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      論辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)保密權(quán)

      2018-03-21 10:03劉婉瓊
      青年時代 2018年4期
      關(guān)鍵詞:辯護(hù)律師刑事訴訟法

      劉婉瓊

      摘 要:2013年,修改后的《刑事訴訟法》新增的第46條規(guī)定了辯護(hù)律師的保密權(quán),表明我國的律師保密制度實(shí)現(xiàn)了從義務(wù)到權(quán)利的質(zhì)的飛躍。辯護(hù)律師的保密權(quán)是一項建立在保密義務(wù)基礎(chǔ)上的復(fù)合性權(quán)利,它與執(zhí)業(yè)豁免權(quán)和拒證權(quán)有相似的價值,但不能混為一談。世界上大多數(shù)國家都將辯護(hù)律師的保密權(quán)作為一項重要的司法制度加以規(guī)定,但在我國,由于律師制度發(fā)展不夠成熟等原因,相關(guān)立法和實(shí)踐同國際通行做法相比仍存在一定差距。

      關(guān)鍵詞:刑事訴訟法;辯護(hù)律師;保密權(quán)

      一、辯護(hù)律師保密權(quán)的概述

      (一)保密權(quán)的含義及性質(zhì)

      我國《刑事訴訟法》第46條規(guī)定:“辯護(hù)律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息,有權(quán)予以保密。但是,辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動中知悉委托人或者其他人,準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國家安全、公共安全及嚴(yán)重危害他人人身安全犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時告知司法機(jī)關(guān)?!痹摋l款既賦予了辯護(hù)律師保密特權(quán),又對該特權(quán)予以限定,即保密的范圍僅限于辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動這一過程中所知悉的,且必須是與委托人相關(guān)的情況和信息,在這一范圍內(nèi),即使是委托人的一些尚未被司法機(jī)關(guān)掌握或者未被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)信息,辯護(hù)律師也有權(quán)利選擇為委托人隱瞞和保密。但是,在面對一些危害國家安全、公共安全及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪,對其進(jìn)行打擊和防范的社會利益價值,超過了對辯護(hù)律師保密權(quán)的維護(hù)價值。

      關(guān)于辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)保密的性質(zhì),學(xué)界存在不同的看法,有的學(xué)者認(rèn)為辯護(hù)律師保守職業(yè)秘密是一種法律義務(wù),有的學(xué)者認(rèn)為這是對辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)過程中所知悉的當(dāng)事人的相關(guān)事實(shí)負(fù)有保密義務(wù)并對此有拒絕作證的特權(quán);也有學(xué)者認(rèn)為這既是辯護(hù)律師的一項權(quán)利,又是其必須履行的義務(wù)。本文贊同第三種觀點(diǎn),辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)保密制度具有復(fù)合性,它面向不同對象扮演不同角色。在面對委托人時,辯護(hù)律師有為委托人保守秘密的職業(yè)義務(wù),在受到來自外部的壓力時,保密權(quán)利作為辯護(hù)律師的對抗武器應(yīng)運(yùn)而生,來保障保密義務(wù)的順利完成。因此,保密權(quán)是建立在義務(wù)基礎(chǔ)上的權(quán)利,二者統(tǒng)一于維護(hù)委托人利益這一價值取向。

      (二)保密權(quán)的橫向?qū)Ρ?/p>

      1.保密權(quán)與執(zhí)業(yè)豁免權(quán)

      首先,二者指向的內(nèi)容不同,保密權(quán)免除的是律師向個人、組織乃至司法機(jī)關(guān)披露從委托人處知曉的相關(guān)秘密的義務(wù)。執(zhí)業(yè)豁免權(quán)免除的是律師因辯護(hù)行為而可能遭到偵查起訴、逮捕入罪等一系列刑事責(zé)任。其次,保密權(quán)是在揭露實(shí)施真相與維護(hù)職業(yè)關(guān)系這兩種價值之間的權(quán)衡和取舍,當(dāng)后者超越前者的價值時,辯護(hù)律師有免于作證的權(quán)利,而執(zhí)業(yè)豁免權(quán)解決的是辯護(hù)原則和公民名譽(yù)權(quán)之間的矛盾。最后,律師的執(zhí)業(yè)保密權(quán)著眼于委托人與律師之間,是為了維護(hù)社會公眾對執(zhí)業(yè)律師的信任感,執(zhí)業(yè)豁免則著眼于國家和律師之間,是為了維護(hù)律師的私權(quán),降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

