聶穎童

（新鄉(xiāng)學(xué)院 新聞傳播學(xué)院,河南 新鄉(xiāng) 453003）

一、國人辦報熱潮興起的背景

（一）近代新聞思想的形成

在第一次國人辦報熱潮出現(xiàn)之前，外國人所辦報刊在中國占據(jù)了重要地位。西學(xué)東漸對近代中國產(chǎn)生了重要影響，國人逐漸接受了西方的新聞傳播思想，開始自辦報刊。林則徐在領(lǐng)導(dǎo)禁煙運(yùn)動期間，為了探敵虛實，組織人員翻譯了外國報刊。其后，洪仁玕在《資政新篇》中對報刊的作用作出了高度評價。由此可見，近代中國的有識之士普遍認(rèn)識到了報刊在傳播方面的價值。

隨著中西文化交流日趨頻繁，王韜和鄭觀應(yīng)提出了比較系統(tǒng)的辦報主張。

王韜是我國早期報紙《循環(huán)日報》的創(chuàng)辦人，他在《論日報漸行于中土》《論中國自設(shè)西文日報之利》《倡設(shè)日報小引》《論各省會城宜設(shè)新報刊》等文章中，詳細(xì)闡述了自己的辦報主張。他認(rèn)為報紙具有傳播功能，據(jù)此提出了“辦報立言”的主張［1］。他指出，報紙的宣傳功能不僅體現(xiàn)為使“民隱得以上達(dá)，君惠得以下逮”，而且還體現(xiàn)為“達(dá)內(nèi)事于外”與“通外情于內(nèi)”［2］。他還說，“直抒胸臆”是報紙應(yīng)該秉承的文風(fēng)［3］1。他提出要慎重遴選編輯人員。在他看來，報紙的編輯人員應(yīng)當(dāng)是掌握廣博知識的通才，同時還應(yīng)當(dāng)是持論公平的品德高尚的人［3］172。王韜的辦報主張對維新運(yùn)動中國人辦報活動影響甚大。

鄭觀應(yīng)的辦報主張主要收錄在其著作《盛世危言》中。鄭觀應(yīng)的新聞思想與王韜頗為接近。他認(rèn)為報紙具有通民隱、知民情的作用，主張在報紙上宣傳變法自強(qiáng)的主張。他對清政府允許外國人辦報而禁止國人辦報的政策表示不滿，呼吁應(yīng)當(dāng)維護(hù)民族尊嚴(yán)，準(zhǔn)許國人自辦報紙。他主張制定報律以規(guī)范報業(yè)發(fā)展，建議清政府針對新聞工作立法。

（二）國人辦報的實踐

近代中國報業(yè)一度受到在華外國人的控制。19世紀(jì)70年代以后，國人自辦的報紙開始出現(xiàn)?！墩盐男聢蟆繁徽J(rèn)為是國人自辦的第一份報紙，它由艾小梅于1873年8月8日在漢口創(chuàng)辦［4］，主要登載詩詞作品和奇聞逸事等。當(dāng)時，上海、廣州和香港是自辦報紙最為活躍的地區(qū)。

上海地理位置特殊，在成為通商口岸之后迅速成為中國對外貿(mào)易的重要門戶，這為國人辦報提供了良好的經(jīng)濟(jì)條件。容閎于1874年6月16日在上海創(chuàng)辦了《匯報》。《匯報》由于與外報《字林西報》《申報》之間經(jīng)常發(fā)生論戰(zhàn)，并且多次議論政事，遭到了政府和外報的打壓，報社被迫多次改組。1876年11月23日，《新報》正式發(fā)行，該報的主辦人是上海道臺馮焌光?！缎聢蟆烦鮿?chuàng)時使用中、英兩種文字，后改為純中文報紙。另外，《告白日報》《飛影閣書畫報》等也是這一時期國人在上海自辦的報紙。

1884年4月18日，《述報》在廣州創(chuàng)辦?！妒鰣蟆分饕禽d中外新聞及評論、商業(yè)行情、西方書報譯稿、廣告、輪船班期信息。1886年6月24日，鄺其照創(chuàng)辦了《廣報》，該報與《申報》的形式相似，主要登載中外新聞以及指陳時弊的文章。

