孫鵬程

(上海大學(xué) 文學(xué)院，上海 200444)

行政公文是由黨政機(jī)關(guān)處理事務(wù)時使用的文書。我國的現(xiàn)行的行政公文有15種，包括：命令(令)、決定、決議、公報(bào)、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。本文的研究范圍就是以上15種公文。

一、研究綜述

目前，學(xué)界關(guān)于行政公文中句式的研究較少，還沒有看到有專著出現(xiàn)。著作中有論述的也較少。在袁暉、郭其智(1998)的《公文語言學(xué)綱要》中第三章“公文句法”中對句式有一些論述，主要討論了“是”字句、“在”字句、能愿句、省略句、縮略句和提示句等六種句式。

相對而言，關(guān)于行政公文句式研究的論文還是有一些的。有針對公文中的具體句式進(jìn)行簡單論述、定性研究的，如：辛建華(2008)《公文寫作中特殊句式的運(yùn)用》。作者從一些特殊的句式如省略句、非主謂句、介詞短語、祈使句、“的”字短語、文言句等幾個方面論述了在公文寫作中的應(yīng)用，但是顯得很單薄，只有簡單的論述或簡評，缺乏深度。岳海翔(2004)《公文寫作中的“煉句”藝術(shù)》則論述了寫作中選擇句式應(yīng)注意的一些問題，同時也對一些如以“為了”“為”開頭的句式，“……了”的句式等特殊句式的運(yùn)用做了論述。這種論述具有具體的指導(dǎo)意義，但缺乏系統(tǒng)性，只是針對一些點(diǎn)做論述，仍然沒有足夠的深入[1]。

另外還有基于語料庫對行政公文句式運(yùn)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的，如邵建國(2009)《基于語料庫的公文句式淺析》。其對5篇國務(wù)院公報(bào)從語料統(tǒng)計(jì)分析入手，對其中的“是”字句、“為”字句做了論述，指出在寫作中要用好這些句式。但也只是對個別句式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，是就個體來說，也沒有成體系論述，選取的語料也較少，不具普遍性。

所以本文將自建語料庫，對15種，共計(jì)150篇行政公文進(jìn)行句式統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用定量、定性分析相結(jié)合的方法對其進(jìn)行研究，以求在公文寫作中句式的選擇和運(yùn)用上得到一些規(guī)律性的認(rèn)識，搞清楚不同類別公文句式使用的差異情況，為公文寫作提供指導(dǎo)借鑒。

二、語料來源和研究方法

保證選擇的行政公文語料的準(zhǔn)確性和權(quán)威性是對行政公文進(jìn)行研究的前提。因此文章選擇語料都是近年來自國務(wù)院、上海政府網(wǎng)的官方文件。從上述的來源中，我們隨機(jī)選取了上述15類行政公文各10篇，共150篇來進(jìn)行對行政公文中的句式進(jìn)行研究。保證語料來源的權(quán)威性和語料選擇的客觀性更有助于我們從中得出行政公文寫作的規(guī)律。本文采用基于語料庫的研究方法，主要運(yùn)用語料統(tǒng)計(jì)的方法、定性分析與定量分析的方法，對所選語料進(jìn)行研究。

三、句式的劃分標(biāo)準(zhǔn)

“句式”一詞已有較多的研究、運(yùn)用，但含義并非完全一樣，這從句式的分類就可以看出。按照語序?qū)⒕涫竭M(jìn)行分類的，分為常式句和變式句；從修辭學(xué)的角度對句式進(jìn)行分類，可以分為：長句和短句、整句和散句。本文僅從語法學(xué)角度來探討行政公文中的句式，修辭學(xué)的長短句、整散句等不予考慮。

本文選用的是黃伯榮、廖序東主編的《現(xiàn)代漢語》(增訂五版)中對常式句和變式句的分類標(biāo)準(zhǔn)，將常式句分為：“把”字句、“被”字句、主謂謂語句、連謂句、雙賓句、兼語句、存現(xiàn)句七類；變式句分為：省略句和倒裝句兩類[2](P89-97)。本文也將收集的行政公文的語料中的句子分為以上所說的兩大類，九小類來進(jìn)行研究。

