執(zhí)法權(quán)
- 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法范圍是否有明確規(guī)定
隊(duì)伍行使的行政執(zhí)法權(quán)，都有明確的法律依據(jù)。第二，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)行的都是法律法規(guī)規(guī)章賦予農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的執(zhí)法權(quán)。也就是說，并不是所有與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)的違法行為都由農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)來執(zhí)法。比如說，打擊假冒偽劣種子、農(nóng)藥、獸藥等，是由農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍來執(zhí)行；但改變永久基本農(nóng)田用途、占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚等，都是自然資源部門負(fù)責(zé)查處。至于具體的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門印發(fā)了《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）》，同時(shí)各地也結(jié)合地
湖南農(nóng)業(yè) 2023年10期2023-12-20
- 行政執(zhí)法權(quán)下放的實(shí)踐困境與法治化完善
有監(jiān)督?！毙姓?span id="j5i0abt0b" class="hl">執(zhí)法權(quán)下放主要解決的是行政執(zhí)法力量不足與行政執(zhí)法需求過大之間的矛盾問題。下放行政執(zhí)法權(quán)就是為了擴(kuò)充基層行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法資源，強(qiáng)化其執(zhí)法能力，應(yīng)對執(zhí)法事項(xiàng)過多而現(xiàn)有的執(zhí)法權(quán)力不足的問題。在這種背景下，2021年新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條規(guī)定了行政處罰權(quán)下放的程序。但是，該條也存在能否作為行政執(zhí)法權(quán)下放的法律依據(jù)，以及實(shí)踐中行政執(zhí)法權(quán)下放是否會帶來權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)等問題，對行政執(zhí)法權(quán)下放有必要進(jìn)行理論反思與制度化構(gòu)造，防止權(quán)力下放
職工法律天地·上半月 2023年9期2023-11-06
- 治權(quán)下沉:城市街道執(zhí)法體制改革的多城比較*
在城市治理中,執(zhí)法權(quán)是政府履行行政職能的基礎(chǔ)。狹義的行政執(zhí)法權(quán)主要指行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)督行政相對人權(quán)利行使和義務(wù)履行情況,并對違法行為予以行政制裁的活動(dòng),包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等;廣義的行政執(zhí)法權(quán)則泛指行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)實(shí)施的具有社會管理性質(zhì)的具體行政行為,還包括行政許可、行政指導(dǎo)等。[1]本文從狹義執(zhí)法權(quán)的視角出發(fā),討論近年來城市基層治理中圍繞執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法權(quán)力配置,以及執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行機(jī)制等問題而展開的街道行政體制和執(zhí)法權(quán)下沉的基層治理轉(zhuǎn)向。一、
上海行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2023年5期2023-10-25
- “農(nóng)管”應(yīng)避免權(quán)力泛化
，與其他部門的執(zhí)法權(quán)有重合，這可能導(dǎo)致執(zhí)法權(quán)的沖突，有利可圖的就搶，無利可圖的則推。很多城市有設(shè)立綜合行政執(zhí)法局。不過，此綜合執(zhí)法與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法并非一個(gè)。這里的綜合行政執(zhí)法局，是整合了很多個(gè)部門的執(zhí)法權(quán)限。事實(shí)上，在城鄉(xiāng)一體化的大背景下，農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)，似乎也可以整合進(jìn)綜合行政執(zhí)法局，統(tǒng)一執(zhí)法。行政執(zhí)法權(quán)的本質(zhì)由國家強(qiáng)制力來保證法律法規(guī)和管理規(guī)則的執(zhí)行。一些專業(yè)性的行政部門，可以根據(jù)法律授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)。如果在執(zhí)法過程中，執(zhí)法對象不配合，執(zhí)法部門可以通
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2023年14期2023-08-16
- 行政執(zhí)法權(quán)下沉的制度價(jià)值與實(shí)踐路向
）一、引論行政執(zhí)法權(quán)下沉是我國行政執(zhí)法體制改革的重要方向，其實(shí)踐探索大概始于2010年，2015年發(fā)布的《法治政府實(shí)施綱要（2015-2020年）》（2015年12月27日）、《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（2015年12月24日）基本明確了行政執(zhí)法權(quán)下沉的改革方向，以2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》（以下簡稱“兩辦執(zhí)法意見”）為標(biāo)志在全國全面推開，主要內(nèi)容是將縣級行政主管
政法學(xué)刊 2022年4期2023-01-08
- 行政執(zhí)法權(quán)全面下移的組織法回應(yīng)
織近年來，行政執(zhí)法權(quán)下移是我國行政管理體制改革領(lǐng)域中一個(gè)廣受關(guān)注的議題。特別是隨著《法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃綱要（2015—2020 年）》（中共中央、國務(wù)院于2015 年12 月27 日印發(fā)）、《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（國務(wù)院于2015 年12 月24 通過）、《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》（中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2019 年1 月24 日印發(fā)）等一系列政策文件的發(fā)布，各地為了落實(shí)中央政策陸續(xù)出臺了各
