量觀是對(duì)大學(xué)管理服務(wù)怎樣才能提高效率、使師生滿意的思考。中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的管理服務(wù)質(zhì)量觀具體表現(xiàn)在學(xué)校要依規(guī)辦事、民主管理、貼心服務(wù)上。

中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)多推崇制度治校，既注重學(xué)校管理的綱領(lǐng)性法規(guī)（如學(xué)校章程的構(gòu)建），也重視具體工作規(guī)則的確立，使學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)形成了即使少數(shù)主管不在，也能照章辦事、照常運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。如張伯苓在談到學(xué)校組織管理時(shí)指出，“本校政策即將學(xué)校作成一法制學(xué)校，總不使一人之去留影響于全校……各事既有秩序，則無(wú)論何人視事均能依舊進(jìn)步”[3]（p128）。

中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)堅(jiān)持民主辦學(xué)，堅(jiān)持教授治校。蔡元培出任北大校長(zhǎng)即將教授治校確定為治校方針，他指出，“本校事務(wù)，是全體職員共同負(fù)責(zé)的，全體職員的組織，果然穩(wěn)固，即有一二分子的變動(dòng)，如更換校長(zhǎng)等事，當(dāng)然不成問題”[7]（p373）。在蔡元培看來(lái)，教授治校、民主管理是與以往少數(shù)人治校根本不同的一種制度，它不僅能夠調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的積極性，而且能夠使學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)保持穩(wěn)定性，能夠有效地應(yīng)對(duì)學(xué)校可能面臨的各種變故。蔡元培在北大治校的成功，促使很多校長(zhǎng)在學(xué)校管理中確立了“教授治校和民主辦學(xué)的基本原則”[9]（p240）。

提高學(xué)校管理服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度。中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)既重視學(xué)校規(guī)程和規(guī)范等整體性的制度建設(shè)與執(zhí)行，同時(shí)也關(guān)注具體工作制度的建設(shè)與落實(shí)。如梅貽琦在清華大學(xué)校長(zhǎng)任上組織制定了《清華學(xué)校規(guī)程》，林文慶在廈大任上組織制定了《廈門大學(xué)組織大綱》，李登輝在復(fù)旦任上組織制定了《復(fù)旦大學(xué)章程》，陳裕光在金陵大學(xué)組織制定了《金陵大學(xué)總章程》等。這些學(xué)校總綱的制定和實(shí)施，明確了學(xué)校的性質(zhì)、發(fā)展方向、權(quán)責(zé)利益，保證了學(xué)校管理的有序運(yùn)行。對(duì)于具體制度的建設(shè)與落實(shí)，近代著名大學(xué)校長(zhǎng)也非常重視。如梅貽琦在清華大學(xué)主持制定了《國(guó)立清華大學(xué)教授會(huì)議事細(xì)則》等相關(guān)具體制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施，較好地協(xié)調(diào)了教授會(huì)、評(píng)議會(huì)、校務(wù)會(huì)議和校長(zhǎng)四者的關(guān)系。李登輝在復(fù)旦任上主持制定的《復(fù)旦大學(xué)師生代表聯(lián)席會(huì)議組織大綱》、《復(fù)旦大學(xué)校務(wù)會(huì)議規(guī)程》等，陳裕光在金陵大學(xué)校長(zhǎng)任上組織制定了《金陵大學(xué)教務(wù)簡(jiǎn)則》、《金陵大學(xué)各種獎(jiǎng)學(xué)金及貸金條例》等等，為學(xué)校各項(xiàng)具體工作的有序開展提供了保障。

在近代著名大學(xué)校長(zhǎng)看來(lái)，提高學(xué)校管理服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵還是要樹立“學(xué)術(shù)是基本，行政是輔助”的觀念，要防止學(xué)校衙門化。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后出任武漢大學(xué)校長(zhǎng)的周鯁生指出，從前蔡元培先生提出“行政學(xué)術(shù)化”，不料現(xiàn)在卻是“學(xué)校衙門化了”，“要知道，一個(gè)大學(xué)的學(xué)術(shù)工作乃基本，而學(xué)校行政，不過是輔助學(xué)術(shù)工作的進(jìn)行。我們今后應(yīng)當(dāng)本著這種精神，使本校一切避免衙門的習(xí)氣，維持學(xué)術(shù)的尊嚴(yán)。不然的話，就是一個(gè)一等的大學(xué)，在學(xué)術(shù)上站不住腳，地位也會(huì)降低下去的?！盵14]（p206）

