張慶莉，李 冰

（河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)管理中心，河南 鄭州 450011）

一、高校信息化建設(shè)現(xiàn)狀

教育信息化顛覆了傳統(tǒng)的教育模式。在新的形勢(shì)下，高校的管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考如何將信息科技更好地應(yīng)用于管理和教學(xué)工作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，高校必須以教育信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化。

近年來，我國(guó)高等學(xué)校信息化建設(shè)取得了很大進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用軟件開發(fā)等工作有了較大進(jìn)展。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，高校信息化水平有了顯著提高［1］。目前，我國(guó)大部分高等院校已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的互通。隨著教育信息化的觀念深入人心，教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式都發(fā)生了很大變化。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用充實(shí)了教學(xué)內(nèi)容，增進(jìn)了師生之間的互動(dòng)，提升了教學(xué)質(zhì)量。

然而，信息化建設(shè)過程中也暴露出一些問題。在一些高校，教育資源的共享還不充分，信息開放程度還不高，網(wǎng)絡(luò)安全工作有待加強(qiáng)……這些問題阻礙了教學(xué)和科研工作的開展［2］。例如，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和過程數(shù)據(jù)的獲取變得十分方便，高校信息資源共享有了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；然而，在大多數(shù)高校，管理部門所使用的數(shù)據(jù)管理軟件各不相同，各個(gè)管理系統(tǒng)不能兼容，資源共享率低，這種情況降低了管理的效率。再如，很多高校不重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，技術(shù)人員水平不高，技術(shù)人員數(shù)量不足，校園網(wǎng)絡(luò)很難抵御黑客攻擊，信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)較高。

二、高校信息化建設(shè)中面臨的突出問題

我國(guó)高校信息化建設(shè)中普遍存在著技術(shù)水平不高和服務(wù)質(zhì)量不高的問題。一些高校的信息化建設(shè)成果只能滿足行政部門管理的需求，還不能滿足師生開展教學(xué)和科研活動(dòng)的需求；一些高校建立了信息平臺(tái)，但數(shù)據(jù)集成的標(biāo)準(zhǔn)低，流程約束力弱，系統(tǒng)間聯(lián)動(dòng)效果差；一些高校只進(jìn)行了系統(tǒng)的前期開發(fā)，由于用戶體驗(yàn)不好，推廣受阻，后續(xù)措施遲遲沒有出臺(tái)［3］。

總體來看，高校在信息化建設(shè)中存在的突出問題主要有三個(gè)。

一是對(duì)信息化建設(shè)不重視。在很多高校，師生對(duì)信息化建設(shè)的內(nèi)涵缺乏深入了解，對(duì)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。一些人對(duì)信息化建設(shè)存在誤解，認(rèn)為信息化建設(shè)就是讓大家能上網(wǎng)。一些校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)不熱心，認(rèn)為信息化建設(shè)投入巨大，而且短期內(nèi)很難見到成效。很多高校在信息化建設(shè)方面的投資嚴(yán)重不足，購買的設(shè)備僅僅能夠滿足當(dāng)下的需求，設(shè)備更新速度較慢。多數(shù)學(xué)校的信息化建設(shè)都采用“拿來主義”的辦法，學(xué)校直接向開發(fā)商購買各類軟件，很少有學(xué)校自己研發(fā)軟件，或是結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)購買的軟件進(jìn)行第二次開發(fā)。上述種種情況嚴(yán)重阻礙了高校的信息化建設(shè)進(jìn)程。

二是不注重統(tǒng)籌規(guī)劃。在我國(guó)，多數(shù)高校在開展數(shù)字化校園建設(shè)時(shí)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各部門習(xí)慣于從自己的業(yè)務(wù)需要出發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)庫，這導(dǎo)致建成的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量參差不齊，資源共享率低。在多數(shù)高校中，各部門的信息化應(yīng)用系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，這種情況阻礙了統(tǒng)計(jì)分析工作的開展。比如，一些高校的招生錄取管理系統(tǒng)與學(xué)生管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)之間不兼容，在招生結(jié)束后，教務(wù)管理部門和學(xué)生管理部門要重新錄入學(xué)生信息。由于使用的系統(tǒng)不一致，師生需要分別參加多個(gè)開發(fā)商組織的培訓(xùn)，系統(tǒng)的維護(hù)工作也需要請(qǐng)不同的公司來做。各個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不能共享，又導(dǎo)致硬件資源占用過多。