四、行政公文的句式研究

(一)常式句

1、常式句的分布

我們通過鑒別篩選，對150篇公文的句式進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，制成表1。

表1 行政公文中的常式句分布

觀察表1，我們可以發(fā)現(xiàn)：

1)主謂謂語句在行政公文中出現(xiàn)次數(shù)為0；

2)“把”字句在各類公文中分布較為均勻，在會議紀(jì)要中出現(xiàn)的相對較多；

3)“把”字句的出現(xiàn)次數(shù)明顯比“被”字句要多；

4)兼語句與其他句式相比，出現(xiàn)的次數(shù)最多，尤其在通報(bào)、報(bào)告和意見中；

5)在命令這類行政公文中，除了主謂謂語句和存現(xiàn)句，其他的句式都有出現(xiàn)，而出現(xiàn)次數(shù)相差不大；

6)公告、通告、函中使用以上7種句式的次數(shù)和種類都較少。

為了更清晰地看清楚每種常用句式出現(xiàn)總數(shù)的多少以及占七種常用句式的比例，制作了表2。

表2 各種常用句式的出現(xiàn)比例

根據(jù)表2數(shù)據(jù)，對各種句式所占比例由高到低排序：兼語句(40.89%)>“把”字句(18.90%)>雙賓句(12.37%)>連謂句(11.34%)>存現(xiàn)句(8.25%)=“被”字句(8.25%)>主謂謂語句(0)。

我們可以明顯發(fā)現(xiàn)，主謂謂語句占七種句式出現(xiàn)總數(shù)的比例為0；兼語句所占比例最高，為40.89%?！氨弧弊志?、連謂句、存現(xiàn)句、雙賓句，這四種句式所占比例較為接近。

2、句式分析

(1)主謂謂語句

觀察表格數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)該句式在15種公文中均未出現(xiàn)，可見該句式并不適合行政公文的寫作。

例1：他什么書都看過。

例2：一口水他都不喝。

該句式特點(diǎn)是主謂短語充當(dāng)謂語。以上兩例屬于主謂短語作謂語的典型。此種句子謂語結(jié)構(gòu)看起來相對復(fù)雜，表意不夠直接明了，不易理解。行政公文語言要求簡潔平實(shí)，表意明確，所以行政公文的謂語都比較言簡意賅，這樣行政公文更容易被理解接受，所以該種句式在所選語料中均不使用。

(2)“把”字句

觀察表格數(shù)據(jù)，“把”字在15種公文中出現(xiàn)的次數(shù)相對較多，請看：

例3：……逐步把南陽市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)南陽市城市總體規(guī)劃的通知》國辦函〔2017〕14號)

例4：把縣域科學(xué)普及擺在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，深入開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)和農(nóng)村科普活動，切實(shí)提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》國辦發(fā)〔2017〕43號)

“把”字句多含有處置的意思，謂語中的動詞所表示的動作對“把”字引出的受事施加影響，產(chǎn)生某種結(jié)果[2](P91)。這種句式可以顯示出主語的主動性和對受事對象的支配性。政治性和政策性是行政公文的兩大特性，它的首要職能就是傳達(dá)黨和國家的方針政策、處理機(jī)關(guān)行政公務(wù)，這類文章含有很明顯的處置意味，對用來表達(dá)要求接受對象完成哪些任務(wù)。因此，此種句式在行政公文中經(jīng)常使用。

(3)“被”字句

行政公文中也存在使用“被”字句的情況，例如：

例5：連續(xù)7年被江西省公安消防總隊(duì)評為“先進(jìn)大隊(duì)”。(《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于授予江西省公安消防總隊(duì)吉安市支隊(duì)井岡山市大隊(duì)“井岡山模范消防大隊(duì)”榮譽(yù)稱號的命令》國函〔2003〕126號)

例6：內(nèi)蒙古自治區(qū)違規(guī)建設(shè)的有關(guān)項(xiàng)目被國家有關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府制止違規(guī)建設(shè)電站不力并釀成重大事故的通報(bào)》國辦發(fā)〔2006〕55號)