      2.保密權(quán)與拒證權(quán)

      首先,保密權(quán)和拒證權(quán)內(nèi)涵不同,前者包含權(quán)利和義務(wù)兩個方面,而后者則側(cè)重于辯護(hù)律師對司法機(jī)關(guān)如實(shí)提供證據(jù)義務(wù)的抗辯。其次,保密權(quán)和拒證權(quán)的位階不同,后者是前者的下位權(quán)能之一,律師對委托人的保密義務(wù)和拒絕向第三方披露信息的權(quán)利包含但不僅限于對公訴機(jī)關(guān)的拒證權(quán)。

      二、比較法視野下的辯護(hù)律師保密權(quán)

      世界刑法學(xué)協(xié)會在《關(guān)于刑事訴訟法中的人權(quán)問題的決議》中第14條規(guī)定:“一切證據(jù)調(diào)查必須尊重職業(yè)秘密特權(quán)”。聯(lián)合國大會也通過決議,強(qiáng)調(diào)各國在無緊要且立法規(guī)定的特殊情況下,確認(rèn)律師與委托人就委托事項的所有聯(lián)絡(luò)和磋商均屬保密性。

      (一)德國、法國對于辯護(hù)律師保密權(quán)的立法規(guī)定

      德國《刑事訴訟法典》第53條規(guī)定,律師、專利代理人、財會師、宣過誓的查賬員、稅務(wù)顧問和稅務(wù)全權(quán)代表、醫(yī)生、牙科醫(yī)生、藥劑師和助產(chǎn)士,對于在行使職務(wù)時被信任告知或者知悉的事項,有權(quán)拒絕作證。另外,德國關(guān)于保密權(quán)的規(guī)定與我國相比,其所指向的信息范圍更加寬泛,包括在執(zhí)業(yè)活動中所知悉的任何信息,而不一定要與被告人相關(guān),該條文立足于這樣一個理念:特定的信任關(guān)系不應(yīng)因?yàn)閲覐?qiáng)迫泄漏通過這種關(guān)系所獲的信息而受到傷害。

      法國對于辯護(hù)律師保守職業(yè)秘密的法律規(guī)定更加普遍和絕對,要求律師對于任何涉及職業(yè)秘密的事項都不得泄露,甚至對已為他人知曉的事實(shí)也要予以保密。《法國刑法典》第89條規(guī)定,律師絕對不得泄露任何涉及職業(yè)秘密的事項,律師尤其必須要保守與刑事偵查活動有關(guān)的秘密,而不得傳播從案卷材料中了解到的情況,也不得公開正在進(jìn)行的預(yù)審程序有關(guān)的案卷材料、文件或信件。對于違反上述規(guī)定的行為,無論是否造成實(shí)際后果,都要按照犯罪既遂處理。

      (二)英國、美國對于辯護(hù)律師保密權(quán)的立法規(guī)定

      英國法律規(guī)定的執(zhí)業(yè)保密權(quán)既包括律師——委托人特權(quán),也包括律師——第三人特權(quán),前者旨在保護(hù)律師與委托人之間就提供法律服務(wù)所進(jìn)行的秘密交流,后者旨在對于律師和委托人之外的第三人之間就案件情況的交流進(jìn)行保護(hù)。同時,英國對辯護(hù)律師的保密權(quán)也規(guī)定了除外情況:(1)欺詐;(2)證明無辜的證據(jù);(3)關(guān)于青少年犯罪的訴訟;(4)作為爭點(diǎn)的指示或建議。

      《美國統(tǒng)一證據(jù)規(guī)則》第502條(b)款規(guī)定的“律師——委托人特權(quán)規(guī)則”:“對于為便于向委托人提供職業(yè)法律服務(wù)而進(jìn)行的符合下列條件的秘密交流,委托人有權(quán)拒絕披露并防止任何其他人披露:(1)在委托人或其代表與律師或其代表之間進(jìn)行的交流;(2)在其律師和委托代表之間進(jìn)行的交流;(3)委托人或其代表,或律師或其代表,向他方當(dāng)事人的律師或其代表,在其系屬的訴訟中就共同利益事項進(jìn)行的交流;(4)委托人代表之間或委托人與其代表之間的交流;(5)律師及其代表之間就代理該同一委托人所進(jìn)行的交流?!?/p>