三是各部門職責(zé)邊界模糊。職責(zé)，指任職者為履行一定的組織職能或完成工作使命而承擔(dān)的一系列工作任務(wù)，以及完成這些工作任務(wù)所需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。職責(zé)清晰，大家各安其位，各項(xiàng)工作井然有序；職責(zé)劃分不清，就容易出現(xiàn)缺位、越位等現(xiàn)象。高校的信息化建設(shè)涉及諸多部門，工作中存在著職責(zé)不清、職能交叉等問題，有些工作沒人做，有些工作幾個(gè)部門都在做。這種情況一方面造成了資源的浪費(fèi)，另一方面也降低了工作的效率。

三、高校信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的需求

“互聯(lián)網(wǎng)+”是近年來的熱門話題，該詞最早出現(xiàn)在馬化騰的《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議》一文中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”代表了一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。

2017年1月19日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，該規(guī)劃明確提出：“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展的重要抓手。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、商業(yè)智能、知識(shí)管理、社交網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)逐漸應(yīng)用到高等學(xué)校信息化建設(shè)中，在 “互聯(lián)網(wǎng)+教育”迅猛發(fā)展的背景下，高校信息化建設(shè)也要更新理念［4］。

MOOC（大規(guī)模開放式在線課程）、社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)應(yīng)用與支付給高等教育發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。2013年被認(rèn)為是MOOC爆發(fā)之年。2013年5月，清華大學(xué)、北京大學(xué)加入edX平臺(tái)。2013年7月，上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)加入Coursera平臺(tái)。2013年10月，清華大學(xué)發(fā)布了國(guó)內(nèi)MOOC平臺(tái)“學(xué)堂在線”。2014年4月，上海交大發(fā)布了國(guó)內(nèi)MOOC平臺(tái)“好大學(xué)在線”。

在當(dāng)前形勢(shì)下，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)更新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)從“教育信息化”到“互聯(lián)網(wǎng)+教育”轉(zhuǎn)變?！敖逃畔⒒睆?qiáng)調(diào)的是應(yīng)當(dāng)將信息技術(shù)作為促進(jìn)教育發(fā)展的工具，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”強(qiáng)調(diào)的是高校應(yīng)當(dāng)變被動(dòng)接受信息技術(shù)為主動(dòng)吸納信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高等教育組織流程的再造。各高校要確?；A(chǔ)設(shè)施能夠滿足“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的需求，校園網(wǎng)的存儲(chǔ)空間、交換機(jī)的帶寬等要與信息化建設(shè)的要求相適應(yīng)，要保證無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋校園和周邊，要提高局域網(wǎng)的網(wǎng)速。要對(duì)各職能部門的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合。要采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全保障工作，保障數(shù)據(jù)安全。要做好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作，建設(shè)高級(jí)別的加密體系和監(jiān)控體系，最大限度地防止泄密。要加強(qiáng)信息技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

四、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

當(dāng)前，高校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，多校區(qū)辦學(xué)成為普遍現(xiàn)象，這對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了更高的要求。河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院高度重視信息化建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院現(xiàn)在有三個(gè)校區(qū),分別為河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院英才校區(qū)、龍子湖校區(qū)、北林校區(qū)，校區(qū)間專業(yè)交叉，教師和學(xué)生多校區(qū)流動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化建設(shè)工作，以《河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院信息化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院應(yīng)用型本科院校發(fā)展戰(zhàn)略》為引領(lǐng)，對(duì)三校區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了全面改造。

河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的數(shù)字校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，網(wǎng)絡(luò)管理中心作為信息化建設(shè)的核心部門多次組織校內(nèi)專家及技術(shù)人員開展調(diào)研。在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，擬定設(shè)計(jì)方案。方案初稿擬制完成后，組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)的意見對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，形成最終方案上報(bào)學(xué)校。