第一次鴉片戰(zhàn)爭后，香港被割讓給英國。1874年2月4日，王韜在香港創(chuàng)辦《循環(huán)日報》，并擔(dān)任該報主筆達(dá)十年之久。王韜以該報為鼓吹變法的輿論陣地，先后發(fā)表了數(shù)百篇倡議變法自強(qiáng)和指陳時弊的文章。《循環(huán)日報》首創(chuàng)報刊政論文體，這極大地推動了我國近代報業(yè)的發(fā)展。自創(chuàng)辦《循環(huán)日報》之后，國人又在香港陸續(xù)創(chuàng)辦了《維新日報》《香港月報》《日報特選》。

二、第一次國人辦報熱潮概述

（一）維新派創(chuàng)辦《中外紀(jì)聞》《時務(wù)報》

隨著維新運(yùn)動在中國的興起，神州大地上興起了第一次國人辦報熱潮。國人辦報熱潮的興起打破了外國人壟斷中國報業(yè)的局面，中國人自己辦的報紙逐漸成為影響社會輿論的重要力量，這些報紙的創(chuàng)辦推動了維新運(yùn)動的發(fā)展?？涤袨?、梁啟超是國人辦報的積極倡導(dǎo)者。

康有為指出，欲開風(fēng)氣，“非合大群不可”，欲合大群，“非開會不可”，“欲開會，非有報館不可”［5］133。 康有為在這里所說的“開會”，指的是組織社會團(tuán)體。1895年8月17日，《萬國公報》在北京創(chuàng)辦，梁啟超和麥孟華擔(dān)任該報的編輯?！度f國公報》的創(chuàng)辦引發(fā)了強(qiáng)烈的社會反響，受到了維新人士的歡迎?？涤袨檎f：“報開兩月，輿論漸明。初則駭之，繼而漸知新法之益。吾復(fù)挾書游說，日出與士大夫講辯，并告以開會之故，明者日眾?！保?］133該報出版后免費送給京城的王公大臣閱讀，最初每期免費送1000份左右，后來增加到3000份左右。北京強(qiáng)學(xué)會成立后，《萬國公報》更名為 《中外紀(jì)聞》，成為北京強(qiáng)學(xué)會的機(jī)關(guān)報?！度f國公報》主要登載討論洋務(wù)的文章，文章內(nèi)容涉及報刊、鐵路、工商、學(xué)校、兵制、郵政等?！度f國公報》更名為《中外紀(jì)聞》之后，又增加了外報外電和上諭等內(nèi)容。1895年11月，康有為在上海成立強(qiáng)學(xué)會，并創(chuàng)辦《強(qiáng)學(xué)報》作為其機(jī)關(guān)報，徐勤和何樹齡擔(dān)任該報主編?！稄?qiáng)學(xué)報》公開提出了“明定國是”“開設(shè)議院”等政治主張。維新派秉承“辦報立言”的傳統(tǒng)創(chuàng)辦了《中外紀(jì)聞》和《強(qiáng)學(xué)報》，不僅有力地推動了維新運(yùn)動，而且還引發(fā)了第一次國人辦報熱潮。

1896年8月9日，維新人士黃遵憲在上海創(chuàng)辦了《時務(wù)報》，梁啟超擔(dān)任該報的總撰述?！稌r務(wù)報》是一份登載政論、京外近事、西電照譯、諭折的報紙。梁啟超多次在該報上發(fā)表政論，《變法通議》是其代表作?！蹲兎ㄍㄗh》是一篇涉及領(lǐng)域較廣的長文，它全面、系統(tǒng)地介紹了維新派的政治主張。登載于《時務(wù)報》上的文章觀點新穎，因此廣受好評。《時務(wù)報》發(fā)行一年后,發(fā)行量從3000多份增加到1.2萬份,成為維新派創(chuàng)辦的影響最大的報紙。

（二）第一次國人辦報熱潮的興起

繼維新派創(chuàng)辦《中外紀(jì)聞》《時務(wù)報》之后，乘著維新運(yùn)動的東風(fēng)，自19世紀(jì)70年代始，國人自辦報刊蔚然成風(fēng)，出現(xiàn)了第一次國人辦報熱潮。

