文/史奉楚

背景：2018年9月19日，在G6078永州開(kāi)往深圳列車上，一女子車票為10D但是坐在靠窗的10F座位，列車安全員上前協(xié)調(diào)，女子辯稱“車座上面又沒(méi)寫(xiě)”，并拒絕身份證檢查。因安全員無(wú)執(zhí)法權(quán)力，最終協(xié)調(diào)10F乘客坐到別的座位。2018年9月20日，衡陽(yáng)鐵路公安部門通報(bào)，經(jīng)依法調(diào)查取證，認(rèn)定其行為構(gòu)成“擾亂公共交通工具上的秩序”的違反治安管理行為，對(duì)周某某處以罰款200元的行政處罰。其信息被記錄征信體系，公示無(wú)異后將被限乘半年。（9月20日 澎湃新聞）

從之前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的高鐵“霸座男”到如今引發(fā)關(guān)注的“霸座女”，可以說(shuō)，這種撒潑無(wú)賴式的霸座行為已經(jīng)引發(fā)了公憤。雖然兩名霸座者最終都受到了相應(yīng)處罰，并被列入征信體系。但這一事件也讓人們深感不安和憂慮，即人們有理由擔(dān)心自己一旦遇見(jiàn)這種無(wú)賴行徑時(shí)該如何維護(hù)權(quán)益，是否只能在現(xiàn)場(chǎng)束手無(wú)策地等到執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其事后懲戒。因而，相關(guān)部門理當(dāng)態(tài)度鮮明地對(duì)霸座行為說(shuō)不，并有必要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和緊急處置。

如前所述，乘客對(duì)號(hào)入座是維系列車基本秩序的關(guān)鍵，霸占他人座位拒不騰換已經(jīng)違法。根據(jù)治安管理處罰法，擾亂公共汽車、電車、火車等公共交通工具上的秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。這也是鐵路公安部門事后處罰兩起霸座行為的法律依據(jù)。

但這種處罰雖然讓無(wú)賴者付出了代價(jià)，卻難以有效紓解公眾憂慮。遇到類似霸座行為，難道就只能靠乘客自行交涉、乘務(wù)員或者乘警苦口婆心地勸說(shuō)嗎？除此之外，難道就沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法權(quán)或者緊急處置權(quán)，只能事后懲戒嗎？據(jù)報(bào)道，兩起霸座事件中，最終都是勸說(shuō)無(wú)效，給受害乘客換座收?qǐng)?。那么，一旦遇?jiàn)滿員或者春運(yùn)超載，是不是就得讓受害乘客“一站到底”？

可以說(shuō)，事后的懲戒根本掩飾不了有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置霸座行為時(shí)黔驢技窮的敗筆。如果說(shuō)“霸座女”事件中現(xiàn)場(chǎng)處置的安全員無(wú)執(zhí)法權(quán)的話，“霸座男”事件中處置現(xiàn)場(chǎng)的可是乘警。要是連執(zhí)法人員都難以及時(shí)有效處置無(wú)賴行為的話，民眾的安全感可想而知。因?yàn)?，如果明明可以現(xiàn)場(chǎng)處置的霸座行為非得事后懲戒的話，當(dāng)人們面臨偷竊、搶奪等其他本可以現(xiàn)場(chǎng)制止的違法行為時(shí)，也可能眼睜睜看著作惡者囂張而不敢行使私利救濟(jì)權(quán)，最終導(dǎo)致社會(huì)更加無(wú)序，執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)更重。

快速高效果斷處置霸座這種無(wú)賴行為，是維系社會(huì)秩序的必要所在。理想的流程應(yīng)是：當(dāng)受害乘客求助時(shí)，乘警及時(shí)出面勸說(shuō)，勸說(shuō)無(wú)效的，強(qiáng)制帶離，期間發(fā)生辱罵或抗拒行為的，以妨礙公務(wù)論處。如果列車上無(wú)乘警等執(zhí)法者的，應(yīng)鼓勵(lì)工作人員和受害乘客行使緊急處置權(quán)或私力救濟(jì)權(quán)。而且，即便給霸座者造成未超過(guò)一定限度的損害的，也應(yīng)予以包容豁免。

必須強(qiáng)調(diào)，當(dāng)不法行為面對(duì)守法行為時(shí)，正義理當(dāng)站到守法者一邊。只有讓受害者和現(xiàn)場(chǎng)工作人員能夠理直氣壯地向霸座行為說(shuō)不，讓執(zhí)法人員能夠挺直腰桿地當(dāng)場(chǎng)處置不法行為，方能形成“不以惡小而縱容”的氛圍。進(jìn)而對(duì)霸座及類似無(wú)賴行為形成威懾，讓社會(huì)更有序，風(fēng)氣更良善，公眾更安全。