政治與法律 2022年1期2023-01-08
- 秩序與控制：警察臨場執(zhí)法權(quán)建設(shè)研究
來看，警察臨場執(zhí)法權(quán)本質(zhì)上是要實(shí)現(xiàn)秩序維護(hù)和事態(tài)控制功能，即在秩序維護(hù)和事態(tài)控制的語境下，警察到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施有效控制。通常情況下，臨場執(zhí)法權(quán)是警察進(jìn)一步采取調(diào)查、強(qiáng)制、處罰等手段的先導(dǎo)，直接影響警察職能的發(fā)揮。然而現(xiàn)實(shí)中，我國警察臨場執(zhí)法權(quán)的實(shí)施效果并不樂觀，警察執(zhí)法過程遭遇暴力襲擊的案件數(shù)量眾多(1)根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年3月份，因涉嫌襲警罪被提起公訴并被法院作出判決的案件數(shù)高達(dá)1134件，具體參見https://wenshu.cour
山東警察學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年3期2022-02-05
- 另眼
執(zhí)法權(quán)不可外包12月6日，一組“黑制服搶甘蔗”的視頻在網(wǎng)上熱傳。十多名身著統(tǒng)一的“靜通市容”的黑制服的人員，將一名騎車帶著一捆甘蔗的老人團(tuán)團(tuán)圍住，然后，三下兩下把老人的甘蔗全部奪走，畫面里老人絕望的哭喊聲讓人揪心。據(jù)悉，視頻中著制服人員屬南通海門區(qū)三星鎮(zhèn)政府購買服務(wù)的第三方市容管理公司。這些黑衣人有執(zhí)法權(quán)嗎？如果沒有，他們有什么權(quán)力用暴力方式哄搶老人的甘蔗？政府可以購買服務(wù)，但權(quán)力不容由營利性的公司行使。這不是“缺乏溫情”的工作態(tài)度問題，而是執(zhí)法權(quán)不容“外
文萃報(bào)·周五版 2021年49期2021-12-14
- “文明執(zhí)法”的邊界在哪里
當(dāng)。如果我們對執(zhí)法權(quán)作非常寬泛的理解，保安可能具有非常有限的所謂“執(zhí)法權(quán)”。比如維護(hù)車廂秩序，這種執(zhí)法權(quán)就非常受限，諸如將乘客強(qiáng)制帶離地鐵這種限制人身自由的行為，只能由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照程序來執(zhí)行。所以，保安的拖拽行為已經(jīng)逾越了“文明執(zhí)法”的邊界。法無授權(quán)不可為，相關(guān)行為得到法律授權(quán)，這是執(zhí)法的底線，也是文明執(zhí)法的底線。而文明執(zhí)法在合法性的基礎(chǔ)上，更要考慮合理性，即行為手段是必要的、符合常理的，也是尊重執(zhí)法對象基本權(quán)利的。2018年5月，上海交警一段“教科書
時(shí)代郵刊·上半月 2021年10期2021-10-11
- 推進(jìn)執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸 促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系治理能力現(xiàn)代化
臨的問題，提出執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸以推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系治理能力現(xiàn)代化的有關(guān)建議。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的現(xiàn)狀按照當(dāng)前的制度設(shè)計(jì)，我國大多數(shù)執(zhí)法權(quán)采取了縣鄉(xiāng)兩級配置，縣級執(zhí)法部門是主要的執(zhí)法主體，擁有更高的執(zhí)法權(quán)限和決策能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級主要由縣級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)職能分工進(jìn)行執(zhí)法，負(fù)責(zé)一些簡單、常規(guī)化的事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)的配置呈現(xiàn)出縱向上縣鄉(xiāng)兩級分配、橫向上多部門散布的結(jié)構(gòu)，執(zhí)法權(quán)配置的權(quán)重呈現(xiàn)出縱向重心過高、橫向分布過散的特征。這種執(zhí)法權(quán)的分配模式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為依法管
農(nóng)村經(jīng)營管理 2021年2期2021-03-01
- 對警察執(zhí)法權(quán)中槍械使用權(quán)問題的再認(rèn)識*
部分，人民警察執(zhí)法權(quán)是國家賦予警察的基本權(quán)力，是人民警察依據(jù)國家法律法規(guī)行使的權(quán)威性行為。槍械使用是人民警察執(zhí)行執(zhí)法權(quán)的重要手段之一，是人民警察在執(zhí)法過程中遇到生命和安全威脅時(shí)所采取的對應(yīng)性強(qiáng)制措施，由此產(chǎn)生的槍械使用權(quán)對于警察執(zhí)法權(quán)的充分行使具有不可替代的實(shí)踐價(jià)值。長期以來，對于警察執(zhí)法權(quán)中槍械使用權(quán)問題，在警務(wù)界和學(xué)術(shù)界都有諸多的研究和思考，也在理論上和應(yīng)用上形成了一系列的成果和共識。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，警察的執(zhí)法環(huán)境與既往有了很大的不同，相關(guān)的法律
山西青年 2020年10期2020-12-07
- 新時(shí)代城管執(zhí)法權(quán)法治化路徑研究
現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)（以下簡稱城管執(zhí)法權(quán)）的法治化。一、城管執(zhí)法權(quán)法治化的必要性古希臘三賢之一的亞里士多德曾說過：“城邦的長成出于人類生活的發(fā)展，而其實(shí)際的存在卻是為了優(yōu)良的生活”[1]。2010年上海世界博覽會更是以“城市，讓生活更美好”（BetterCity,BetterLife）為主題。城市，一定程度上是現(xiàn)代文明的象征。國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止2019年年末，我國城鎮(zhèn)化水平首次超過60%①參見社科院：2019年我國城鎮(zhèn)化水平首次超過60%，
湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年2期2020-01-16
- 憲法視野下綜合行政執(zhí)法權(quán)的研究
