王欣

一、黨員教育管理現(xiàn)狀分析

近幾年來，中共中央先后開展了“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等專項(xiàng)教育，這些專項(xiàng)教育的開展，對(duì)于提高黨員理論水平、增強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)都起到了積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。但由于受國際大氣候、國內(nèi)小氣候、社會(huì)大環(huán)境和地方小環(huán)境等各種因素的影響，黨員教育和管理尚存在這樣那樣的不足。大體表現(xiàn)為：一是黨員在理論學(xué)習(xí)上淺嘗輒止，容易自以為是。盲目地認(rèn)為自己通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體獲知、懂得的黨內(nèi)外大事很多，以為自己掌握了相當(dāng)?shù)睦碚?，平時(shí)不注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，黨組織舉辦的黨員教育培訓(xùn)也認(rèn)為可參加可不參加。二是少數(shù)黨員干部同志存在只說不練現(xiàn)象。理論頭頭是道，實(shí)踐手忙心跳。三是黨性觀念淡薄，混同于普通群眾。有少部分黨員在想境界、理論水平、奉獻(xiàn)精神、主人翁意識(shí)這幾個(gè)方面混同于普通群眾，甚至略低于群眾。四是爭名逐利，爭工諉過，斤斤計(jì)較，隨波逐流，把入黨初心置于腦后。五是黨員在履行權(quán)利和義務(wù)上與《黨章》相去其遠(yuǎn)，相背而行，尚有會(huì)上不說會(huì)后牢騷、表決評(píng)比隨眾心理，不一而足。

二、新形勢黨員教育培訓(xùn)中存在的問題

（一）教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)有偏差

少數(shù)黨員平時(shí)不能堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在日新月異的當(dāng)今社會(huì)，黨性意識(shí)淡化，理念信念動(dòng)搖，知識(shí)逐漸老化，創(chuàng)新能力不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性不能很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只顧埋頭抓重點(diǎn)工作、抓穩(wěn)定，把黨員干部教育看成是可有可無的“軟指標(biāo)”，對(duì)黨員的教育工作，存在著時(shí)緊時(shí)松、抓一陣放一陣的現(xiàn)象，從而未能使黨教工作真抓實(shí)干、緊密有序開展。

（二）教育培訓(xùn)形式脫離實(shí)際需求

個(gè)別支部的黨員培訓(xùn)工作沒有把握黨員的學(xué)習(xí)需求，簡單地利用會(huì)議、文件、書籍、上黨課等傳統(tǒng)的教育模式進(jìn)行大眾化傳教，這樣的教育缺乏針對(duì)性，使得教育培訓(xùn)的效果往往不理想，有的人甚至對(duì)此產(chǎn)生逆反情緒，所以達(dá)不到加強(qiáng)黨性鍛煉和提高認(rèn)識(shí)的目的。

（三）教育培訓(xùn)制度執(zhí)行力不夠

在黨員干部教育工作中，雖然制定了黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等大量的制度和措施，但制度執(zhí)行不到位，不能將黨員教育工作落到實(shí)處，造成黨員教育工作“走過場”。

三、加強(qiáng)新形勢黨員教育培訓(xùn)的建議和對(duì)策

（一）增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓好黨員教育管理的認(rèn)識(shí)

黨員教育管理工作，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的重要組成部分。實(shí)踐證明，黨員教育管理好的地方，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大，群眾的熱情高、干勁足，黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)得就充分。只有切實(shí)做好黨員的教育管理工作，才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺性，對(duì)促進(jìn)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，各級(jí)黨組織必須切實(shí)把黨員的教育管理工作抓好抓實(shí)。