      三、我國辯護(hù)律師保密權(quán)的完善路徑

      2013年修改的《刑事訴訟法》新增了第46條規(guī)定,在立法上首次確立了律師的保密權(quán)利,與世界上的通行做法接軌,體現(xiàn)了國家層面開始注重維護(hù)辯護(hù)律師的職業(yè)特權(quán),表明我國在刑事司法領(lǐng)域邁出了開創(chuàng)性的一步。但現(xiàn)實(shí)中辯護(hù)律師的保密權(quán)受到侵害的現(xiàn)象仍客觀存在,如法律條文之間互相矛盾、適用區(qū)間不明確、例外情形的規(guī)定不合理、保障機(jī)制空缺等。因此,完善我國辯護(hù)律師保密權(quán)制度十分必要,不僅有利于維護(hù)律師的獨(dú)立地位,還能平衡控辯雙方地位的懸殊,同時也是保障人權(quán)的客觀要求。

      基于我國辯護(hù)律師保密權(quán)制度的困境和域外相關(guān)研究,結(jié)合我國具有自身特色的法治土壤,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來進(jìn)行考量。

      第一,合理細(xì)化并優(yōu)化相關(guān)立法條文。(1)要明確規(guī)定律師既要保守執(zhí)業(yè)期間知悉的秘密,又要保守尚未真正建立委托關(guān)系時知悉的有關(guān)委托人的信息,甚至委托關(guān)系結(jié)束后,在之前的信息未公開之前,辯護(hù)律師仍應(yīng)當(dāng)予以保密;(2)要解決法條之間的沖突,《刑事訴訟法》第42條、第60條、第108條與第46條之間是存在著矛盾的,因此,可在第60條中排除辯護(hù)律師的作證義務(wù),在第42條、第108條中增加但書規(guī)定“本法另有規(guī)定的除外”,以此來保障辯護(hù)律師不用被迫辜負(fù)委托人的信任和期待。

      第二,賦予律師相應(yīng)的權(quán)利。(1)拒絕作證的權(quán)利。我國立法上只是籠統(tǒng)規(guī)定了保密權(quán),但包庇罪的規(guī)定使律師陷入兩難的境地,若能從法律層面免除律師作證的義務(wù),這種進(jìn)退維谷的困境便迎刃而解。(2)拒絕搜查和扣押的權(quán)利。律師的辦公場所和住宅往往會存有關(guān)于委托人的資料,其中可能會涉及委托人的個人秘密,如果允許任意搜查和扣押,對委托人來說是十分不利的,很可能會導(dǎo)致訴訟不穩(wěn)定。因此,律師對因接受委托而保管、持有的事關(guān)委托人利益的物品有拒絕接受搜查和扣押的權(quán)利。(3)放寬律師會見當(dāng)事人的限制。雖然修改后的《刑事訴訟法》對于律師會見當(dāng)事人的規(guī)定已經(jīng)有所完善,但律師會見難的問題在現(xiàn)實(shí)中仍然存在。針對這種情況,除了督促各部門切實(shí)履行職責(zé)以外,還要給予被侵權(quán)一方一定的救濟(jì)途徑,如對于非法剝奪辯護(hù)律師與委托人會見權(quán)的,在完成會見之前,犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)拒絕回答訊問。另外,也要保障會見的保密性,律師會見時,看守所不可派人監(jiān)聽或在場,監(jiān)視也不得侵犯會見談話的保密性。

      最后,想要真正樹立辯護(hù)律師保密權(quán)制度,從立法和司法層面進(jìn)行完善僅是治標(biāo),營造一個高度認(rèn)可的法治氛圍才是治本??v觀我國素來的刑事文化,“人們對犯罪的痛恨超過對犯罪或嫌疑犯人權(quán)待遇之關(guān)注”,這種痛恨難免會波及到為犯罪嫌疑人、被告人作辯護(hù)的律師身上。再加上我國律師和司法機(jī)關(guān)工作人員之間長期以來的敵對狀態(tài),在這樣的整體氛圍下,想要保護(hù)辯護(hù)律師的保密權(quán)可謂是天方夜譚。因此,為了讓保障辯護(hù)律師保密權(quán)的理念根深蒂固,必須通過法治宣傳教育,消除群眾的偏見。同時,司法機(jī)關(guān)工作人員也要扭轉(zhuǎn)觀念,控辯雙方的對立只是職責(zé)上的對立,并非職業(yè)上的對立,雙方的目標(biāo)都是為了維護(hù)司法公正,確保法律的正確實(shí)施,應(yīng)當(dāng)互相尊重,攜手推進(jìn)法治進(jìn)程。

      參考文獻(xiàn):

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