吾木提·那合曼

（新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣草原站，阿勒泰 836700）

0 引言

哈巴河縣草地地域遼闊，自然條件極為豐裕，受阿爾泰山氣候的影響，以北向南分布山地、丘陵、河谷和平原等多種類型的地形，草場的類型也會隨著地形數(shù)目變得復雜。草場類型有水平地帶的差異，也會有垂直帶狀的分布，因此從平原到山區(qū)有荒漠、草原、草甸、沼澤等多種類型的草場。

1 利用現(xiàn)狀

哈巴河縣全年分為春秋、冬、夏、冬春秋4種利用方式，其中春秋牧場的草地面積為181 004.11 hm2；冬牧場的草地面積為290 900.73 hm2，是4種利用方式中草地面積最大的一種利用方式；夏牧場的草地面積為120 165.44 hm2；冬春秋的草地面積為4 113.17 hm2，是4種利用方式中草地面積最小的一種利用方式[1]。

2 草地平衡狀況

季節(jié)牧場不平衡制約草地畜牧業(yè)的發(fā)展。哈巴河縣有夏牧場、春秋牧場及冬牧場，但由于所處地理位置的不同，自然條件差異很大，因此不同季節(jié)牧場的植被組成、生產(chǎn)能力、牧草品質(zhì)、利用條件均有很大的差異，載畜能力也顯著不同。冬牧場雖然面積大，但是載畜能力較低；夏牧場雖然面積小，但載畜能力高。調(diào)劑使用固然可行，但矛盾和糾紛也時常發(fā)生。

荒漠性草地面積大，牧草質(zhì)量差、生產(chǎn)力低。哈巴河縣草地分為9個草地類，其中溫性荒漠類草地面積高達231 512.59 hm2，占據(jù)全縣草地面積的38.83%。由于荒漠草場非常干旱，覆蓋的植被主要有超旱生的小喬木、灌木和半灌木等，大多數(shù)草的質(zhì)量較差，屬于中低等的飼草，飼用價值也相對較低，唯有駝絨藜、木地膚及一些蒿屬植物屬優(yōu)良等牧草。荒漠草地植被稀疏，產(chǎn)量低，雖然面積大，但載畜能力不高，同時大部分荒漠草地缺水或嚴重缺水，放牧時間性強，因此不能充分利用。

目前，草地載畜能力年度不平衡是哈巴河縣畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的最大的問題，年度間的不均衡由降雨決定，春秋牧場和冬牧場曾遭遇缺草危機，甚者形成草荒，不得不大量處理牲畜，以此度過難關。每隔幾年出現(xiàn)一次，通常周期性重復出現(xiàn)，對畜牧業(yè)的發(fā)展有很大的影響[2]。

3 存在的問題

3.1 超載放牧導致草地嚴重退化

不同類型草地的退化水平也不同，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，草場的植被覆蓋度降低，草層低矮，產(chǎn)草量減少，尤其是居民點附近、轉(zhuǎn)場牧道等牲畜比較集中的地方，被牲畜頻繁踐踏，反復啃食，損害非常嚴重。第二，草地的種類組成發(fā)生變化，優(yōu)質(zhì)牧草變少，有毒草、不食草等草的數(shù)量明顯增加。

草原退化是世界廣泛存在的共性問題，也是一個漫長的過程，產(chǎn)生的原因各種各樣，如干早的天氣、人為破壞、鼠蟲損害、人類不合理應用等，但是最主要是由于放牧超過草原承載能力。

3.2 草原嚴重缺水

有些草原嚴重缺水，主要分布在春秋牧場和冬季牧場，這使大面積的草場無法利用或者不能充分使用，尤其是沙漠冬牧場的使用改變?yōu)槎煅蜈s雪、春天雪趕羊的狀況，嚴重影響牧草生長和畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 草畜矛盾變得尖銳

因為放牧牲畜量超過草場的載畜能力，導致草場的生產(chǎn)能力降低。另外，突出問題是季節(jié)間的不均衡，冷季和暖季草地的飼草供應不同，導致冷暖季草地的牲畜承受“夏飽、秋肥、冬瘦、春乏”周而復始的循環(huán)交替。冬季牲畜長時間處在饑餓和半饑餓狀態(tài)，掉膘嚴重，遇到風雪天氣便會造成災害。

