倪晟瑜

2018年3月17日上午，伴隨著憲法宣誓儀式的結(jié)束，我國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人正式就職?；厥讘椃ㄐ闹贫?，從十八屆四中全會提出設(shè)想，2016年1月1日起正式施行，到十三屆全國人大將其上升為憲法層面的具體規(guī)定，不斷提高的地位彰顯的既是憲法本身的重要性，更是依法治國的堅定信念。

法治是人類政治文明的重要成果，早在《晏子春秋·諫上九》中就有這樣的論述：“昔者先君桓公之地狹于今，修法治，廣政教，以霸諸侯?！比缃?，無論是社會主義核心價值觀，還是《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，都傳遞出要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的思想。全面依法治國要求將法治教育納入國民教育體系，而中學(xué)的法治教育更多地體現(xiàn)在政治學(xué)科。2018年頒布的《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》將《政治與法治》列為必修課程，將《法律與生活》列為選擇性必修課程，將《法官與律師》列為選修課程。

法治意識是思想政治學(xué)科的核心素養(yǎng)之一，也是政治認(rèn)同和理性精神的必然要求。如何引導(dǎo)中學(xué)生增強法治意識，依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，自覺樹立對法治的忠誠與信仰，是當(dāng)下思想政治教師必須要考慮的問題。

本文以《政治生活》第四課中的“政府依法行政”為例，淺談如何在高中思想政治課堂上滲透法治意識。

一、概念厘清

依法治國方略分別對公民、執(zhí)政黨、權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、社會團體等提出了相應(yīng)的要求，旨在維護公民的權(quán)利，約束行使公權(quán)力的人員。

洛克說：“個人可以做任何事情，除非法律禁止;政府不能做任何事情，除非法律許可?！闭臋?quán)力是人民賦予的，是法律授予的，所以行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，即法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，這就是依法行政。

二、情境創(chuàng)設(shè)

在課堂教學(xué)中，我們可以對接熱點，創(chuàng)設(shè)情境，實現(xiàn)課程內(nèi)容活動化，讓課堂回歸“育人”的本質(zhì)。從情境創(chuàng)設(shè)的形式上看，可以運用“政府專項行動”的情境創(chuàng)設(shè)。從情境創(chuàng)設(shè)的內(nèi)容上看，可以挖掘?qū)W生熟悉的社會熱點問題，如“城管治理學(xué)校門口流動攤販”“城市建設(shè)與拆遷”“地溝油整治行動”等。引導(dǎo)學(xué)生在活動化的課程中，在既“高大上”又“接地氣”的素材中，站在法律層面分析政府部門有沒有做到依法行政，讓學(xué)生明白法治是人類文明演進中逐步形成的先進的國家治理方式，全面依法治國是一場深刻革命。

三、知行合一

法律信仰是一種主體對客體在心理上的認(rèn)可和信任，是發(fā)自內(nèi)心最真實的尊重和遵從。當(dāng)學(xué)生厘清政府依法行政的概念、理解政府依法行政的具體做法后，更重要的是要讓學(xué)生明白法治并不僅僅是政府的事情。公民在經(jīng)濟生活中要遵守社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī);在政治生活中要依法理性地參與公共生活;在文化選擇中要將尊重文化多樣性與社會主義法治精神相統(tǒng)一。這些是社會主義法治的價值，也是每一個公民都必須堅守的基本規(guī)范。每一個公民都應(yīng)該成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

高中思想政治課程內(nèi)容上承初中階段的道德與法治教育，下接大學(xué)階段的思想政治理論課教育，教材中處處滲透著法治意識，如用法律和法規(guī)約束市場主體行為，規(guī)范行使公權(quán)力人員行為等。教師要用好教材、抓住時機進行法治意識的滲透，培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，使學(xué)生逐步樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這是依法治國理念在高中思想政治教育中的要求，也是每一個思想政治課教師的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。