經(jīng)過幾年的建設(shè)，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院三校區(qū)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了高度融合，校園網(wǎng)基本上覆蓋了三個(gè)校區(qū)的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，能夠滿足全校師生教學(xué)和科研工作的需求。服務(wù)器及相關(guān)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了管家式托管，學(xué)校的信息化管理和院系的信息化應(yīng)用都得到了保障。學(xué)校從師生的實(shí)際需求出發(fā)對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造完成后，用戶的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)度有了顯著提升。桌面接入速度由過去的百兆升級(jí)為千兆，校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了萬兆互聯(lián)，個(gè)人應(yīng)用下載速率成倍提升，網(wǎng)絡(luò)的可靠性大大增強(qiáng)，全網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)認(rèn)證管理。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時(shí)代高校信息化建設(shè)策略

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”讓教育從封閉走向開放，各高等院校應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來，以信息化建設(shè)促進(jìn)智慧校園建設(shè)。目前，各高校要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

一是建立科學(xué)的管理機(jī)制。信息化建設(shè)是關(guān)系高校發(fā)展的大事，這項(xiàng)工作要由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭來抓，必須組建一個(gè)以相關(guān)部門中層干部為骨干、專業(yè)技術(shù)人員為支撐的強(qiáng)有力的信息化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理隊(duì)伍。要把信息化建設(shè)納入“一把手”工程，積極推動(dòng)教學(xué)、管理模式創(chuàng)新，通過制定和完善各項(xiàng)制度為信息化建設(shè)提供保障。

二是統(tǒng)一信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。高校開展信息化建設(shè)的目的是為學(xué)校的決策提供依據(jù)，為教學(xué)和管理工作服務(wù)［5］。只有制定統(tǒng)一的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，才能確保實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校牽頭建立信息化應(yīng)用系統(tǒng)，同時(shí)建設(shè)科學(xué)的信息化建設(shè)檢測(cè)、評(píng)估體系，確保信息化建設(shè)沿著規(guī)范化的軌道發(fā)展。

三是加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。就大多數(shù)高校而言，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員（特別是信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)人員）是制約信息化建設(shè)的一個(gè)突出問題；技術(shù)骨干對(duì)高校的管理和運(yùn)行機(jī)制不熟悉，導(dǎo)致信息化建設(shè)針對(duì)性不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高，是制約信息化建設(shè)的另一個(gè)突出問題［6］。在信息化建設(shè)過程中，高校應(yīng)當(dāng)廣泛吸納熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和有教育管理經(jīng)驗(yàn)的人員，構(gòu)建復(fù)合型信息化建設(shè)人才隊(duì)伍。要建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全體人員的工作熱情。要鼓勵(lì)相關(guān)人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)研討會(huì)，提升專業(yè)素養(yǎng)。

四是做好網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。高校要認(rèn)真開展信息系統(tǒng)維護(hù)工作，定期升級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，定期清理系統(tǒng)垃圾，提高系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。要有針對(duì)性地開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全體師生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，增強(qiáng)師生對(duì)不安全信息的甄別能力。

五是加強(qiáng)高校信息化環(huán)境建設(shè)。高校要建設(shè)電子校務(wù)系統(tǒng)和具有在線支付功能的校園電子商務(wù)平臺(tái)，為師生提供校內(nèi)服務(wù)的支付通道。要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善校園卡的功能，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，方便師生辦理日常事務(wù)。要將國(guó)內(nèi)外知名高校的優(yōu)質(zhì)教育資源放到校園網(wǎng)上，為師生開展教學(xué)和科研活動(dòng)服務(wù)。要定期開展信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，將普遍培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，確保行政人員能夠應(yīng)用信息技術(shù)手段進(jìn)行管理，教師能夠應(yīng)用信息技術(shù)手段開展教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生能夠利用線上平臺(tái)開展自主學(xué)習(xí)。

六、結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)科技和教育實(shí)現(xiàn)了融合?！秶?guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確指出，要“支持‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’教學(xué)新模式，發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’服務(wù)新業(yè)態(tài)”［7］。當(dāng)前，各高校應(yīng)當(dāng)深入研究“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的特點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與高校教學(xué)和管理工作的深度融合，使高校的教育資源更加豐富，教學(xué)手段更加先進(jìn)，管理更加高效，學(xué)生的學(xué)習(xí)更加便捷。