在第一次國人辦報熱潮中數(shù)量最多、影響最大的一類報紙就是由維新派主辦的宣傳變法主張的報紙。當(dāng)時，維新人士在天津創(chuàng)辦了《國聞報》，在湖南創(chuàng)辦了《湘報》《湘學(xué)新報》，在澳門創(chuàng)辦了《知新報》，在廣東創(chuàng)辦了《嶺海報》《嶺學(xué)報》《博文報》《時敏報》，在上海創(chuàng)辦了《譯書公會報》《蒙學(xué)報》，在四川創(chuàng)辦了《蜀學(xué)報》《渝報》，在廣西創(chuàng)辦了《廣仁報》，在江蘇創(chuàng)辦了《無錫白話報》。

維新派創(chuàng)造性地將辦報與辦學(xué)堂、辦學(xué)會結(jié)合在一起，湖南的時務(wù)學(xué)堂、南學(xué)會和《湘學(xué)新報》，廣東的時敏學(xué)堂、時敏書局和《時敏報》，廣西的廣仁學(xué)堂、圣學(xué)會和《廣仁報》，上海的女學(xué)堂、女學(xué)會和《女學(xué)報》就是其中的代表。這種做法有一定的好處：學(xué)會的骨干同時也是學(xué)堂的教師和報社的編輯，所以學(xué)堂可以為學(xué)會和報社培養(yǎng)人才，學(xué)會和報社也可以為學(xué)堂提供各種資源。

第一次國人辦報熱潮有三個突出的特點，分別是創(chuàng)辦的報紙數(shù)量多、報紙的品種多以及辦報的地區(qū)多。

1897年2月22日，維新派在澳門創(chuàng)辦了 《知新報》，由康廣仁和何廷光擔(dān)任其總理，《知新報》與上海的《時務(wù)報》形成南北呼應(yīng)之勢。由于澳門被葡萄牙租借，維新派在這里辦報受到的來自清廷的干預(yù)比較少?！吨聢蟆放c《時務(wù)報》的編輯方針基本相同，但《知新報》比《時務(wù)報》更為開放，該報曾經(jīng)登出“百日維新”期間康有為給光緒帝的一些奏折、國會成立時梁啟超的演說詞，以及一些抨擊當(dāng)時賄賂公行和揭露日俄侵華陰謀的文章。慈禧發(fā)動政變后，維新派所辦的報紙相繼停辦，只有《知新報》得以幸存。該報共出版了133期，于1901年1月20日停辦。

1897年10月26日，維新派創(chuàng)辦的第一份日報《國聞報》在天津出版，嚴(yán)復(fù)是該報的主要創(chuàng)辦人。嚴(yán)復(fù)在甲午海戰(zhàn)失敗后痛心疾首，深感中國面臨亡國滅種的危險，于是在天津的《直報》上發(fā)表了一系列文章，嚴(yán)厲抨擊列強(qiáng)的侵略行徑，揭露封建統(tǒng)治的弊端，并且提出啟發(fā)民智的主張。這些文章在思想界引發(fā)了極大的震動。1897年夏，嚴(yán)復(fù)和王修植、夏曾佑等人集資創(chuàng)辦了《國聞報》?！秶剤蟆吩O(shè)有上諭恭錄、電傳、路透電訊、國外新聞、國內(nèi)新聞、國聞錄要、本埠新聞、論說等欄目。報社特別重視新聞采訪和外報選譯工作，專門派特約記者赴全國各地以及國外一些重要城市進(jìn)行采訪。慈禧發(fā)動政變后，《國聞報》在日商招牌的掩護(hù)下報道了“戊戌六君子”殉難的經(jīng)過，保存了珍貴的史料。