3.4 飼草料地面積小

飼草料地面積小，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不能滿足畜牧業(yè)的發(fā)展需要，人工飼草料種植力度不大，農(nóng)副產(chǎn)品的使用量較低。哈巴河縣草地中人工草地面積的比例太小，只占哈巴河縣草地總面積的0.42%，可以供給穩(wěn)定冬草、產(chǎn)草量的人工草地數(shù)量少，不能滿足穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)草地畜牧業(yè)的發(fā)展需要。

4 管理與改良建議

4.1 科學放牧，以草定畜

哈巴河縣草原畜牧業(yè)靠天養(yǎng)畜，畜牧業(yè)仍處在逐水草而居的粗放經(jīng)營階段。受自然條件限制，生產(chǎn)不穩(wěn)定，造成大災大減產(chǎn)、小災小減產(chǎn)的被動局面，草原的承載牲畜能力已達到飽和或者超過承載能力的狀態(tài)，草地嚴重退化，建議哈巴河縣把草地資源的生態(tài)功能提到首位，增強對退化草地的重點保護，經(jīng)過圍欄封育、劃區(qū)輪牧、天然草場的補播、灌溉、開發(fā)人工飼草料基地等措施手段，提升哈巴河縣的生態(tài)功能。此外，制定可行、合理的放牧管理制度，使天然草地保持生機，以恢復和提高草地生產(chǎn)力，使該地區(qū)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益同步合理的迅速發(fā)展[3]。

4.2 變革傳統(tǒng)草原生產(chǎn)方式

按照哈巴河縣現(xiàn)狀況，采用牧民定居和生態(tài)置換工程，把四季游牧的放牧形式變換為暖季草地放牧、冷季暖圈飼養(yǎng)的形式，加強對飼草料基地的建設，迅速發(fā)展集約化、現(xiàn)代化的牧業(yè)生產(chǎn)形式。

第一，生態(tài)置換。對哈巴河縣域的山區(qū)草場進行合理保護，利用圍欄措施和以草定畜的手段，對草場內(nèi)的旱地進行退耕還草，對退化嚴重的草地進行封山育草。按照草畜平衡的狀況，規(guī)劃以人工種植替換補充需要的人工草料地的面積。

第二，高效利用夏季牧場的草地資源，完善冬季放牧的方式。把四季游牧的方式改變?yōu)椤芭痉拍?，冷季舍飼”，同時擴大人工飼草料地的種植面積，擴展寒冬季飼草料的供應能力，為實現(xiàn)寒冷季節(jié)暖圈飼養(yǎng)打下堅固的物質(zhì)基礎，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

第三，飼料是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎，飼料質(zhì)量的好壞，對提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益非常重要。因此，發(fā)展飼料加工工業(yè)是促進畜牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化，提升飼草飼料使用率的有效途徑和必要措施。

4.3 開展草地基礎設施建設，改良生產(chǎn)條件

加快牧區(qū)定居點工程基礎設施的建設，依照社會主義新農(nóng)村建設的要求，新建新型牧民定居的新村。牧民定居將打破依賴自然和靠天養(yǎng)畜的傳統(tǒng)習慣，是貫徹以牧為主、牧農(nóng)結(jié)合、多種經(jīng)營、全面發(fā)展的有效措施。通過牧民定居點加強對人工飼草料地的水利設施和標準化的圈舍建設。利用草地放牧的形式，改造季節(jié)性草場補飼點、圍欄、牧道和人畜飲水系統(tǒng)等的基礎設施，改造草地畜牧業(yè)的生產(chǎn)條件，提高草地資源的利用效率。在農(nóng)區(qū)和城郊區(qū)新建、擴建畜牧業(yè)生產(chǎn)設施，發(fā)展商品化生產(chǎn)。

4.4 建立健全法制制度

貫徹落實《中華人民共和國草原法》，把《中華人民共和國草原法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施（草原法）細則》等相關法規(guī)作為依據(jù)，健全草原監(jiān)理機構(gòu)，通過法律、政治及經(jīng)濟手段，加大對草地的保護。時刻將貫徹落實草原法當作一項重要的工作，與公安、司法等部門協(xié)助，嚴肅處理一切破壞草場的違法行為，使廣闊的牧區(qū)走上依法治牧、依法護草的道路。將草原經(jīng)營的責、權、利有機地結(jié)合，激發(fā)廣大牧民管理、建設、開發(fā)使用草原資源的積極性。

5 結(jié)束語

為充分利用草地資源，需要科學放牧、以草定畜，變革傳統(tǒng)的草原生產(chǎn)方式，開展草地基礎設施建設，建立健全法制制度。