下，對綜合行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行研究，運(yùn)用憲政理念剖析綜合行政執(zhí)法權(quán)實(shí)踐中存在的問題，不僅符合建設(shè)法治國家和法治政府的要求，也能為此提出相應(yīng)的有益措施和解決其實(shí)踐后所暴露的問題。1 綜合行政執(zhí)法權(quán)出現(xiàn)的原因及其必要性過去，行政執(zhí)法一直處于一種執(zhí)法人員多，但執(zhí)法力量與效果不明顯的現(xiàn)象。主要原因在于，改革開放后政府職能并未緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，才會出現(xiàn)了行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面。針對這些問題，國家政府也嘗試各種解決途徑：途徑一：通過完善對具體行政部門權(quán)能的立法工作，明確
新商務(wù)周刊 2019年3期2019-12-22
- 高校保衛(wèi)部門突破無執(zhí)法權(quán)困境的思路與對策
缺少法律規(guī)定與執(zhí)法權(quán)限，導(dǎo)致保衛(wèi)工作在執(zhí)法中會受到限制與阻攔。本文主要對高校保衛(wèi)部門存在的弊端進(jìn)行分析，進(jìn)而提出高校保衛(wèi)部門突破無執(zhí)法權(quán)困境的解決措施?！娟P(guān)鍵詞】保衛(wèi)部門；依法治校；執(zhí)法權(quán)；必要性近幾年，依照國家在政策方針，社會各行各業(yè)都在有條不紊的發(fā)展。高校依法治校變成高校行政工作中的重要組成部分，已經(jīng)成為高校保衛(wèi)部門的執(zhí)法職能。目前，各大高校還沒有制定高校保衛(wèi)部門的職權(quán)范圍，導(dǎo)致高校保衛(wèi)部門在遇到突發(fā)事件后沒有權(quán)利及時(shí)制止，對其只是調(diào)節(jié)與開導(dǎo)工作。高校
智富時(shí)代 2019年7期2019-08-16
- 《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》印發(fā)
射安全等方面的執(zhí)法權(quán);海洋部門海洋、海島污染防治和生態(tài)保護(hù)等方面的執(zhí)法權(quán);國土部門地下水污染防治執(zhí)法權(quán)，對因開發(fā)土地、礦藏等造成生態(tài)破壞的執(zhí)法權(quán);農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)面源污染防治執(zhí)法權(quán);水利部門流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán);林業(yè)部門對自然保護(hù)地內(nèi)進(jìn)行非法開礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞的執(zhí)法權(quán)。
環(huán)境 2019年4期2019-04-20
- 社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)問題探究
編、專編挪用，執(zhí)法權(quán)缺失，專職社工缺乏等問題正在凸顯，本文主要就以上問題進(jìn)行分析，并提出了完善社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)的可行性意見。關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正制度 基層司法所 空編 執(zhí)法權(quán)中圖分類號；D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI；10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.319社區(qū)矯正制度于2003年7月在我國確立，江蘇省成為2003年首批試點(diǎn)省份之一。江蘇社區(qū)矯正工作經(jīng)歷了局部試點(diǎn)、全面試點(diǎn)、深化試點(diǎn)三個(gè)階段后，現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)范提升階段。近1
法制與社會 2018年24期2018-12-05
- 高校保衛(wèi)部門突破無執(zhí)法權(quán)困境的思路與對策
沒有法律規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限，也不受到學(xué)校制度的保護(hù)，因此其在進(jìn)行正當(dāng)執(zhí)權(quán)的過程中，會遭受一定程度的限制與阻攔。本文主要探討高校保衛(wèi)部門突破無執(zhí)法權(quán)困境的思路與對策，通過分析高校保衛(wèi)部門正當(dāng)執(zhí)權(quán)面臨的問題，給出高校保衛(wèi)部門突破無執(zhí)法權(quán)困境的解決策略。關(guān)鍵詞 保衛(wèi)部門 依法治校 執(zhí)法權(quán) 必要性作者簡介：閆紅潔，西安工程大學(xué)保衛(wèi)處政秘科科長（副科），工程師，研究方向：高校思想政治教育及管理；劉群力，西安工程大學(xué)保衛(wèi)處處長，高級工程師，研究方向：高校思想政治教育及管理
法制與社會 2018年28期2018-10-17
- 中國行政執(zhí)法體制改革40年：演進(jìn)、挑戰(zhàn)及走向
出的問題是行政執(zhí)法權(quán)配置和運(yùn)行的碎片化。為著力應(yīng)對碎片化執(zhí)法困境，黨的十八屆三中、四中全會明確強(qiáng)調(diào)，要深化行政執(zhí)法體制改革，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制和以人民為中心的法治政府。2015年4月，中央編辦印發(fā)了《中央編辦關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的意見》，確定在全國22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的138個(gè)城市開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)。2018年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，單獨(dú)列出一節(jié)，將深化行政執(zhí)法
閩臺關(guān)系研究 2018年6期2018-09-30
- 芻議輔警執(zhí)法權(quán)及制度完善
委托理論分析其執(zhí)法權(quán)，提出完善輔警立法、強(qiáng)化輔警素質(zhì)、規(guī)范輔警執(zhí)法程序、明確輔警職責(zé)及加強(qiáng)輔警執(zhí)法監(jiān)督的制度完善建議，進(jìn)而改善不科學(xué)的管理模式使得輔助警察走向規(guī)范化，制度化，法治化。關(guān)鍵詞：輔警；執(zhí)法權(quán)；行政委托；行政助手一、輔警定義分析（一）輔警的概念警務(wù)輔助人員，簡稱為輔警，是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作的實(shí)際需要，面向社會招聘，依法協(xié)助人民警察開展執(zhí)法工作，或?yàn)楣矙C(jī)關(guān)日常運(yùn)作和警務(wù)活動(dòng)提供其他輔助支持的非人民警察身份人員。在國外，輔警等同私人警
職工法律天地·下半月 2018年6期2018-09-01
