黃文龍

（福建省邵武市市政工程維護(hù)管理處，福建 邵武 354000）

農(nóng)村水質(zhì)量及水環(huán)境對(duì)人們生活用水及環(huán)境保護(hù)有很大的影響，甚至關(guān)系到城鎮(zhèn)發(fā)展。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)工作也在不斷落實(shí)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村生活環(huán)境的綜合整治力度，農(nóng)村水環(huán)境作為人們生活的重要元素早以受到了相關(guān)部門的關(guān)注和重視，就我國(guó)目前農(nóng)村污水處理情況來(lái)看還存在著很多問(wèn)題，主要是由于農(nóng)村居民居住不集中，且村鎮(zhèn)之間距離較遠(yuǎn)，市政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難度較大[1]，且環(huán)保設(shè)施及環(huán)保意思不足，導(dǎo)致很多城市地區(qū)應(yīng)用較為成熟的污水處理設(shè)備及處理方式應(yīng)用難度較大，需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新，通過(guò)完善第三方運(yùn)營(yíng)管理模式改善我國(guó)目前農(nóng)村污水處理問(wèn)題存在的問(wèn)題。

1 農(nóng)村污水水質(zhì)狀態(tài)及特點(diǎn)

農(nóng)村污水與城市想比較大的區(qū)別是大部分農(nóng)村污水中都不含有劇毒物質(zhì)，但是會(huì)含有較多的磷元素和氮元素以及各類細(xì)菌、病毒、蟲卵等微生物，具有較強(qiáng)的可生化性，農(nóng)村生產(chǎn)廢水中主要為農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)廢水以及小作坊產(chǎn)生的有機(jī)廢水，此類廢水的主要特點(diǎn)為水量較少，水質(zhì)密度不均勻且懸浮物濃度較高，但大部分水質(zhì)都具有較高的可生化性，農(nóng)村廢水與城市廢水中的另外一個(gè)差別為生活廢水與生產(chǎn)廢水排放沒(méi)有進(jìn)行區(qū)分。

1.1 農(nóng)村生活廢水來(lái)源

分散農(nóng)村中的生活污水主要是住戶在日常生活中排放的污水，主要有以下幾種：（1）洗漱用水，比如洗衣、洗澡以及日常洗漱，此類污水中含有高濃度的洗滌類化學(xué)物質(zhì)，常見(jiàn)的主要為磷，如不加以處理長(zhǎng)期累積會(huì)造成磷污染。（2）廚房工作污水，廚房污水是農(nóng)村污水中占比較大的一部分，主要有洗菜水、洗米水、刷鍋水、碗筷洗刷水等，此類污水中含有大量的菜渣、有機(jī)物、油脂、米糠等物質(zhì)。（3）廁所廢水，我國(guó)部分農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了沖水廁所，因此在污水排放中包含大量的沖廁污水，傳統(tǒng)旱廁使用區(qū)域內(nèi)沖廁污水的排放量相對(duì)來(lái)說(shuō)較少。（4）部分農(nóng)戶家中還有飼養(yǎng)禽類及各種牲畜，各類家禽及牲畜日常生活中排放的糞便經(jīng)雨水沖刷之后也會(huì)造成多種污水，此類污水中氮、磷的濃度較高。

1.2 農(nóng)村污水基本特征

農(nóng)村污水的水質(zhì)、水量以及水質(zhì)特征與所處地理位置及自然環(huán)境有非常大的關(guān)系，村落的分布差異也會(huì)對(duì)污水排放情況造成一定影響，比如我國(guó)東北地區(qū)農(nóng)村的村落普遍較小，村子之間距離較遠(yuǎn)，氣候以干燥為主，部分季節(jié)會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)天氣，冬季長(zhǎng)且溫度較低，農(nóng)村污水的排放量與南方城市相比較低，但是水質(zhì)中污染物的含量與南方農(nóng)村污水相比更高。我國(guó)東南沿海省份的東村與東北地區(qū)有很大的差別，全年溫度較高，且降雨量較高，工業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)更為發(fā)達(dá)，農(nóng)村生活質(zhì)量相對(duì)來(lái)說(shuō)更高，生活方式及生活習(xí)慣與城市相類似，用水量也比較高。而西北地區(qū)地域較為廣闊，農(nóng)村為西北地區(qū)的重要人員聚集地，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)來(lái)說(shuō)較為落后，水源較為匱乏，工業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)較為落后，用水量較少，污染物濃度較低。