（二）建立健全新形勢下黨員教育管理工作責(zé)任制

一要落實(shí)黨組織“一把手”抓黨員教育工作的責(zé)任。這是新形勢下“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的迫切需要。要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一，把能否做好本單位、本轄區(qū)內(nèi)的黨員教育工作作為衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是否具有堅(jiān)定政治立場、能否駕馭全局重要標(biāo)準(zhǔn)。二是建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機(jī)制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實(shí)負(fù)起黨員教育工作主抓責(zé)任，改變依靠上級(jí)抓、部門抓、條條抓的狀況，并把能否抓好黨員教育工作列入黨建工作重要考評(píng)目標(biāo) 。三要建立黨員教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。要進(jìn)一步整合黨員教育資源，徹底解決“多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)”的問題，建立和完善以組織部牽頭，宣傳、紀(jì)檢、人事、科技、教育、農(nóng)業(yè)等部門參加的黨員教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。通過定期研究工作、定期召開黨員教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高對(duì)基層的指導(dǎo)力度，做到黨員“發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督”四位一體，逐步實(shí)現(xiàn)教育管理系統(tǒng)化。

（三）創(chuàng)新黨員教育模式，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息教育手段的作用

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備已開始普及，組織部門一是可利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育、聲像資料等手段，采取互教互學(xué)、場景模擬等現(xiàn)代化，信息化教育形式，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。二是開展“微黨課”實(shí)現(xiàn)共同學(xué)習(xí)。每堂微黨課由一名黨員擔(dān)任主講人，課堂內(nèi)容豐富全面，包括理論知識(shí)講解、典型榜樣人物學(xué)習(xí)、黨史知識(shí)競賽、觀影、交流討論等。采用“互聯(lián)網(wǎng) + 黨課”的方式，將微黨課通過網(wǎng)絡(luò)提供給廣大黨員學(xué)習(xí)。三是推行黨員隨身“微教育”。要充分利用政府門戶網(wǎng)站、電視、報(bào)紙、微信、微博等各種媒體，如積極動(dòng)員黨員關(guān)注“共產(chǎn)黨員”等微信公眾號(hào)，利用碎片化時(shí)間自主學(xué)習(xí)，打造出一個(gè)“永不下課”的移動(dòng)課堂。四是搭建“微黨建”平臺(tái)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在黨員教育中的作用，建立支部微博、支部微群，專門人員負(fù)責(zé)信息發(fā)布，黨政領(lǐng)導(dǎo)積極參與回復(fù)，解惑答疑。五是推行黨支部主題黨日制度。各黨支部每月固定一天，每次確定不同主題，通過組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課、依托紅色教育基地等多種形式開展主題黨日活動(dòng)。此外，還能夠通過問卷調(diào)查和走訪等形式，了解黨員的學(xué)習(xí)需求，由黨員點(diǎn)播遠(yuǎn)程教育節(jié)目，及時(shí)調(diào)整播放內(nèi)容，實(shí)行互動(dòng)培訓(xùn)，大大提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和質(zhì)量。

（四）落實(shí)三個(gè)“監(jiān)督”，從嚴(yán)教育管理黨員

要強(qiáng)調(diào)黨員監(jiān)督的重要性，建立和健全必要的監(jiān)督體系在黨員的教育過程中，要把權(quán)力監(jiān)督的重要性提升到一個(gè)新的高度。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督。扎實(shí)開展好日常談話提醒、敏感部門人員談話提醒、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)談話提醒、問題苗頭性干部談話提醒工作。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督。在當(dāng)前形勢復(fù)雜多變的情況下，要提高黨整體隊(duì)伍的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的紀(jì)律性。三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。完善群眾監(jiān)督舉報(bào)黨員干部的監(jiān)督舉報(bào)渠道，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，暢通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)渠道，讓黨員干部習(xí)慣于在群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督下工作和生活。

四、結(jié)語

總之，新形勢下加強(qiáng)黨員的教育和管理是一項(xiàng)復(fù)雜及長期的系統(tǒng)性工程，不僅對(duì)傳統(tǒng)的黨員教育培訓(xùn)提出了挑戰(zhàn)，更是為創(chuàng)造基層黨組織的未來擔(dān)負(fù)了更多的責(zé)任。需要我們積極完善黨員教育管理方式方法，加強(qiáng)研究，共同探索，使我們的黨員教育和管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。