- 社區(qū)矯正法（征求意見稿）制度補(bǔ)遺
詞]社區(qū)矯正；執(zhí)法權(quán)；執(zhí)法主體；社區(qū)服刑人員習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里指出：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展，保障善治。社區(qū)矯正事業(yè)的蓬勃發(fā)展呼喚一部科學(xué)的良法作為支撐。201 1年刑法修正案（八）以及2012年修改后的刑事訴訟法，明確將社區(qū)矯正納入我國刑罰體系。這標(biāo)志著我國社區(qū)矯正法律制度的初步確立。2012年頒布的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正的執(zhí)行活動(dòng)，促進(jìn)了社區(qū)矯正工作的制度化和規(guī)范化，也為制定社區(qū)矯正法提供了豐富的
活力 2018年9期2018-07-25
- 淺談社區(qū)矯正立法相關(guān)問題
區(qū)矯正 概念 執(zhí)法權(quán) 未成年作者簡介：胡馨平，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院，碩士研究生，大同市城區(qū)司法局大慶路法律服務(wù)所。中圖分類號：D926 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.246一、社區(qū)矯正概念的界定社區(qū)矯正的概念決定社區(qū)矯正法的地位與社區(qū)矯正工作的性質(zhì)。社區(qū)矯正的概念是從國外傳入我國的，英文一般有兩種表述：（1）communitycorrections。（2）community-based
法制與社會 2018年9期2018-04-17
- 我國公安機(jī)關(guān)現(xiàn)行警察體制改革的思考
率。這樣造成了執(zhí)法權(quán)力的錯(cuò)用、濫用等不利現(xiàn)象，嚴(yán)重導(dǎo)致警察體制的工作效率。此外，公安機(jī)關(guān)的警察體制共分為行政編和事業(yè)編制的警察，只有行政編制警察具有執(zhí)法權(quán)力，而事業(yè)單位的警察沒有執(zhí)法權(quán)，只有配合權(quán)，這樣在一定程度上就造成一部分人員沒有責(zé)任感，也會影響警察工作的積極主動(dòng)性。三、現(xiàn)行警察體制改革的幾點(diǎn)建議(一)改革和完善現(xiàn)行的警察管理模式根據(jù)我國公安工作面對的問題，目前急需制定和完善現(xiàn)行的警察管理模式，建立一個(gè)高效合理的管理模式，避免中央集中完全管理存在的弊端
法制博覽 2018年27期2018-01-22
- 暴力襲擊協(xié)助警察執(zhí)法人員的定性
要法益是警察“執(zhí)法權(quán)”，將妨害公務(wù)罪從重處罰條款適用于協(xié)助警察執(zhí)法人員不違反罪刑法定原則和禁止重復(fù)評價(jià)原則。關(guān)鍵詞：妨害公務(wù)罪 協(xié)助執(zhí)法人員 執(zhí)法權(quán)[基本案情]2015年11月14日22時(shí)許，某縣公安局巡特警大隊(duì)民警帶領(lǐng)協(xié)警控制一尋釁滋事現(xiàn)場過程中，陳某某將協(xié)警李某某摔倒在地并致其受傷。經(jīng)鑒定，被害人李某某損傷程度達(dá)到輕傷一級。實(shí)踐中，該案的法律適用有不同意見。一種意見認(rèn)為陳某某暴力襲擊的對象系協(xié)警，雖然構(gòu)成妨害公務(wù)罪，但不能適用《刑法》第277條第5款“
中國檢察官·經(jīng)典案例 2017年5期2017-06-02
- 海外維和
接觸到他們。有執(zhí)法權(quán)的維和警察暫時(shí)代替著東道國的執(zhí)法機(jī)關(guān)，沒有執(zhí)法權(quán)的維和警察則竭力為東道國“造血”，培養(yǎng)執(zhí)法人員。維和警察的出現(xiàn)，既避免了武力沖突，又縮小了世界各國間法治差距。從維和部隊(duì)到維和警察，維和人員構(gòu)成的演變背后是世界秩序規(guī)則的更迭；從舞刀弄槍到舞文弄墨，維和警察帶去的是理性的思維與法治的曙光。換一個(gè)角度，維和警察不能長時(shí)間“師出無名”。國內(nèi)立法亟待對維和警察作出詳盡規(guī)定，而國際法層面的相關(guān)內(nèi)容，也應(yīng)當(dāng)在一定程度上通過國內(nèi)立法體現(xiàn)出來。立法，這對
方圓 2017年9期2017-06-02
- 權(quán)力清單制度視野下的城管執(zhí)法權(quán)性質(zhì)及淵源
度視野下的城管執(zhí)法權(quán)性質(zhì)及淵源何 斌1，2(1.同濟(jì)大學(xué)，上海 200092；2.泰州學(xué)院，江蘇 泰州 225300)權(quán)力清單制度是制約權(quán)力的有效制度，有利于城管執(zhí)法權(quán)的依法行使。權(quán)力清單制度要求明確城管執(zhí)法權(quán)的性質(zhì)和淵源。城管執(zhí)法權(quán)具有相對集中性、配權(quán)限定性和極具擴(kuò)張性的性質(zhì)。行政職權(quán)的合法來源有職權(quán)設(shè)定、法律授權(quán)、行政委托、行政授權(quán)四種。城管執(zhí)法權(quán)的淵源經(jīng)歷了一個(gè)行政授權(quán)—行政委托—職權(quán)設(shè)定的演變歷程。鑒于城管執(zhí)法權(quán)的性質(zhì)和較低的法律淵源，為促進(jìn)城管執(zhí)
- 法治公安背景下警察執(zhí)法權(quán)威問題的探析
安的構(gòu)建與警察執(zhí)法權(quán)威的重塑是相輔相成的，在推進(jìn)法治公安建設(shè)的過程中，才能進(jìn)一步完善警察執(zhí)法模式，重塑警察執(zhí)法權(quán)威。這需要從多方面去努力，包括法律體系的進(jìn)一步完善，公安制度建設(shè)的改革，公安人才的培養(yǎng)等。關(guān)鍵詞 依法治國 法治公安 警察 執(zhí)法權(quán)作者簡介：方文風(fēng)，甘肅政法學(xué)院刑事司法學(xué)院（公安分院）助教，研究方向：治安、國內(nèi)安全。中圖分類號：D631 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.091近年來，警察
法制與社會 2017年10期2017-04-18
- 讓臨時(shí)工無法再當(dāng)“替罪羊”
于消除臨時(shí)工的執(zhí)法權(quán)。2013年，國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏更是撰文透露，土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等引發(fā)糾紛甚至群體性事件，往往由執(zhí)法機(jī)關(guān)不按程序辦事或程序不規(guī)范造成。鑒于此，我國將全面清理行政執(zhí)法人員，嚴(yán)禁未取得執(zhí)法資格的人員執(zhí)法，將履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工調(diào)離執(zhí)法崗位。不過，鑒于現(xiàn)實(shí)中臨時(shí)工執(zhí)法現(xiàn)象的依然存在，這一規(guī)定仍不乏現(xiàn)實(shí)針對性。最新的合同工、臨時(shí)工執(zhí)法亂象，應(yīng)該算?？诼?lián)防隊(duì)員在拆違事件中所釀成的暴力事件。聯(lián)防隊(duì)員的角色和義務(wù)只是配合公