由于我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村環(huán)境不同，以此在農(nóng)村污水處理問(wèn)題及第三方運(yùn)營(yíng)管理模式的開(kāi)展及實(shí)施過(guò)程中要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和特征，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，改善各地農(nóng)村污水處理問(wèn)題。

2 分散式農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 設(shè)施設(shè)備建設(shè)不合理

農(nóng)村自然環(huán)境、用水方式及污水排放與城市有較大差別，且每個(gè)地區(qū)的農(nóng)村也不完全相同，因此，在農(nóng)村污水處理設(shè)備建設(shè)需要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，既要能保證污水處理的質(zhì)量，又要確保設(shè)施設(shè)備的正常使用。但是由于農(nóng)村污水處理設(shè)備的投入及使用時(shí)間較短，相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)較薄弱。因此，很多地區(qū)的特殊環(huán)境都會(huì)影響到設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)[2]，或者有些地區(qū)的污水處理在建設(shè)初期為了降低成本投入而導(dǎo)致污水處理設(shè)備較少，導(dǎo)致后期應(yīng)用時(shí)無(wú)法達(dá)到處理要求，影響農(nóng)村污水處理效果。

2.2 污水處理設(shè)備維護(hù)成本不足

污水處理廠及處理設(shè)施設(shè)備在前期建設(shè)及后期維修中需要的資金投入較高，但是農(nóng)村地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)水平都較差，財(cái)政部門的收入也就較低，甚至不足以支撐污水處理廠的正常維修開(kāi)銷，導(dǎo)致污水處理廠存在很多難以解決的問(wèn)題，影響污水處理廠的正常運(yùn)行[3]。

2.3 污水處理管理體制不完善

管理體制的完善與否是污水處理廠運(yùn)行的重點(diǎn)，但是由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)污水處理環(huán)境較為復(fù)雜，一直未有完善的污水處理管理體制，主要表現(xiàn)在管理制度及水平方面，不同地區(qū)存在的問(wèn)題也不同，影響污水處理正常工作，加上政府及相關(guān)管理部門對(duì)污水處理意識(shí)較弱[4]，針對(duì)污水處理過(guò)程中存在的問(wèn)題不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)修整，導(dǎo)致很多污水處理問(wèn)題不斷加重。

2.4 污水處理管理人員短缺

提升農(nóng)村處理的運(yùn)行效率，提升污水處理質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)污水處理的管理是非常重要的，尤其是規(guī)模較大的處理廠運(yùn)行過(guò)程中必須配備專業(yè)的管理及技術(shù)人員，確保處理廠的工作效率，及時(shí)處理污水設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，并且不斷創(chuàng)新污水處理的效率和質(zhì)量。但是由于農(nóng)村工作環(huán)境與城市相比較差，因此專業(yè)人員配備也較少，大部分工作人員都為當(dāng)?shù)卮迕?，缺乏專業(yè)的污水處理技術(shù)及管理能力，無(wú)法處理污水處理過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題[5]，對(duì)設(shè)備的操控能力也較差，影響設(shè)備的正常運(yùn)行，不利于污水處理效率的保證和提升。

3 農(nóng)村污水處理技術(shù)

由于我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)村環(huán)境不同因此實(shí)際應(yīng)用的污水處理技術(shù)種類也各不相同，常用的主要有人工濕地處理、穩(wěn)定塘處理、生態(tài)濾池以及土地滲濾處理技術(shù)，每類處理技術(shù)相適合的環(huán)境不同，實(shí)際應(yīng)用效果差異也比較大。

3.1 人工濕地污水處理技術(shù)

人工濕地污水處理技術(shù)是農(nóng)村污水處理中應(yīng)用較多的一種技術(shù)，主要是依照生態(tài)濕地建造相類似的污水處理環(huán)境，通過(guò)濕地中的植物、微生物及水等物質(zhì)完成對(duì)污水的過(guò)濾和處理，最終完成污水的凈化工作，這種方式最大的優(yōu)勢(shì)是能耗較低，是最經(jīng)濟(jì)環(huán)保的一種處理方式，不僅能夠確保污水處理的質(zhì)量和效率，還能夠完成對(duì)環(huán)境的美化[6]，但是在實(shí)際應(yīng)用中存在的最大的問(wèn)題是濾水的阻塞情況，需要進(jìn)行進(jìn)一步的改善和提升。

3.2 穩(wěn)定塘污水處理技術(shù)

