（洛陽廣播電視臺 河南 471000）

隨著時代的進步、科技的發(fā)展，特別是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，轉變政府職能和簡政放權力度的加大，廣播電視問政類節(jié)目呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢?！半娨晢栒惫?jié)目在全國地市臺應運而生后，對于進一步改變作風、規(guī)范服務行動、提高服務效率、提升窗口形象，特別是根治懶政、惰政以及“為官不為”等頑疾，發(fā)揮了積極作用。然而縱觀一些“電視問政”的“問”法，卻有許多需要反思和亟待改進的問題。有的顧慮重重，不敢批評；有的只管批評，不講方法；有的批評之后，不去反饋；有的甚至借助嘉賓的緊張情緒和潛意識的微妙變化，“逼”著“不按規(guī)矩辦”，致使“電視問政”流于形式，很難“問出”實效。如何破解這一難題，筆者結合審看《百姓問政》節(jié)目的情況，作幾點思考。

思考之一：“電視問政”極易彩排和作秀，要使電視問政“問”出實效，首先要敢于真槍真刀干，不讓輿論監(jiān)督“放空槍”。

敢于開展批評，是新聞媒體堅持黨性、人民性原則的具體體現(xiàn)，是新聞媒體提高輿論導向能力的本質要求。馬克思主義認為，“敢于開展批評，是一個政黨有力量的表現(xiàn)”。新聞老前輩穆青也曾經(jīng)說過：“對于熱點問題，倒不如從各個方面加以曝光，讓群眾了解內情，知道原委。這樣做就會達到相互通氣，上下一心。對政府的一些困難就會出主意、想辦法，幫助政府解決。”洛陽廣播電視臺大型直播節(jié)目《百姓問政》，以問題為導向、市民代表現(xiàn)場發(fā)問，現(xiàn)場舉牌、打分，場內外觀眾電話留言等形式，由問政單位“一把手”與現(xiàn)場民評代表面對面互動，接受詢問和評議，讓問題在現(xiàn)場一一得到解決或承諾。結果，“問政”問出“馬上辦”，“問政”問出“按規(guī)矩辦”。僅去年的30場現(xiàn)場直播，場內場外梳理出問題800個，解決問題770個，問題辦結率達96.3%。總結經(jīng)驗，一個重要的原因就是真刀真槍干，不讓輿論監(jiān)督“放空槍”。在具體運作中，一個是短片曝光，嚴格保密。節(jié)目播出前，不少人認為是彩排，甚至質疑是作秀，但在播出時出人意料的是新聞暗訪短片播放指出問題，再以“一把手”現(xiàn)場作答形式出現(xiàn)。由于是現(xiàn)場直播，短片內容又嚴格保密，當“一把手”看到本單位的問題時，面對主持人的不斷追問，被問得如坐針氈，面紅耳赤，無言以對，只得向民評代表頻頻道歉，甚至不按規(guī)矩“馬上辦”。還有一些短片暴露出的問題，有的“一把手”壓根就沒有想到，一時措手不及，為忽悠過去，只好“舞太極”，“彎彎繞”，加上場內民評代表的辯論質疑，不得不謙恭下士，接受拷問。不少人深感，《百姓問政》拷問的是靈魂，考驗的是黨性，考查的是政績，考核的是作風。二是問得犀利，問得辛辣。作為“問政”編輯記者，就要敢于觸及熱點、難點，把握重點，揭露和批評有令不行、有禁不止、陽奉陰違、各行其事等行為；揭露和批評失職瀆職、濫用權力、消極腐敗等行為；揭露和批評以各種手段和方式損害群眾利益的現(xiàn)象和行為，真正問出政府的誠信，問出干部的作風，問出媒體的責任。實踐證明，問政問得越犀利、越辛辣，問題解決得越徹底，群眾的滿意度就越高。三是出于公心，準確站位。就是敢于堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，敢于堅持真理，敢于堅持原則，敢于發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不唯書、不唯上、不唯權，維護黨紀國法、維護人民群眾利益、維護社會正義、維護社會和諧穩(wěn)定，在堅持對人民負責的前提下，對社會矛盾和問題進行預先式、全程式監(jiān)督，最終促成問題的解決。