遼寧經(jīng)貿(mào)信息 2017年8期2017-03-12
- 執(zhí)法生態(tài)化的困境及其破解路徑
依法公開信息、執(zhí)法權(quán)配置的生態(tài)化——保證科學(xué)合理、執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的生態(tài)化是破解執(zhí)法生態(tài)化困境的四駕馬車，從上述四方面著手是破解執(zhí)法生態(tài)化困境的不二法門。執(zhí)法生態(tài)化；理念；主體；配置；運(yùn)行1 執(zhí)法生態(tài)化的內(nèi)涵界定生態(tài)(Ecology)一詞源于古希臘語，最初之意是指家或者環(huán)境。在自然科學(xué)中，生態(tài)則是指一切生物的生存狀態(tài)以及它們之間和它們與環(huán)境之間上的共榮共生關(guān)系的總和[1]。生態(tài)經(jīng)過長期的演變和進(jìn)化，已經(jīng)形成了集運(yùn)行、調(diào)控和恢復(fù)為一身的綜合的共榮共生[1]系統(tǒng)。而
- “依法搶劫”的虛妄與真實(shí)
要的原因還源自執(zhí)法權(quán)的失控。我們并不缺乏執(zhí)法規(guī)章。但是在現(xiàn)實(shí)中，規(guī)章制度是一回事，執(zhí)法的實(shí)際情況往往又是另外一回事。那些跋扈的執(zhí)法人員未必不知道程序規(guī)定，但是破壞程序的代價(jià)實(shí)在太低，制衡權(quán)力的效果太差，給予了他們“任著性子來”的空間。可以說，“依法搶劫”雖是虛妄的，這種言語所對應(yīng)的某種真實(shí)執(zhí)法生態(tài)卻不容否定。“依法搶劫”不啻為“有權(quán)就有理”的生動(dòng)詮釋。它是行政執(zhí)法權(quán)現(xiàn)實(shí)運(yùn)行狀況的一個(gè)注腳，對應(yīng)的是執(zhí)法權(quán)的不確定性和灰色生存狀態(tài)。“依法搶劫”所折射的執(zhí)法權(quán)的
意林·作文素材 2017年4期2017-03-08
- 關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)獨(dú)立行使刑事執(zhí)法權(quán)的思考
關(guān)獨(dú)立行使刑事執(zhí)法權(quán)的思考李紅兵一、獨(dú)立行使刑事執(zhí)法權(quán)的意義森林公安機(jī)關(guān)是國家林業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，是具有武裝性質(zhì)的兼有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法職能的專門保護(hù)森林及野生動(dòng)植物資源，保護(hù)生態(tài)安全，維護(hù)林區(qū)社會治安秩序的重要力量,是黨和政府的刀把子之一，其性質(zhì)決定了森林公安機(jī)關(guān)具有刑事執(zhí)法權(quán)。如果沒有了刑事執(zhí)法權(quán)，也就不成其為公安機(jī)關(guān)，最多也只能算一個(gè)準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)。因此，落實(shí)和行使好刑事執(zhí)法權(quán)是森林公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍自身價(jià)值需要。同時(shí)，森林
森林公安 2017年1期2017-01-26
- 貴州深化綜合行政執(zhí)法體制改革
極成效。一、在執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍上做“加法”構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”的執(zhí)法體系一是擴(kuò)大了綜合執(zhí)法范圍。在推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法基礎(chǔ)上，將與人民群眾日常生活緊密、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問題突出、專業(yè)技術(shù)要求不高的領(lǐng)域納入綜合執(zhí)法范圍，有效解決了相關(guān)領(lǐng)域存在的執(zhí)法交叉扯皮等問題。如福泉市綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使城市管理、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)林水等16個(gè)方面、662項(xiàng)執(zhí)法權(quán)；仁懷市綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使17個(gè)方面、519項(xiàng)執(zhí)法權(quán)；興義市綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使15個(gè)方面、441
中國機(jī)構(gòu)編制 2017年7期2017-01-25
- 暴力襲擊協(xié)助警察執(zhí)法人員的定性
要法益是警察“執(zhí)法權(quán)”，將妨害公務(wù)罪從重處罰條款適用于協(xié)助警察執(zhí)法人員不違反罪刑法定原則和禁止重復(fù)評價(jià)原則。妨害公務(wù)罪 協(xié)助執(zhí)法人員 執(zhí)法權(quán)［基本案情］2015年11月14日22時(shí)許，某縣公安局巡特警大隊(duì)民警帶領(lǐng)協(xié)警控制一尋釁滋事現(xiàn)場過程中，陳某某將協(xié)警李某某摔倒在地并致其受傷。經(jīng)鑒定，被害人李某某損傷程度達(dá)到輕傷一級。實(shí)踐中，該案的法律適用有不同意見。一種意見認(rèn)為陳某某暴力襲擊的對象系協(xié)警，雖然構(gòu)成妨害公務(wù)罪，但不能適用《刑法》第277條第5款“暴力襲擊
中國檢察官 2017年10期2017-01-25
- 論我國旅游警察制度的構(gòu)建
察；旅游秩序；執(zhí)法權(quán)改革開放以來，隨著公民消費(fèi)觀念的變化、公民可支配收入增多、地方政府政策扶持以及立體交通體系構(gòu)建等因素的影響，我國旅游業(yè)已逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長點(diǎn)。據(jù)國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心發(fā)布的《中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2005年至2014年，我國國內(nèi)接待游客由12.12億人次增長到36.11億人次，年平均增長率達(dá)12.9%。但是，旅游業(yè)在快速發(fā)展的過程中，對于安全環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求也更加迫切。當(dāng)前，我國旅游業(yè)依然存在市場秩序混亂、旅游
貴州警察學(xué)院學(xué)報(bào) 2016年3期2016-07-23
- 輔助警察執(zhí)法權(quán)問題的思考