七、校園環(huán)境質(zhì)量觀：主張校園美術(shù)化

在中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的心目中，美化學(xué)校環(huán)境對(duì)提高教育質(zhì)量有著重要作用。復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)李登輝曾講：“我喜歡把我們的校園弄得很好看，美麗。我相信學(xué)校環(huán)境對(duì)于學(xué)生思想的影響很大。環(huán)境好，學(xué)生心中自然快樂，書也可以讀得好一點(diǎn)，最重要的，可以養(yǎng)成樂觀的人生觀。抱樂觀的人才能對(duì)于社會(huì)與國(guó)家有所貢獻(xiàn)。我覺得人生離不開道德，道德是精神美。道德思想在學(xué)生時(shí)代需要培養(yǎng)。物質(zhì)環(huán)境對(duì)于道德思想的培養(yǎng)有密切的關(guān)系。因之我竭力求我們校園的美術(shù)化，使得學(xué)生身處其中，思想清潔，心身愉快，成為發(fā)奮有為的青年。他們快樂，我便快樂了，這即是我的興趣之所在。我認(rèn)為教育與美術(shù)要打成一片?！盵15]在李登輝看來(lái)，追求校園美術(shù)化，創(chuàng)造美的自然環(huán)境與人文環(huán)境，學(xué)生在學(xué)校里就會(huì)快樂，就會(huì)樂觀向上；學(xué)生的思想道德情操就會(huì)得到陶冶，進(jìn)而保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

為了提高環(huán)境育人的質(zhì)量，中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)一般會(huì)花費(fèi)許多心力來(lái)謀劃大學(xué)校園的建設(shè)。王世杰在武漢大學(xué)設(shè)計(jì)和建設(shè)校舍的過程中將大學(xué)校園建設(shè)的內(nèi)涵概括為“堅(jiān)固、避免奢華和體現(xiàn)美術(shù)性”[14]（p125-126）等三原則，強(qiáng)調(diào)大學(xué)校園建設(shè)實(shí)用性、簡(jiǎn)約性和美觀性的結(jié)合。同時(shí)，他認(rèn)為“良好的設(shè)備是建設(shè)一所良好大學(xué)的基本條件”[9]（p248），強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過增加經(jīng)費(fèi)，采購(gòu)圖書、儀器設(shè)備以滿足大學(xué)辦學(xué)的需要。

建設(shè)美好的校園環(huán)境，需要不斷改善辦學(xué)條件，而改善辦學(xué)條件，需要爭(zhēng)取教育資源、籌措教育經(jīng)費(fèi)。中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)一般是籌措經(jīng)費(fèi)的能手。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)支持。如蔣夢(mèng)麟多方奔走，為北大圖書館、地質(zhì)學(xué)館等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)向國(guó)家申請(qǐng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，使得當(dāng)時(shí)北京大學(xué)辦學(xué)的條件被稱為“全國(guó)各校之最”[16]，取得了有目共睹的成績(jī)。二是多渠道募集社會(huì)資金。中國(guó)近代由于國(guó)家財(cái)政的孱弱，單純依靠政府經(jīng)費(fèi)難以支撐大學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是一些私立大學(xué)更是難以得到政府經(jīng)費(fèi)支持。為此，中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)都能廣開門路，多渠道向社會(huì)募集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，有效緩解了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的窘境。如張伯苓在治理南開大學(xué)時(shí)就通過校董會(huì)募捐、社會(huì)募捐、成立專門籌款委員會(huì)等方式為南開大學(xué)建設(shè)募集經(jīng)費(fèi)，成就了“社會(huì)實(shí)可謂南開之保姆，而南開實(shí)乃社會(huì)之產(chǎn)兒”[17]的佳話。三是開放式籌措教育經(jīng)費(fèi)。中國(guó)近代高等教育發(fā)展與西方聯(lián)系日益密切，在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上，校長(zhǎng)們也開始重視與國(guó)外基金組織的合作交流。如張伯苓在南開就通過開放式的籌資策略，接受國(guó)外基金組織的正當(dāng)性捐助，一定程度上緩解了學(xué)校的辦學(xué)困境。

