孫黃飛

摘 要：近年來，我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展帶動了建筑工程整體的提升，公路橋梁建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的支撐作用，對于現(xiàn)階段來講，公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目中，仍面臨各種問題需要建筑施工人員的改進(jìn)與控制。公路橋梁施工單位在日益增多，在市場競爭激烈的環(huán)境下，施工企業(yè)應(yīng)居安思危，加強(qiáng)自身管理經(jīng)營力度與施工技術(shù)的同時(shí)，為國家節(jié)省開支，以最小的造價(jià)，鋪設(shè)質(zhì)量最優(yōu)的公路橋梁，讓國家把節(jié)省的開支用在更需要的地區(qū)，為國家向前發(fā)展做貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：公路橋梁工程；成本管理；策略

1公路橋梁施工項(xiàng)目成本管理原則及意義

公路橋梁施工項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)關(guān)于質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)的綜合性工作，要想做好這項(xiàng)工作，必須找到它們之間的最佳平衡點(diǎn)，讓各方參與到項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的多方參與?？偟膩碚f，公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理需要遵循以下三個(gè)原則：

（1）全面成本管理原則。項(xiàng)目成本是一個(gè)綜合指標(biāo)，它取決于公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目組織部門的計(jì)劃。所以公路橋梁建設(shè)每一個(gè)部門和施工人員必須把每一步工作流程和施工流程納入項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)工作之中，發(fā)揮工作職能，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。（2）全過程控制原理。公路橋梁建設(shè)不僅僅局限于施工階段，還包括前期招投標(biāo)等工作，因此說要將公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工成本過程定義為全過程的成本管理。（3）目標(biāo)成本控制。目標(biāo)成本管理的原理是在估算和預(yù)測公路橋梁工程造價(jià)前進(jìn)行的，是實(shí)施方案的一種方式。它也是成本控制的重要手段，為執(zhí)行成本提供了明確的目標(biāo)，使公路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制更加具有針對性。

總之，公路橋梁施工企業(yè)通過良好的成本管理措施，既可以幫助公路橋梁施工企業(yè)獲得較好的成本管理經(jīng)驗(yàn)，為之后企業(yè)長久發(fā)展打下基礎(chǔ)。還可以有效提升相關(guān)企業(yè)的成本管理水平，從而進(jìn)一步幫助公路橋梁建設(shè)施工企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)收益和社會影響力。

2公路橋梁工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題

2.1施工企業(yè)缺乏成本競爭意識

施工企業(yè)的競爭核心就是成本的競爭，公路橋梁工程項(xiàng)目成本的高低將直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。但是目前，我國很多的公路橋梁施工項(xiàng)目是根據(jù)國家指令性計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)，不需要考慮與其他企業(yè)競爭，因此，這樣就會使施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工缺少一種風(fēng)險(xiǎn)意識，忽視了公路橋梁工程項(xiàng)目的成本和利益。缺少競爭對手、對公路橋梁建設(shè)市場發(fā)展情況不了解，缺少對自己和其他企業(yè)的有適合不足進(jìn)行分析等這些都是由于施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理人員缺乏成本競爭的現(xiàn)象。

2.2缺乏科學(xué)的項(xiàng)目成本管理體制

要想充分發(fā)揮公路橋梁工程項(xiàng)目成本管理的作用，必須要具備一套科學(xué)的項(xiàng)目管理體制。但是一些施工企業(yè)雖然有很詳細(xì)的施工項(xiàng)目規(guī)章制度，但是卻缺乏完善的項(xiàng)目成本管理規(guī)章制度，這樣就出現(xiàn)了項(xiàng)目成本管理的責(zé)任劃分不明確，各部門之間相互踢皮球，推卸責(zé)任；或者是制度中缺少對員工合理的獎懲制度，難以調(diào)動員工的積極性，缺少全員參與意識。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面是因?yàn)轫?xiàng)目成本管理的規(guī)章制度不符合實(shí)際情況，操作難度較大；另一方面就是施工單位對項(xiàng)目成本管理的重視程度不夠，忽視了成本管理自身的作用。

2.3施工成本管理控制意識薄弱

企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對公路橋梁施工工程成本的管理重視度不足，投入的管理費(fèi)用不足，工程項(xiàng)目的計(jì)劃不夠科學(xué)、合理，導(dǎo)致造價(jià)的增多。有些建筑企業(yè)甚至為了趕工期而忽視最基本的工程質(zhì)量問題，以高成本、低質(zhì)量換來規(guī)定時(shí)間竣工，其主要問題就是管理者的責(zé)任心不強(qiáng)。另外，施工人員的知識能力與技術(shù)水平，致使公路橋梁施工中不能合理地運(yùn)用新技術(shù)降低造價(jià)，甚至因技術(shù)不足而增加成本的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，提高管理者的責(zé)任心以及對成本管理的重視，加大高素質(zhì)、高水平的技術(shù)人員的招收，是提高成本管理的一項(xiàng)重要措施。

