摘 要:金融法作為市場經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分,對于金融市場的穩(wěn)定和高速發(fā)展有著重要的作用。認(rèn)清我國當(dāng)前金融法存在的具體問題,并針對法律漏洞對其進(jìn)行改善,這可以完善我國市場經(jīng)濟(jì)法律,進(jìn)而鞏固市場經(jīng)濟(jì)制度。本文主要分析我國金融法的現(xiàn)狀、問題和改善措施,旨在為金融法完善提供參考。
關(guān)鍵詞:金融法;現(xiàn)狀;問題;改善
當(dāng)前的我國正在積極的推進(jìn)社會主義法治社會的建設(shè),所以需要對各個領(lǐng)域的法律做完善。金融法是穩(wěn)定金融市場的重要工具,對金融市場的秩序性發(fā)展和高速進(jìn)步起著重要的作用,所以具體分析金融法在現(xiàn)實(shí)利用中存在的問題,并針對具體的問題做改善措施的分析有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、金融法的現(xiàn)狀
對當(dāng)前我國的金融法進(jìn)行具體的分析發(fā)現(xiàn)其具有以下三方面的突出現(xiàn)狀:其一是我國金融法的分類不夠科學(xué)。簡單來講,金融法的作用發(fā)揮需要對其做明確的定位,這樣,其法律內(nèi)容才能夠更好的針對類別做設(shè)定,但是目前,金融法到底屬于交易法還是監(jiān)督法、是理論法還是應(yīng)用法學(xué),是主體法還是行為法沒有得到明確的界定。其二是我國當(dāng)前的金融法理論比較的匱乏。從實(shí)踐分析來看,一門學(xué)科的發(fā)展需要有成熟的理論體系,對于金融法來講,其作用發(fā)揮也需要有完善的理論架構(gòu),但是目前,由于對金融法的研究還處在深入階段,具體的理論體系構(gòu)建尚未完成,所以金融法的內(nèi)容相比于實(shí)踐存在著明顯的匱乏性。其三是我國目前的金融法,核心法律有待調(diào)整。金融法作為多學(xué)科的交叉學(xué)科,內(nèi)容涵蓋具有廣泛性,在廣泛的內(nèi)容中確定核心主體,法律完善才會有明確的方向。當(dāng)前的金融法,核心法律與現(xiàn)實(shí)利用存在偏差,因此需要對其做調(diào)整。
二、金融法存在的問題
分析我國目前的金融法,其存在著兩方面的顯著問題,以下是具體問題的分析。
(一)金融監(jiān)管體系不完善
首先,我國的金融法存在的突出問題是金融監(jiān)管體系不完善。金融體系是在金融法的基本指導(dǎo)下對不同方面金融關(guān)系的法律、法規(guī)等規(guī)范做調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)金融法的職能并形成的具有統(tǒng)一性、層次性的整體。金融法體系制度包括了兩方面的內(nèi)容:其一是立法體系制度,其二是理論體系制度。對理論體系制度做具體的分析,其是在金融實(shí)踐以及邏輯關(guān)系基礎(chǔ)上構(gòu)建的有關(guān)法學(xué)理論的內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系,對整體金融法有著系統(tǒng)的總結(jié)和劃分。我國傳統(tǒng)的金融法律制度起源于20世紀(jì)初美國的分業(yè)經(jīng)營體制。在這種體制的影響下,我國的金融監(jiān)管分別開展,具體的監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的理念和原則,所以整體的理論體系不健全,作用發(fā)揮受限。
(二)監(jiān)管力度不夠
其次,我國金融法存在的另一個突出問題是監(jiān)管力度不足。監(jiān)管力度的不足主要有兩方面的原因造成:其一是具體的監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理,區(qū)別監(jiān)管存在著一定的遺漏,所以在具體的監(jiān)管中存在著比較明顯責(zé)任遺漏問題,這些問題的存在影響了監(jiān)管的執(zhí)行效果。其二是監(jiān)管人員的意識、理念等存在問題,對于監(jiān)管的重視度不夠,所以在具體執(zhí)行監(jiān)管的時候存在不作為或者是瀆職的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重的影響了監(jiān)管的效果??傊捎诒O(jiān)管人員自身的原因和監(jiān)管機(jī)制的問題,監(jiān)管力度無法滿足具體的監(jiān)管需要。
三、金融法的改善
金融法存在的問題不解決,其實(shí)際價值發(fā)揮會大受影響,所以需要針對現(xiàn)狀和問題做具體的改善策略討論,以下是具體的討論內(nèi)容。
(一)鞏固金融體系框架
就金融法的改善分析來看,第一項(xiàng)重要的內(nèi)容是做金融體系框架的鞏固。從理論分析上看,現(xiàn)代金融法需要構(gòu)建在牢固的理論基礎(chǔ)之上,所以需要在深入金融法分析的基礎(chǔ)上將金融和法律做郵寄的結(jié)合,從而形成統(tǒng)一的科學(xué)體系。在監(jiān)管方面,傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品存在著相互的獨(dú)立性,而近年來的發(fā)展使得金融產(chǎn)品的復(fù)雜性有了明顯的提升。基于這樣的情況,需要在分業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的金融監(jiān)管,這樣,監(jiān)管中的責(zé)任空白區(qū)會有效的避免,監(jiān)管的效率和質(zhì)量會有明顯的提升??偠灾?,通過對金融體系框架的鞏固實(shí)現(xiàn)金融法的改善,其綜合作用效果會有顯著提升。
(二)完善金融法律內(nèi)容
對我國的金融法做具體的改善,第二項(xiàng)重要的內(nèi)容是對金融法的法律內(nèi)容進(jìn)行完善。具體的完善包括三個方面:其一是對不公平交易內(nèi)容進(jìn)行完善,在現(xiàn)有的教科書當(dāng)中雖然有涉及不公平交易的內(nèi)容,但是不夠廣泛,全面性也不足,所以需要對此內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,從而實(shí)現(xiàn)不公平交易的杜絕。其二保障金融主體的權(quán)益。在金融活動中,金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)化容易出現(xiàn)非法行為,金融消費(fèi)者相對于金融機(jī)構(gòu)而言是非專業(yè)的,所以其難以獨(dú)立進(jìn)行自我權(quán)益的保護(hù)?;谶@樣的現(xiàn)實(shí),制定專門的立法對金融業(yè)進(jìn)行規(guī)制和監(jiān)督,這樣可以更好的保證主體的權(quán)益。
(三)完善金融法核心
對金融法做具體的改善,第三項(xiàng)重要的內(nèi)容是進(jìn)行金融法律核心的完善。金融法作為一種具有綜合性的法律,在具體立法的過程中必須要明確其核心,這樣,法律體系的整體科學(xué)性才會更加的突出。分析研究現(xiàn)階段的金融業(yè)發(fā)展實(shí)踐,一句實(shí)踐確定核心的內(nèi)容,然后在核心實(shí)踐的基礎(chǔ)上構(gòu)建法律的核心,這樣,法律體系自身的科學(xué)性和實(shí)用性會更加的突出,核心地位也會得到突顯。
四、結(jié)束語
綜上所述,我國當(dāng)前的金融法還存在著諸多方面的不足,這些不足對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展有不利的影響,所以分析具體的問題并針對問題做改善分析,這可以為金融立法提供參考依據(jù)。
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作者簡介:
勵曉雄(1977.11~ ),女,漢族,浙江寧波人,中國政法大學(xué)在讀研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。