思考二：“電視問政”免不了火藥味，要使電視問政“問出”實效，還要防止“斗爭式思維”，以善意批評和與人為善取勝。

問政初始，欄目組誤認為“矛盾思維”就是“斗爭思維”，便把“曝光”作為“曝曬”，把“批評”當作“抨擊”，充滿著火藥味，甚至以“搞臭”批評對象為目的，以感情宣泄為快意。結果，不但起不到好的作用，反倒挑起不和諧的紛爭，弄得不少被問政的“一把手”，不是紀委監(jiān)督堅決不愿走進“直播間”。欄目組通過總結這一教訓，形成共識：問政不是“攜輿論問責”，不是“過把癮就死”，而是更傾向于化解矛盾，解決問題。在問政中，首先是改變思維，準確切入。欄目組把和諧思維作為問政的鮮明基調，主動與責任單位溝通，選擇那些既是黨委政府下決心要解決的難點、重點，又是黨委政府能夠解決的問題；選擇那些解決一類人或一群人的問題，而不僅僅是個個性問題。這樣，既使“一把手”現(xiàn)場回答問題有了底氣和回旋的余地，又使人民群眾對黨委政府解決問題增強了信心。其次是破除思想誤區(qū)，改進方式方法。電視問政，僅有良好的愿望和出發(fā)點是不夠的，還要破除思想誤區(qū)，講究方式方法。以往總認為，問政就是“抓反面、找問題，挑毛病”。后來在實踐中認識到，問政是為政府有關部門在執(zhí)行不同時期中心任務過程中解決出現(xiàn)的新矛盾、新問題，并為解決這一問題和化解矛盾提供指導思想和典型經(jīng)驗，絕不是看到任何問題就不加思索地來個“現(xiàn)場直播”。由此，在問政時，既要熱情投入，又要冷靜處理；既著眼解決問題，又講究批評藝術；既讓老百姓說出不敢說、不肯說、想說又說不出來的話，想辦又辦不成的事，又讓政府有關部門感到批評也是一種“待遇”，切實防止把問政問成社會不穩(wěn)定的“導火索”和“炸藥包”。再次是把握分寸，嚴寬有度。電視問政不僅是解決問題，改進工作，促進和諧，還要把握分寸，嚴寬有度，認真想一想播出的“后果”。特別是對那些個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，要理直氣壯的為他們撐腰，不要不分青紅皂白的當場橫加指責，要弄清楚是出于公心還是緣于私利，是無心之失，還是有心之過，是履行職責，還是破壞規(guī)矩，是遵紀守法，還是違法亂紀，讓吃苦者不吃虧，流汗者不流淚，擔當作為者沒有后顧之憂，引導更多的干部心無旁騖，義無反顧的擼起袖子加油干，專心致志的為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

思考之三：電視問政極易用問政嘉賓所處陌生現(xiàn)場的緊張情緒和潛意識微妙變化傳遞壓力，要使電視問政“問出”實效，更要走出現(xiàn)場，跟蹤反饋，不斷推動解決問題的執(zhí)行力。

電視問政，利用問政嘉賓在陌生現(xiàn)場的緊張情緒和潛意識微妙變化，紅紅臉，冒冒汗，讓有牢騷話的人在現(xiàn)場出出氣，給點壓力，確實是一種威懾，但是光靠這一招是不夠的，還要走出演播廳，讓問政嘉賓的許諾不白說。洛陽廣播電視臺即在問政結束后，走出演播廳，一追到底，讓曝光的新聞事件“件件有反饋，件件有整改，件件有督辦”。剛開始，利用《洛陽新聞聯(lián)播》對每期節(jié)目曝光的事件進行跟蹤反饋；接著，又制作出《百姓問政看落實》的專題，將整改情況向社會公布，收到了明顯效果。比如，今年5月10日，洛陽市旅游發(fā)展委員會走進《百姓問政》，旅發(fā)委許諾“盡快完成網(wǎng)上繳費升級改造”，結果，所有工作很快全部到位。正如洛陽市委常委、宣傳部長楊炳旭所說：“如今，《百姓問政》真正成為公眾參與政務監(jiān)督的互動平臺，成為治庸問責的有效窗口，成為推動政府部門解決問題的有力抓手”。這里特別需要說明的是，不要借助問政嘉賓的緊張情緒和潛意識微妙的變化，逼著嘉賓不按規(guī)矩“馬上辦”。如果那樣“問”的話，不但解不了民憂，排不了民難，而且還破壞了規(guī)則，消解了制度效能，很可能留下后遺癥。要知道，“馬上辦”是工作作風，“按規(guī)矩辦”是工作要求，并不矛盾。強調“馬上辦”，針對的是不作為、慢作為，并非將不符合政策規(guī)定的事情也“馬上辦”；要求“按規(guī)矩辦”，也要簡化程序、提高效率，并非議而不決。由此，要盡可能促使問政嘉賓，為民辦事，既要“馬上辦”，也要“按規(guī)矩辦”，實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一，讓人民群眾不斷增強獲得感和幸福感。