3加強(qiáng)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工成本管理的對應(yīng)策略

3.1樹立成本管理全局戰(zhàn)略意識

戰(zhàn)略成本管理是指將成本管理與戰(zhàn)略管理相結(jié)合，在提高企業(yè)市場競爭優(yōu)勢的同時(shí)進(jìn)行成本管理。為了使企業(yè)能夠靈活地適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，公路橋梁建設(shè)相關(guān)部門管理者必須能夠使用專業(yè)的手段分析各種可能影響成本變化的資料，幫助公路橋梁建設(shè)部門規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)改變。同時(shí)，公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目成本管理全局戰(zhàn)略的制定，要緊跟市場的變化，隨著改變而相應(yīng)調(diào)整。

通過對項(xiàng)目成本計(jì)劃，編制分解，明確各部門、團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)承擔(dān)的成本控制指標(biāo)，公路橋梁建設(shè)部門要讓企業(yè)成本規(guī)劃部門根據(jù)本部門的工作計(jì)劃、資源計(jì)劃和生產(chǎn)成本控制計(jì)劃，明確責(zé)任，最終達(dá)到多級多次預(yù)算，多級多層控制、全員承擔(dān)責(zé)任的成本控制體系。

3.2完善崗位責(zé)任制和成本管理制

施工成本的控制是對于整個(gè)施工全體人員管理的過程，落實(shí)責(zé)任制度，明確各級施工人員本身的崗位制度，以確保各級人員都有明確的工作任務(wù)，以及對本身任務(wù)的深入了解，如負(fù)責(zé)材料配比的技術(shù)工人需要熟悉配比流程，并能精確配料，把人力的利用率做到最大。在施工中，對于各機(jī)械操作人員的工作應(yīng)提前安排，保證在施工過程中，不會出現(xiàn)同一段公路橋梁機(jī)器分配過少或過多問題，導(dǎo)致施工的緩慢以及成本的浪費(fèi)。完善成本管理制度，在材料購進(jìn)后，對于材料的管理也應(yīng)注意，保存應(yīng)得當(dāng)，避免材料因受潮出現(xiàn)結(jié)塊現(xiàn)象，考慮公路橋梁質(zhì)量問題，結(jié)塊材料是不能運(yùn)用至公路橋梁的鋪設(shè)中的，在浪費(fèi)材料的同時(shí)更是一種成本的浪費(fèi)。施工時(shí)，管理人員應(yīng)以減少、杜絕不必要的開支為前提，減小工程投入成本。

3.3建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識

一直以來，施工安全都是影響施工成本的一個(gè)重要因素，因?yàn)橐坏┌l(fā)生施工安全事故，不僅會延長施工進(jìn)度，而且還會產(chǎn)生額外的賠償資金，從而造成項(xiàng)目成本提升。因此要想保證公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目成本，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識非常重要。

第一，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作，配備現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和施工人員勞動保護(hù)用品，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)足額到位并用于安全生產(chǎn)管理工作中，建立相應(yīng)的安全應(yīng)急救援制度和機(jī)構(gòu)。

第二，加強(qiáng)對現(xiàn)場特殊工種操作人員的管理力度，從事特殊工種的人員必須取得國家相關(guān)部門頒發(fā)的操作證書，嚴(yán)禁無證人員上崗作業(yè)。做好特殊工種工人的勞動保護(hù)用品發(fā)放工作并監(jiān)督使用情況。做好進(jìn)出場機(jī)械設(shè)備的登記工作，了解機(jī)械運(yùn)行動態(tài)。加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的管理工作，要求人員做好機(jī)械維修保養(yǎng)工作，減少機(jī)械事故的發(fā)生概率。對大型設(shè)備，按國家相關(guān)方面的要求，進(jìn)場前必須滿足法定的相關(guān)手續(xù)，證件齊全，并報(bào)監(jiān)理單位備案后方可進(jìn)場，并做好對設(shè)備操作人員的技術(shù)交底和特殊操作證件的檢查工作。

第三，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題果斷處理，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，認(rèn)證履行管理職責(zé)。隱患排查過程中，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)的檢查，建立風(fēng)險(xiǎn)臺賬及巡查記錄，保證每道工序的施工風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

結(jié)束語

在國家的基礎(chǔ)建設(shè)中，公路橋梁工程的建設(shè)成為了國家發(fā)展的重要組成部分，公路橋梁工程施工競爭日益激烈，工程標(biāo)價(jià)越壓越低，逐漸接近工程成本價(jià)。為此，公路橋梁工程施工必須增強(qiáng)成本管理和控制意識，切實(shí)加強(qiáng)成本和各項(xiàng)施工費(fèi)用的管理。

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