件。對輔助警察執(zhí)法權(quán)的質(zhì)疑不在于是否存在明確的法理解釋與法律依據(jù)，而在于輔助警察是否能在現(xiàn)實(shí)工作中有效且合理的運(yùn)用執(zhí)法權(quán)。輔助警察參與執(zhí)法活動(dòng)雖明顯違反法律規(guī)范，但也是為了公共安全與社會穩(wěn)定權(quán)衡過后的擇優(yōu)選取。輔助警察屬于市場化管理的全日制公安從業(yè)人員 ，這使得濫權(quán)風(fēng)險(xiǎn)相對較高。在輔助警察行使執(zhí)法權(quán)的警務(wù)實(shí)際中公安機(jī)關(guān)也制定了一系列具有約束力的行政規(guī)則。關(guān)鍵詞：輔助警察；執(zhí)法權(quán)；行政規(guī)則；職權(quán)濫用輔助警察是公安機(jī)關(guān)為解決警力不足的需要通過筆試、面試、政審、
職工法律天地·下半月 2016年2期2016-05-30
- 淺析我國高校保衛(wèi)部門執(zhí)法權(quán)
等工作，但缺乏執(zhí)法權(quán)。本文從高校安全管理現(xiàn)狀入手，回顧我國高校安全管理體制的變革歷史，結(jié)合國內(nèi)國際高校的一些做法，綜合分析我國高校保衛(wèi)部門（組織）對行政執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)實(shí)情況，淺析應(yīng)該通過何種方式實(shí)現(xiàn)高校保衛(wèi)部門的執(zhí)法權(quán)。關(guān)鍵詞 高校 保衛(wèi)部門 執(zhí)法權(quán)作者簡介：夏錦鑒、金鶴齡，中國藥科大學(xué)。中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）03-270-02一、高校安全管理現(xiàn)狀近年來，我國高等教育發(fā)展迅速，高校招生規(guī)模擴(kuò)大，毛入學(xué)
法制與社會 2016年9期2016-05-14
- 淺析消防行政執(zhí)法權(quán)的邊界
行為。消防行政執(zhí)法權(quán)包括消防監(jiān)督檢查權(quán)和消防行政處罰權(quán)。消防行政執(zhí)法權(quán)的責(zé)任包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。消防行政執(zhí)法權(quán)的行使體現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一，其邊界是行政合法性原則與行政合理性原則的統(tǒng)一。關(guān)鍵詞：消防；行政；執(zhí)法權(quán)；邊界中圖分類號：D922.14文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）23-0224-02作者簡介：郭茂坤（1988-），男，漢族，云南曲靖人，碩士研究生，公安消防部隊(duì)高等專科學(xué)校，助教，研究方向：政治法律。一、消防行政執(zhí)法權(quán)界定（一
法制博覽 2016年8期2016-05-14
- 用立法助“輔警”走出陰影
。由于涉及輔警執(zhí)法權(quán)等敏感和熱點(diǎn)問題，意見稿一出便引起廣泛熱議。【網(wǎng)絡(luò)輿情】@京華時(shí)報(bào)：在探索對輔警立法的同時(shí)，必須思考更深層次的問題：是現(xiàn)有的警力不足還是警察職責(zé)過于寬泛導(dǎo)致工作壓力過大？招錄一部分輔警不是不可以，但也不能過于機(jī)械地控制警察的編制數(shù)。@河北共產(chǎn)黨員網(wǎng)：“輔警立法”并不是不可為，而是需要在立法前明確輔警的執(zhí)法權(quán)與責(zé);“輔警立法”并不是不可有，而是需要在征求民意的過程中也要充分解釋輔警的權(quán)與責(zé)。只有在權(quán)責(zé)明晰的基礎(chǔ)上，輔警立法才有望推行。@法
領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2016年37期2016-03-20
- 開展綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)城市治理體制創(chuàng)新
種方式：（一）執(zhí)法權(quán)跨部門集中。將分散在不同部門、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的執(zhí)法權(quán)，經(jīng)貴州省政府授權(quán)，從原來的部門調(diào)整到其他相關(guān)部門。比如在城市管理領(lǐng)域，將涉及城市管理的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市綠化、市政管理、無照商販管理、侵占城市道路行為管理等方面的處罰權(quán)集中由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。2015年仁懷等3個(gè)市試點(diǎn)在上述城市管理領(lǐng)域集中的執(zhí)法權(quán)基礎(chǔ)上，又集中了農(nóng)林水、文化旅游等共15-18個(gè)方面的執(zhí)法權(quán)。（二）執(zhí)法權(quán)部門內(nèi)集中。將部門內(nèi)分散由不同執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)的執(zhí)法權(quán)在部門內(nèi)集
中國機(jī)構(gòu)編制 2016年7期2016-02-12
- 一線警察執(zhí)法權(quán)的規(guī)范與控制——以雷某案為例
25?一線警察執(zhí)法權(quán)的規(guī)范與控制 ——以雷某案為例楊 軼貴州民族大學(xué)，貴州 貴陽 550025依法行政是依法治國的題中之意，而警察的行政執(zhí)法權(quán)又是衡量依法行政的重要指標(biāo)。目前我國部分警察在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，其權(quán)力沒有得到有效監(jiān)督。本文的研究目的主要是關(guān)注警察權(quán)在運(yùn)行中存在的問題，規(guī)范一線警察的執(zhí)法行為，在依法治國的大背景下，監(jiān)督和制約警察的權(quán)力。警察執(zhí)法權(quán)；規(guī)范；控制一、依法行政與警察執(zhí)法權(quán)一個(gè)法治國家發(fā)展的程度與這個(gè)國家警察的素質(zhì)密切相關(guān)，警察權(quán)力與公民權(quán)
法制博覽 2016年36期2016-02-02
- 淺析消防行政執(zhí)法權(quán)的邊界
?淺析消防行政執(zhí)法權(quán)的邊界郭茂坤公安消防部隊(duì)高等?？茖W(xué)校，云南昆明650208摘要：消防行政執(zhí)法是一種具體行政行為。消防行政執(zhí)法權(quán)包括消防監(jiān)督檢查權(quán)和消防行政處罰權(quán)。消防行政執(zhí)法權(quán)的責(zé)任包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。消防行政執(zhí)法權(quán)的行使體現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一，其邊界是行政合法性原則與行政合理性原則的統(tǒng)一。關(guān)鍵詞：消防；行政；執(zhí)法權(quán)；邊界一、消防行政執(zhí)法權(quán)界定(一)消防行政執(zhí)法權(quán)概念消防行政執(zhí)法權(quán)就是行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員(具有行使行政執(zhí)法權(quán)的公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu))行使消防