綜觀中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的辦學(xué)歷程，其鮮明特征是有著系統(tǒng)而明確的教育質(zhì)量觀的引領(lǐng)。在近代著名大學(xué)校長(zhǎng)系統(tǒng)的教育質(zhì)量觀中，學(xué)校質(zhì)量觀和人才質(zhì)量觀是綱領(lǐng)，學(xué)生質(zhì)量觀是核心，教師質(zhì)量觀是關(guān)鍵，課程質(zhì)量觀是基礎(chǔ)，管理服務(wù)質(zhì)量觀與校園環(huán)境質(zhì)量觀是保障。正是這種系統(tǒng)教育質(zhì)量觀的統(tǒng)領(lǐng)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，才使近代著名大學(xué)校長(zhǎng)在艱難的歲月中為國(guó)家和民族培養(yǎng)出了許多棟梁之才，才使當(dāng)下中國(guó)一流大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展有了優(yōu)良的歷史基礎(chǔ)。事實(shí)上，在提升中國(guó)高校辦學(xué)質(zhì)量新的歷史進(jìn)程中，中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)的教育質(zhì)量觀具有重要的歷史借鑒價(jià)值。

但當(dāng)下中國(guó)的一些大學(xué)校長(zhǎng)還沒有形成明確的系統(tǒng)的教育質(zhì)量觀，因而其辦學(xué)實(shí)踐也就缺失明確而系統(tǒng)的教育質(zhì)量觀的引領(lǐng)，這已成為制約大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量提升的重要因素。提高大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量，需要大學(xué)校長(zhǎng)形成學(xué)校質(zhì)量觀、人才質(zhì)量觀、學(xué)生質(zhì)量觀、教師質(zhì)量觀、課程質(zhì)量觀、管理服務(wù)質(zhì)量觀與校園環(huán)境質(zhì)量觀有機(jī)統(tǒng)一的“系統(tǒng)教育質(zhì)量觀”，為辦學(xué)質(zhì)量的提升提供全面的思想引領(lǐng)。

中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)不僅有明確而系統(tǒng)的教育質(zhì)量觀，而且能將其教育質(zhì)量觀落實(shí)到學(xué)校辦學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中?？疾鞎r(shí)下有些大學(xué)校長(zhǎng)的辦學(xué)實(shí)踐，提高辦學(xué)質(zhì)量在一定程度上還存在“喊口號(hào)”、“在辦公室里管質(zhì)量”的現(xiàn)象。有的校長(zhǎng)雖然已經(jīng)有了自己的教育質(zhì)量觀，但由于種種顧慮或限制，不能將自己的教育質(zhì)量觀很好地落實(shí)到具體辦學(xué)實(shí)踐中?！靶ｉL(zhǎng)實(shí)際管理工作最終表現(xiàn)出的權(quán)力活動(dòng)過程，無(wú)不是以計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等行政管理過程來(lái)體現(xiàn)、以行政首長(zhǎng)的指揮和領(lǐng)導(dǎo)的功能發(fā)揮來(lái)實(shí)現(xiàn)的?！盵18]因此，大學(xué)校長(zhǎng)在形成了自己系統(tǒng)而明確的教育質(zhì)量觀之后，最應(yīng)下功夫的是將其落實(shí)到具體辦學(xué)實(shí)踐中。在提高辦學(xué)質(zhì)量的過程中，大學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)走進(jìn)教師生活、學(xué)生生活、課堂生活、校園生活，推進(jìn)教育質(zhì)量觀與學(xué)校發(fā)展實(shí)踐的結(jié)合。

中國(guó)近代著名大學(xué)校長(zhǎng)為提高辦學(xué)質(zhì)量，做到了把教育質(zhì)量觀轉(zhuǎn)化為具體而明確的規(guī)章制度，從而使提高辦學(xué)質(zhì)量有了較完備的制度保障。當(dāng)下我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)在辦學(xué)實(shí)踐中應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量觀的制度轉(zhuǎn)化，將教育質(zhì)量觀具體轉(zhuǎn)化為學(xué)生管理制度、教師管理制度、課堂教學(xué)管理制度、服務(wù)管理制度、校園環(huán)境管理制度等學(xué)校具體的管理制度，構(gòu)建起學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升的全面制度保障體系。

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（責(zé)任編輯 李震聲）