“被”動句中，它的話語焦點(diǎn)放在動作的承受者上。一般使用“被”字句，都是為了突出承受的一方。由于公文寫作的特殊性，一般著重強(qiáng)調(diào)施事，強(qiáng)調(diào)動作發(fā)出者的意愿以及要求、命令，表述被動的情況較少。所以與“把”字句比起來，“被”字句使用的頻率較少，說到底還是跟其表意不夠直接有關(guān)。

(4)連謂句

在選擇的150篇行政公文中出現(xiàn)的連謂句主要有：

例7：國務(wù)院批準(zhǔn)并報(bào)請國家主席習(xí)近平簽署，授予趙忠賢院士、屠呦呦研究員國家最高科學(xué)技術(shù)獎(《國務(wù)院關(guān)于2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵的決定》國發(fā)〔2017〕2號)

例8：衛(wèi)生部門要主動監(jiān)測、收集、分析、調(diào)查、核實(shí)相關(guān)傳染病疫情。(《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》，國發(fā)〔2016〕12號)

連謂句謂語是由連續(xù)動詞組成，這些連續(xù)動詞一般具有一定的語義關(guān)系和邏輯關(guān)系。例7中“批準(zhǔn)并報(bào)請”，例8中的“監(jiān)測、收集、分析、調(diào)查、核實(shí)” 均存在動作發(fā)生先后關(guān)系。行政公文的語言特點(diǎn)使得其句子謂語一般較為簡單，所以該句式在公文中使用較少，但有時為強(qiáng)調(diào)事件的進(jìn)程、解決的要求和步驟，適當(dāng)使用連謂句可使公文更有條理，邏輯性更強(qiáng)。

(5)兼語句

兼語句是7種常用句式中在出現(xiàn)次數(shù)最多的句式，且分布較為廣泛。請看：

例9：任命林鄭月娥為中華人民共和國香港特別行政區(qū)第五任行政長官。(中華人民共和國國務(wù)院令 第678號)

例10：……督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場切實(shí)履行主體責(zé)任。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》國辦發(fā)〔2017〕48號)

例11：這場火災(zāi)……使許多人失去了自己可愛的家園。(《關(guān)于研究大興安嶺林區(qū)撲火救災(zāi)工作的會議紀(jì)要》)

常見兼語句一般有“使令式”“愛恨式”“選定式”“‘有’字式”[2](P93-94)。其中“使令式”最為常見。前一動詞有使令意義，并伴隨一定的結(jié)果出現(xiàn)。例10、例11均屬“使令式”，例9則屬于“選定式”。兼語句之所以在行政公文中出現(xiàn)如此頻繁，是因?yàn)榇蠖鄶?shù)的行政公文都是用來發(fā)布規(guī)章、政策、傳達(dá)精神、報(bào)告情況，要求文件接收方產(chǎn)生一定的行為反應(yīng)，一般具有使令意義，能引起一定的結(jié)果。所以在行政公文中頻繁出現(xiàn)兼語句就很正常了。

(6)雙賓句

行政公文中出現(xiàn)的雙賓句有：

例12：追授原福建省公安消防總隊(duì)三明市支隊(duì)將樂縣大隊(duì)一中隊(duì)一班班長鄭忠華“搶險(xiǎn)救援勇士”榮譽(yù)稱號。(國務(wù)院 《中央軍委關(guān)于追授鄭忠華同志“搶險(xiǎn)救援勇士”榮譽(yù)稱號的命令》國函〔2004〕96號)

雙賓句的成分一般包括施事、動作、與事和受事，其中雙賓句的動詞必須與施事、與事、受事都存在關(guān)系。在行政公文中，該句式一般只出現(xiàn)在關(guān)于嘉獎有關(guān)單位及人員的文種中，所以它的次數(shù)相對較少。

(7)存現(xiàn)句

存現(xiàn)句的結(jié)構(gòu)方式豐富，有典型的，也有非典型的，[3]而行政公文里用的大多是典型的存現(xiàn)句。行政公文中出現(xiàn)的存現(xiàn)句主要有：

例13：……等方面存在著某些混亂現(xiàn)象，給外國登山團(tuán)隊(duì)違章進(jìn)行科學(xué)考察以可乘之機(jī)。(《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對外開放山峰管理工作的請示》)