法制博覽 2016年23期2016-02-01
- 監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權(quán)概念界定與性質(zhì)研究
)監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權(quán)概念界定與性質(zhì)研究劉大勇(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱 150080)摘要：從監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象和執(zhí)法目的入手，對監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了概念界定，并在此基礎(chǔ)上，通過對監(jiān)獄權(quán)的性質(zhì)與司法行政權(quán)的性質(zhì)的分析，將監(jiān)獄人民警察執(zhí)法權(quán)的性質(zhì)界定為行政權(quán)，在權(quán)力的行使上具有閉合性、對象特定性、直接強(qiáng)制性和優(yōu)先保障性的性質(zhì)特點(diǎn)。關(guān)鍵詞：監(jiān)獄；人民警察；執(zhí)法權(quán)；權(quán)力性質(zhì)中圖分類號：DF8文獻(xiàn)標(biāo)志碼：志碼：A文章編號：
黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) 2015年4期2015-03-26
- 執(zhí)法權(quán)與隱私權(quán)的平衡點(diǎn)
執(zhí)法權(quán)與隱私權(quán)的平衡點(diǎn)現(xiàn)代社會，由于公安機(jī)關(guān)擁有其他任何行政機(jī)關(guān)都無法比擬的廣泛職權(quán)和執(zhí)法人員數(shù)量，而且由于社會生活的復(fù)雜性和多變性，法律賦予警察在行政執(zhí)法領(lǐng)域以更多的自由裁量權(quán)，因此警察行政執(zhí)法權(quán)與公民隱私權(quán)沖突的范圍和廣度以及發(fā)生的頻率都很高。面對警察執(zhí)法權(quán)與公民隱私權(quán)的沖突，我們必須承認(rèn)這樣的現(xiàn)實(shí)：協(xié)調(diào)警察執(zhí)法權(quán)與公民隱私權(quán)之間這一對動(dòng)態(tài)矛盾時(shí)，首先要遵循的原則是人權(quán)保障原則，即警察執(zhí)法權(quán)是保障包括公民隱私權(quán)在內(nèi)的公民個(gè)體人權(quán)的必要手段，但在遵循特定
中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 2015年7期2015-01-30
- 公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)與刑事執(zhí)法權(quán)的界定與銜接
又有一定的刑事執(zhí)法權(quán)。這樣的權(quán)力分配格局，使公安機(jī)關(guān)在實(shí)際執(zhí)法中常出現(xiàn)行政職權(quán)與刑事職權(quán)劃分不明確、機(jī)構(gòu)重疊交錯(cuò)的問題，甚至出現(xiàn)個(gè)別民警適用法律混亂、濫用權(quán)力、侵犯公民合法權(quán)益的問題。正確認(rèn)識和界定公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)與刑事執(zhí)法權(quán)，對于清晰劃分公安機(jī)關(guān)職權(quán)，維護(hù)公民合法權(quán)益具有重要意義。一、公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)與刑事執(zhí)法權(quán)交叉的現(xiàn)狀公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)是指公安機(jī)關(guān)在行政管理中，根據(jù)相關(guān)行政法律、法規(guī)的授權(quán)而享有的權(quán)力，是公安機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)其行政職能而依法享有的與其行
山西警察學(xué)院學(xué)報(bào) 2014年4期2014-04-09
- 強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)背景下中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革的路徑選擇
——浙江省寧波市衛(wèi)星城試點(diǎn)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革的啟示
也就是關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)力如何配置、怎么運(yùn)行的制度體系。行政執(zhí)法體制既是行政體制的重要組成部分，更是法律實(shí)施體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從發(fā)展方向上看，擴(kuò)權(quán)背景下鎮(zhèn)的行政執(zhí)法體制所要達(dá)到的目標(biāo)，就是《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》所明確的“加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”；“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎(jiǎng)懲分明、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”。改革的根本目的是科學(xué)合理配置行政執(zhí)法權(quán)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力在基層社會公共事務(wù)管理中的科學(xué)、合理介入。
哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào) 2014年2期2014-04-06
- 論著作權(quán)行政執(zhí)法權(quán)的限制
一、著作權(quán)行政執(zhí)法權(quán)域外限制與啟示美國《版權(quán)法》第四章“版權(quán)標(biāo)記、交存及登記”第401條到第412條和第七章“版權(quán)局”第701條到第709條對著作權(quán)行政保護(hù)作出了明確規(guī)定。其中，第四章對視覺復(fù)制品、錄音作品的錄音制品、含有合眾國政府作品的出版物版權(quán)、集體作品、某些遺漏版權(quán)標(biāo)記的復(fù)制品和錄音制品、某些復(fù)制品和錄音制品上的錯(cuò)誤名稱或日期等等的版權(quán)標(biāo)記；向國會圖書館交存復(fù)制品或錄音制品；版權(quán)一般登記、版權(quán)登記的申請、請求登記與證書的頒發(fā)等等；第七章對版權(quán)局的一般
- 對新時(shí)期維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)的思考