穩(wěn)定塘在污水處理中主要的作用是對(duì)污水中有機(jī)物及微生物進(jìn)行降解和吸附，與人工濕地凈水技術(shù)相比，穩(wěn)定塘的穩(wěn)定性更強(qiáng)，且對(duì)污水的處理更加徹底，效率有所提升，且維護(hù)保養(yǎng)更加容易，但是在實(shí)際應(yīng)用中要做好對(duì)穩(wěn)定塘中藻類生物的生長(zhǎng)控制，以防止水質(zhì)受到二次污染。

3.3 生態(tài)濾池污水處理技術(shù)

生態(tài)濾池污水處理中不可缺少的是碎石和塑料制品，主要的作用是吸附污水中的可溶性物質(zhì)，攔截污水中的顆粒及雜質(zhì)，污水處理質(zhì)量較高，能夠達(dá)到國(guó)家污水處理最高標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 土地滲濾污水處理技術(shù)

土地滲濾污水處理技術(shù)是成本最低，技術(shù)水平最低的一種污水處理方式，只需將污水引流至滲濾性較好的土地范圍內(nèi)，污水在下滲的過(guò)程中會(huì)受到土地的滲濾，達(dá)到預(yù)期的凈化效果，但是與其他幾種污水處理技術(shù)相比，土地滲濾污水處理技術(shù)最大的弊端是可能會(huì)對(duì)地表水及地下水造成污染，影響人們正常生活用水，因此，使用此項(xiàng)污水處理技術(shù)時(shí)需充分考察地區(qū)環(huán)境。

4 農(nóng)村污水處理中運(yùn)營(yíng)管理模式的操作和應(yīng)用

我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村污水處理工作的實(shí)際管理大多由當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行，管理模式及方式都較為松懈，很少按照規(guī)定進(jìn)行，導(dǎo)致污水處理工作開(kāi)展工程中有很多違規(guī)及不順利情況存在，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村污水處理發(fā)展一直達(dá)不到預(yù)期的效果。第三方管理模式是在農(nóng)村污水處理發(fā)展過(guò)程中逐漸衍生出的一類全新的管理方式，將傳統(tǒng)農(nóng)村污水處理工作轉(zhuǎn)移至市場(chǎng)運(yùn)行形式，將第三方管理模式以介入的方式融入農(nóng)村污水處理工作之中[7]，在實(shí)際操作中污水處理廠建成之后由專業(yè)的第三方管理及技術(shù)人員介入管理，第三方運(yùn)營(yíng)商的選擇需要通過(guò)公正公開(kāi)的招標(biāo)方式選出，確保第三方運(yùn)營(yíng)商的資質(zhì)和能力，管理好污水處理廠的運(yùn)行設(shè)備，確保農(nóng)村污水處理工作的規(guī)范有序進(jìn)行，并且嚴(yán)格按照合同協(xié)議承擔(dān)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

4.1 實(shí)施第三方運(yùn)營(yíng)商模式的優(yōu)勢(shì)

第三方運(yùn)營(yíng)商模式的實(shí)施有助于各部門之間的責(zé)任劃分，確保監(jiān)督部門、運(yùn)行部門以及建筑商各方的工作職責(zé)，通過(guò)多方配合方式共同做好農(nóng)村污水處理工作，政府相關(guān)監(jiān)督管理部門在第三方運(yùn)營(yíng)商在招標(biāo)選擇過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督及管理工作，確保運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)及管理水平，確保農(nóng)村污水處理工作的質(zhì)量及效果，綜合考慮運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)管理能力，第三方運(yùn)營(yíng)商選定之后需要與政府簽訂相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確運(yùn)營(yíng)商管理過(guò)程中的職能和責(zé)任以及政府部門需提供的支持及條件，共同做好農(nóng)村污水處理工作。

4.2 第三方運(yùn)營(yíng)商模式的開(kāi)展

我國(guó)農(nóng)村污水處理中常用的處理方式種類較多，因各類處理技術(shù)在實(shí)際污水處理中的效果及方式有所不同，管理方式也有較大差異，因此，在農(nóng)村污水處理過(guò)程中需根據(jù)實(shí)際環(huán)境選擇相適合的處理及管理方式，通過(guò)科學(xué)使用的管理方式實(shí)現(xiàn)第三方運(yùn)營(yíng)商的管理效果，提升農(nóng)村污水處理效率。

5 結(jié)語(yǔ)

要想提升城鎮(zhèn)及農(nóng)村的綜合發(fā)展，做好污水處理工作是必不可少的。在實(shí)際污水處理工作中要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，加強(qiáng)對(duì)污水的處理及再利用，在實(shí)現(xiàn)污水處理的同時(shí)提升水資源的實(shí)用價(jià)值，確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。