例14：森工企業(yè)現(xiàn)有一百多萬職工、三百萬家屬，隊(duì)伍過于龐大。(《關(guān)于研究解決國有林區(qū)森林工業(yè)問題的會議紀(jì)要》)

例15：……有地質(zhì)原因，也有諸多人為因素。(《國務(wù)院關(guān)于重慶市武隆縣地質(zhì)災(zāi)害事故人為責(zé)任調(diào)查處理情況的通報(bào)》)

行政公文中的存現(xiàn)句一般用來陳述客觀情況，例13、例14中的存現(xiàn)句用來陳述情況，例15中的存現(xiàn)句用來表述有什么樣的問題，什么樣的原因。因?yàn)檎埵臼且环N上行文，用于請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某種要求的文種，所以在具體寫作時會先寫清楚請示的具體原因，此時就會闡述一些實(shí)際情況和問題，這時就會用到存現(xiàn)句。會議紀(jì)要用于記錄會議的進(jìn)程和主要內(nèi)容，會議上討論的問題以及會議的本身都將作為一種客觀情況被記錄下來，所以在會議紀(jì)要中也常出現(xiàn)存現(xiàn)句。當(dāng)要表揚(yáng)某些單位或部門先進(jìn)的地方，或指出存在的錯誤時，以及向他們傳達(dá)重要精神或有關(guān)情況，一般會使用通報(bào)這一文種。所以存現(xiàn)句在行政公文中大多出現(xiàn)在請示、會議紀(jì)要和通報(bào)等。

3、小結(jié)

經(jīng)過以上分析，我們發(fā)現(xiàn)不同的句式在行政公文中出現(xiàn)的頻率不一樣。兼語句是七種常用句式中出現(xiàn)頻率最多的句式。兼語句之所以在行政公文中出現(xiàn)的如此頻繁，是因?yàn)榇蠖鄶?shù)的行政公文都是用來發(fā)布規(guī)章、政策、傳達(dá)精神、報(bào)告情況，一般具有使令意義，能引起一定的結(jié)果。所以其在行政公文出現(xiàn)如此頻繁。七種常用句式在行政公文中出現(xiàn)次數(shù)最少的當(dāng)屬主謂謂語句。因?yàn)槠渲^語形式太過復(fù)雜，而行政公文的語體特征要具有平實(shí)性，所以行政公文中很少出現(xiàn)主謂謂語句。

對于其他的常用句式也都有各自適合的行政公文類別，也可以說行政公文對于句式的使用具有選擇性，例如：“被”字句表示被動，如果出現(xiàn)的話，大多出現(xiàn)在命令、決定、通報(bào)一類的行政公文。這三種公文都可以用來獎懲有關(guān)單位人員，在這三種行政公文中容易出現(xiàn)獎懲對象，也就容易出現(xiàn)受事，所以用“被”字句的次數(shù)較多。再如：存現(xiàn)句在行政公文中大多用來陳述一個客觀情況，他大多用于請示、會議紀(jì)要和通報(bào)之類的行政公文。

(二)變式句

1、變式句分布

表3是本文選取的150篇行政公文中省略句和倒裝句的分布情況：

表3 行政公文中的變式句分布

從表3我們可以看出：

1)省略句在15種行政公文中均有出現(xiàn)，且出現(xiàn)次數(shù)都較高，尤其是在意見、請示、會議紀(jì)要和報(bào)告中；

2)倒裝句在15種行政公文中都沒有出現(xiàn)。

2、句式分析

(1)省略句

在一定的語境里，由于語言的經(jīng)濟(jì)原則[4]，往往會省去句中某個句法成分，請看：

例16：原則同意《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，請認(rèn)真組織實(shí)施。(《國務(wù)院關(guān)于西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃的批復(fù)》國函〔2017〕1號)

例17：要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則。(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)臨沂市城市總體規(guī)劃的通知》，國辦函〔2016〕24號)