期維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)的思考王孔容(中共青海省委黨校，青海西寧810001)新時(shí)期公安民警執(zhí)法權(quán)的必然延伸，對維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)提出了新的更高要求。面對公安民警執(zhí)法權(quán)行使中的困境，應(yīng)在平衡權(quán)力關(guān)系、提高執(zhí)法素質(zhì)和能力、加強(qiáng)制度建設(shè)和營造良好的執(zhí)法環(huán)境等方面付諸努力。公安民警;執(zhí)法權(quán)在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的新時(shí)期，公安隊(duì)伍是保護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會秩序的中堅(jiān)力量。然而，當(dāng)前由于維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)的工作不到位，基層公安民警不同程度上存在著“三怕”
鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào) 2013年2期2013-02-15
- “吃拿卡要”者當(dāng)警醒
策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)“吃拿卡要”的典型案件。截至今年8月，全省已經(jīng)排查線索1752條，查辦典型案件658件，處理處分違紀(jì)干部881人，其中縣處級干部25人，鄉(xiāng)科級及以下干部856人；給予黨紀(jì)處分455人，政紀(jì)處分451人，其他處理102人，同時(shí)還有17人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。分析這次專項(xiàng)整治查辦的案件，主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是索賄受賄的問題比較突出；二是受到重處分的違紀(jì)干部比例比較高，在公布的18起典型案件中，有10人被“雙開”或建議“雙開”；三是利用決
支部建設(shè) 2012年28期2012-08-15
- 現(xiàn)行電力體制下電力行政執(zhí)法模式研究
室行使電力行政執(zhí)法權(quán)，并將該辦公室設(shè)置在地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部，有望達(dá)到電力行政執(zhí)法效能的最大化。關(guān)鍵詞：電力體制行政授權(quán)0引言從電力工業(yè)部逐漸改制到國家電網(wǎng)公司，電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分開，電力企業(yè)不再具有行政執(zhí)法權(quán)，電力設(shè)施與電能保護(hù)的行政執(zhí)法權(quán)根據(jù)政府文件的規(guī)定交由政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門行使(如：在寧夏回族自治區(qū)，由經(jīng)濟(jì)與信息化委員會行使行政執(zhí)法權(quán))，而政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門限于人力、物力、經(jīng)驗(yàn)，不能及時(shí)、有效地處理電力行政執(zhí)法中的相關(guān)問題，無法形成一支與其所
中小企業(yè)管理與科技·上旬刊 2009年6期2009-09-18
- 對制定《高校安全保衛(wèi)條例》的思考
體制的改革和其執(zhí)法權(quán)問題。[關(guān)鍵詞]高校安全保衛(wèi) 執(zhí)法權(quán) 立法作者簡介:蔡紅芹(1982-),女,江蘇淮安人,南京師范大學(xué)泰州學(xué)院法學(xué)院教師,助教。百年大計(jì),教育為本,當(dāng)今世界各國在注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對教育的發(fā)展也投入了大量的人力、物力、財(cái)力。高等教育的發(fā)展為各國經(jīng)濟(jì)的騰飛起了直接的促進(jìn)作用。在改革開放的背景下從事高等教育,大學(xué)校園文化建設(shè)面臨著紛繁復(fù)雜的社會思潮、文化形態(tài)和價(jià)值觀念的沖擊,影響高校穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢,高校安全保衛(wèi)工作顯
消費(fèi)導(dǎo)刊 2009年23期2009-06-29
- 樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)法制建設(shè)
觀 法制建設(shè) 執(zhí)法權(quán)中圖分類號:D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)11-020-02“科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！雹倏茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,而“法治,
法制與社會 2009年33期2009-01-06
- 李毅中：要沖破安全監(jiān)管的體制障礙
職責(zé)和權(quán)限，把執(zhí)法權(quán)向街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸？國家安監(jiān)總局局長李毅中毫不猶豫地回答：“這是我國目前安全監(jiān)管體制的障礙，我們不能被其困擾，要積極探索突破體制障礙的新舉措，要早日沖破！”李毅中感嘆：我國95%的企業(yè)為中小企業(yè)，75%的事故發(fā)生在中小企業(yè)，大多數(shù)的中小企業(yè)又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級卻沒有執(zhí)法權(quán)，一旦發(fā)生事故后追究責(zé)任，鄉(xiāng)長首當(dāng)其沖被處分，鄉(xiāng)長一肚子苦水啊，委屈沒處說。據(jù)介紹，目前我國已經(jīng)基本形成了覆蓋全國各地、各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系。但囿于現(xiàn)
安全與健康 2008年1期2008-04-08
- 城管搖頭
對黑三輪的行政執(zhí)法權(quán)由原來的政出多門統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至城管部門后，南苑鄉(xiāng)分隊(duì)便馬上成立了專門行動(dòng)小組，在廣泛宣傳后幾次行動(dòng)，抓繳了300多輛黑三輪。據(jù)王隊(duì)長說，真正的接觸了三輪車夫，才發(fā)現(xiàn)黑三輪確是個(gè)棘手問題。第一個(gè)大問題便是不好查。原來，合法運(yùn)營的人力三輪車，需要具備三個(gè)政府部門的七項(xiàng)證件，可一般的車夫誰會把這些牌照證件都帶在身上呢，丟了也是常有的事兒，往往是車被抓了回來很快又被帶齊了證件或相關(guān)證明的車夫領(lǐng)走，城管部門費(fèi)力不討好；再者，在人力三輪車的相關(guān)管理辦法
中國市場 2004年5期2004-09-25