1897年4月22日，維新派在長沙創(chuàng)辦了旬報《湘學(xué)新報》（后更名為《湘學(xué)報》）。該報以倡新學(xué)、開民智、育人才、圖富強(qiáng)為辦報宗旨，設(shè)有時務(wù)學(xué)、史學(xué)、商學(xué)、輿地學(xué)、交涉學(xué)、算學(xué)等6個固定欄目,每個欄目均由專人擔(dān)任編輯，唐才常和陳為鎰都擔(dān)任過該報的主編。1898年2月21日，譚嗣同、唐才常等在長沙成立南學(xué)會?！断鎸W(xué)新報》出版周期較長，所發(fā)文章學(xué)術(shù)色彩比較濃厚，維新派亟須在當(dāng)?shù)貏?chuàng)辦一種能夠滿足其需求的報紙。1898年3月7日，維新派在長沙創(chuàng)辦《湘報》。該報以“開風(fēng)氣,拓風(fēng)聞”為辦報宗旨，設(shè)有奏疏、論說、公牘、各國新聞、本省新聞、新書選錄、答讀者問等欄目。相較于《時務(wù)報》《知新報》以及《湘學(xué)報》，《湘報》所發(fā)文章思想更為激進(jìn)，或是猛烈抨擊封建專制制度，或是熱烈鼓吹民權(quán)和平等?！断鎴蟆酚商撇懦?dān)任主編，譚嗣同是《湘報》的主要撰稿人。由于所發(fā)文章言辭激烈，《湘報》遭到了守舊勢力的排斥，在出版了177期后被迫于1898年10月15日停辦。

（三）近代新聞事業(yè)的初步發(fā)展

在維新運(yùn)動中，維新人士力圖沖破“言禁”“報禁”的桎梏，他們向光緒帝提出建立維護(hù)言論出版自由的新聞法律制度的主張。維新人士的努力使中國近代新聞法制建設(shè)邁出了至關(guān)重要的一步，是國人第一次辦報熱潮的重要推動力量。

1895年5月2日，康有為發(fā)起“公車上書”，提出開設(shè)報館的建議。他說：“《周官》誦方訓(xùn)方，皆考四方之慝。《詩》之《國風(fēng)》、《小雅》，欲知民俗之情。近開報館，名曰新聞，政俗備存，文學(xué)兼述。小之可觀物價，瑣之可見土風(fēng)。清議時存，等于鄉(xiāng)校。見聞日辟，可通時務(wù)。外國農(nóng)業(yè)、商學(xué)、天文、地質(zhì)、教會、政律、格致、武備，各有專門，以為新報，尤足以開拓心思，發(fā)越聰明，與鐵路開通，實相表里。 宜縱民開設(shè)，并加獎勵，庶裨政教。 ”［6］同年6月30日，康有為在《上清帝第四書》中再一次提出辦報和閱報的建議，并且向光緒帝提議“其有燕暇，隨意閱報，但使得備乙覽，已可風(fēng)化肅然，吏不懷奸，人皆自勵矣”［7］。經(jīng)過以康有為為代表的維新人士的不懈努力，清政府部分地采納了維新派的辦報建議。1896年3月4日，清廷將強(qiáng)學(xué)書局改為官書局，并任命工部尚書孫家鼐擔(dān)任管理官書局大臣，負(fù)責(zé)開辦官書局的具體事宜。官書局成立后，創(chuàng)辦了《官書局報》和《官書局匯報》兩種官報。但是，這兩種官報的出版章程卻規(guī)定，“印送各路電報，只選擇有用者照原文抄錄，不加議論，凡有關(guān)涉時政，臧否人物者，概不登載”［8］?？涤袨閷Υ诉M(jìn)行了批評，指出這兩種官報“多所忌諱，無有論說”，“所譯西報，半多刪節(jié)，平淡無奇”，“非所以崇國體、廣民智也”［9］。不過，清政府設(shè)立官書局以及出版官報，無疑是具有進(jìn)步意義的，并且清廷還降低了報紙的郵費，這在一定程度上支持了維新派的辦報活動。

1898年7月17日，御史宋魯伯奏請將上海的《時務(wù)報》改為官報。同年7月26日，光緒帝發(fā)布上諭稱：“報館之設(shè)，所以宣國是而達(dá)民情，必應(yīng)官為倡辦。該尚書所擬章程三條，均尚周妥，著照所請，將《時務(wù)報》改為官報，派康有為督辦其事，所出之報，隨時呈進(jìn)。其天津、上海、湖北、廣東等處報館，凡有報單，均著該督撫咨送都察院及大學(xué)堂各一分。擇其有關(guān)時務(wù)者，由大學(xué)堂一律呈覽。至各報體例，自應(yīng)以指陳利弊，開擴(kuò)見聞為主，中外時事，均許據(jù)實昌言，不必意存忌諱，用副朝廷明目達(dá)聰，勤求治理之至意。所籌官報經(jīng)費，即依議行?！保?0］這是中國的封建王朝首次公開宣布解除“報禁”及承認(rèn)國人自辦報紙具有合法性，光緒帝的這道上諭對中國近代新聞立法無疑是有推動作用的。