從上述兩則例子來看，謂語動詞前面的主語分別為“國務(wù)院”“臨沂市政府”，根據(jù)標(biāo)題可確定為已知信息，文中都被省略了。省略句在行政公文種出現(xiàn)的頻率是極其高的，在本文選取的150篇行政公文中，每一篇都出現(xiàn)了省略句，而且大多數(shù)都是省略主語。另外，由于公文的受眾一般都是普通大眾或者標(biāo)題中的相關(guān)單位，所以很多時候，公文的受眾對象在行文中也常被省略。

(2)倒裝句

行政公文中幾乎是不使用倒裝句的，本文選取的150篇公文沒有一篇使用倒裝句的。行政公文區(qū)別于其他文本的本質(zhì)屬性就是實(shí)用性，它追求的是明白曉暢，清晰易懂，并且行政公文還要具有規(guī)范性和平易性的特征[5](P12)，所以在行政公文一般不使用成分位置顛倒的倒裝句。所以，我們在寫行政公文是也要避免使用倒裝句。

3、小結(jié)

通過以上對行政公文中變式句的研究，我們發(fā)現(xiàn)省略句和倒裝句在變式句中出現(xiàn)的次數(shù)處于兩種極端，省略句出現(xiàn)次數(shù)占了變式句出現(xiàn)總數(shù)的100%，而倒裝句在本文選取的150篇行政公文中一次也沒有出現(xiàn)。省略句在行政公文種出現(xiàn)的頻率是極其高的，而且大多數(shù)都是省略主語，在本文選取的150篇行政公文中，每一篇都出現(xiàn)了省略句。原因也在前文分析中提到，在此不再贅述。另外，在行政公文中幾乎是不使用倒裝句的，因?yàn)樾姓膮^(qū)別于其他文本的本質(zhì)屬性就是實(shí)用性，它追求簡單易懂，且要符合行政公文語言規(guī)范性和平易性的特征，所以在行政公文一般不使用倒裝句。

五、結(jié)論

通過本文對行政公文中使用的句式進(jìn)行定量、定性分析，我們得出了行政公文句式使用一些規(guī)律性的東西，這在前文的小結(jié)中都已提到，在此無需贅述。探討規(guī)律的目的是為了現(xiàn)實(shí)運(yùn)用，為實(shí)際的公文寫作提供一些幫助，因此，通過以上分析，我們可以概括歸納一些行政公文寫作的建議：

第一，行政公文的寫作總體上要做到語言簡潔，平實(shí)易懂，表達(dá)明確，避免歧義，語言表達(dá)切忌過于口語化。

第二，要熟悉行政公文的15個小類和每個小類的適用范圍。在一些發(fā)布規(guī)章、政策的文種中，如：決定、通知等，就可以多使用一些含有處置、主動含義的句式，例如“把”字句，兼語句。在一些對某些單位或人員進(jìn)行表彰或通報(bào)的文種中，如：命令、通報(bào)，就可以多使用一些突出受事的句式，如：“被”字句、雙賓句。

第三，上行文、下行文和平行文是行政公文按行文關(guān)系劃分得出的類別。在寫上行文時，要注意行文對象是自己的上級機(jī)關(guān)。這里所講的“上級機(jī)關(guān)”是指自己的直屬上級[6](P34)。所以要盡量避免使用帶有使令意味的兼語句，相反，在寫下行文時，行文對象是下級機(jī)關(guān)，就可以使用兼語句。所以要熟悉各種句式，這樣在寫作行政公文是才能根據(jù)類別選擇更合適的句式。

[1]周尤睿.論公文寫作中句式的選擇與運(yùn)用[D].成都：四川師范大學(xué)(碩士學(xué)位論文)，2014.

[2]黃伯榮，廖序東.現(xiàn)代漢語(增訂五版)[M].北京：高等教育出版社，2012.

[3]張志敏.現(xiàn)代漢語存現(xiàn)句的句法、語義和語用分析[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古師范大學(xué)(碩士學(xué)位論文)，2003.

[4]金彥，崔新平.經(jīng)濟(jì)原則下漢語中使用英語縮略語的規(guī)范性研究[J].大眾文藝，2017(24)：165-166.

[5]程芳銀，范欽林，馬啟俊.新編應(yīng)用文寫作教程[M].北京：外語教學(xué)與研究出版社，2013.

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