經(jīng)過維新派的努力，朝廷一度放寬了“言禁”和“報禁”等限制，近代中國的新聞法制建設(shè)也邁出了重要的一步。但是，隨著維新運(yùn)動的失敗，新聞法制建設(shè)的成果也基本上毀于一旦。

三、對于第一次國人辦報熱潮的評價

（一）維新派的辦報活動推動了中國歷史的發(fā)展

第一，維新派的辦報活動是一次思想啟蒙運(yùn)動。維新派在其主辦的報紙上介紹了西方的自然科學(xué)和社會科學(xué)知識，使許多曾經(jīng)醉心經(jīng)史、埋頭八股的知識分子開闊了視野。在辦報活動的影響下，一些知識分子努力掙脫封建思想的束縛，成為資產(chǎn)階級革命思想的擁護(hù)者與宣傳者。

第二，維新派的辦報活動是一次愛國主義教育活動。“辦報立言”的主張由王韜提出，康有為、梁啟超等維新人士踐行了這一主張，他們在主辦的報紙中猛烈抨擊封建專制制度，揭露列強(qiáng)瓜分中國的圖謀，以報紙警示世人。

第三，維新派的辦報活動推動了維新運(yùn)動的開展。維新派在自己主辦的報紙上宣傳變法主張，使維新運(yùn)動為更多的人所了解，這在一定程度上推動了維新運(yùn)動的開展。

（二）維新派的辦報活動促進(jìn)了近代中國新聞事業(yè)的發(fā)展

第一，打破了“言禁”的桎梏。早在19世紀(jì)70年代，王韜、鄭觀應(yīng)等人就呼吁實行言論和出版自由。1895年，康有為再次提出該主張。1896年，維新人士黃遵憲創(chuàng)辦了《時務(wù)報》，這是維新派打破清政府“言禁”桎梏的重要事件。隨后，維新派在國內(nèi)創(chuàng)辦的報紙有如雨后春筍。在“百日維新”期間，維新人士紛紛上書，奏請光緒帝廣開言路。在此形勢下，光緒帝發(fā)布了準(zhǔn)許民間辦報的上諭。

第二，提高了辦報人和報業(yè)的地位。中國的知識分子一向把讀書和做官聯(lián)系在一起，在報紙剛剛在中國出現(xiàn)的時候，很多人都認(rèn)為辦報是不務(wù)正業(yè)。實際上，最初從事報紙編輯工作的也多是在科場上受挫的文人，他們從事報紙編輯工作多是為了養(yǎng)家糊口。隨著維新運(yùn)動在中國如火如荼的開展，維新派所創(chuàng)辦的報紙逐漸為國人所了解。維新人士在報紙上撰文宣傳自己的政治主張，他們敏銳的思想、淵博的學(xué)識、犀利的文風(fēng)改變了人們對辦報人的看法。可以說，維新派的辦報活動大大提高了辦報人和報業(yè)的社會地位。

第三，催生了報章新文體。隨著改良風(fēng)潮的興起，中國的知識分子開始接受來自西方的憲政思想和科學(xué)知識。當(dāng)時，流行于文壇的是桐城派古文。桐城派古文過分拘泥于形式，不適合維新人士用以宣傳變法主張。在這種形勢下，報章新文體應(yīng)運(yùn)而生。報章新文體語言半文半白，中英混雜，比較適合寫出條理清晰、語言通俗的文章。報章新文體還有利于維新人士表達(dá)充沛的感情，很適合宣傳維新變法主張。這種文體在梁啟超的《時務(wù)報》中用得最好,故而被人們稱為“時務(wù)文體”,后來又被稱為“新民文體”。

四、結(jié)語

在維新運(yùn)動蓬勃興起的背景下，國人開始自辦報紙，近代中國興起了第一次國人辦報熱潮。維新派創(chuàng)辦報紙對國人進(jìn)行思想啟蒙和愛國主義教育，推動了維新運(yùn)動的開展。維新派創(chuàng)辦報紙打破了清廷“言禁”的桎梏，提高了辦報人和報業(yè)的社會地位，催生了報章新文體，對于中國新聞事業(yè)的發(fā)展起到了推動作用。