論勞動(dòng)法的基本原則

顧志賢

【摘 要】勞動(dòng)法是一類法規(guī)的總稱，其作用在于調(diào)節(jié)、約束和規(guī)范社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)法屬于民法中分離出的部門法，其是一種獨(dú)立的部門法。勞動(dòng)法的基本原則是建立在憲法法律淵源之上的，但勞動(dòng)法相比于憲法，其基本原則更加細(xì)致和詳盡。一切部門法均要服從憲法的領(lǐng)導(dǎo)，從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)法的基本原則需要受到憲法基本原則的約束。我國(guó)法律對(duì)勞動(dòng)法的基本原則并未做出明確規(guī)定，法學(xué)研究者對(duì)于勞動(dòng)法的基本原則也持有不同的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，探究勞動(dòng)法的基本原則，應(yīng)當(dāng)從勞動(dòng)法的基本功能和特征入手，結(jié)合到勞動(dòng)法的實(shí)踐價(jià)值，方可對(duì)勞動(dòng)法的基本原則進(jìn)行較為全面的闡釋。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)法；功能和特征；基本原則

勞動(dòng)法屬于憲法領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)法律部門，其主要肩負(fù)著維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系、維持社會(huì)穩(wěn)定的作用。我國(guó)法律中并未對(duì)勞動(dòng)法的基本原則進(jìn)行明文規(guī)定，但是勞動(dòng)法能夠發(fā)揮其功能在很大程度上均有賴于勞動(dòng)法的基本原則。雖然缺少明確的法律條文對(duì)勞動(dòng)法的基本原則進(jìn)行定義，但并不能因此說(shuō)勞動(dòng)法的基本原則是不存在的；相反，勞動(dòng)法的基本原則隱含于相關(guān)法律法規(guī)之中。探究勞動(dòng)法的基本原則，就是從這些隱含的法律法規(guī)以及法律實(shí)踐中對(duì)勞動(dòng)法的基本原則進(jìn)行提煉、概括。

一、勞動(dòng)法基本原則的概念

各個(gè)法律部門均存在著相應(yīng)的法律基本原則。類比于其他法律部門的基本原則，我們可以對(duì)勞動(dòng)法的基本原則給出一個(gè)正確的定義：勞動(dòng)法的基本原則是指在立法上符合勞動(dòng)法職能需求的、在實(shí)踐中貫穿于各項(xiàng)法律法規(guī)中的、調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)所需要遵循的基本準(zhǔn)則。勞動(dòng)法的基本原則，是勞動(dòng)立法、執(zhí)法、司法、守法及其它法律活動(dòng)或法律研究的出發(fā)點(diǎn)，其解決勞動(dòng)矛盾、處理（勞動(dòng)）法律問(wèn)題的重要依據(jù)。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)法的基本原則在勞動(dòng)法中占有重要地位，其是勞動(dòng)法的核心與靈魂所在。

二、勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容與特征

（一）保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害

勞動(dòng)法的基本原則直接反映出勞動(dòng)法的立法目的——保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。勞動(dòng)者是一切社會(huì)生產(chǎn)力的直接提供者，他們是推動(dòng)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的功臣。為了這種生產(chǎn)關(guān)系的持續(xù)性，不因?yàn)橥獠恳蛩囟鞌趧?dòng)者的勞動(dòng)積極性，就必須立法對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以法律手段懲戒、警示各種可能侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。因此說(shuō)勞動(dòng)法的基本原則之一即是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害（這也是法學(xué)界所持有的共同觀點(diǎn)）。保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害，這符合我國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度，有助于提高勞動(dòng)者的積極性，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。勞動(dòng)法中對(duì)于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)是較為全面的，我們知道勞動(dòng)者及其勞動(dòng)具有和諧、穩(wěn)定兩項(xiàng)基本特征，這也是社會(huì)生產(chǎn)力能夠持續(xù)發(fā)展的前提。為了保護(hù)勞動(dòng)者及其勞動(dòng)的和諧、穩(wěn)定，勞動(dòng)法需要對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，需要特別說(shuō)明的是，這種保護(hù)的性質(zhì)是根據(jù)勞動(dòng)者本身及其勞動(dòng)特征存在一定的差異，例如，勞動(dòng)法給予勞動(dòng)者的最基本保護(hù)，平等保護(hù)，側(cè)重保護(hù)等。其中，最基本保護(hù)是對(duì)于勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)。勞動(dòng)法研究的最基本問(wèn)題是勞動(dòng)權(quán)，對(duì)于除勞動(dòng)權(quán)以外其他權(quán)利的保護(hù)，例如休息權(quán)、報(bào)酬權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)等，均是建立在保護(hù)勞動(dòng)權(quán)基礎(chǔ)之上的。給予勞動(dòng)者平等的保護(hù)體現(xiàn)了憲法規(guī)定的“法律面前人人平等”的原則，勞動(dòng)法要給予所有勞動(dòng)者不分年齡、性別、種族、宗教信仰差異的平等保護(hù)。當(dāng)然，這種平等保護(hù)是相對(duì)的。法律中對(duì)于相對(duì)弱勢(shì)的勞動(dòng)群體，例如未成年勞動(dòng)者、女工、殘疾勞動(dòng)者等給予特殊保護(hù)。給予勞動(dòng)者側(cè)重的保護(hù)，指的是當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生利益沖突時(shí)，勞動(dòng)法側(cè)重對(duì)于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，這體現(xiàn)了保護(hù)弱勢(shì)群體的原則，同時(shí)也符合我國(guó)國(guó)情。

（二）三方性原則

三方性原則是法學(xué)界對(duì)于勞動(dòng)法基本原則給出的另一項(xiàng)定義，其是西方國(guó)家為了緩解勞資矛盾所提出的一項(xiàng)原則，是指在勞動(dòng)立法、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系以及處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，政府、用人單位（雇主）以及勞動(dòng)者三方所共同參與、協(xié)商以達(dá)成共識(shí)解決問(wèn)題的一種措施。我國(guó)后來(lái)的勞動(dòng)立法也吸收借鑒了這一原則，建立了在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下勞動(dòng)工會(huì)、企業(yè)三方協(xié)商的機(jī)制，以此來(lái)妥善解決勞動(dòng)關(guān)系、利益方面的沖突。筆者認(rèn)為，這種三方性原則應(yīng)當(dāng)成為勞動(dòng)法的“第二基本原則”，在立法時(shí)，政府作為主體，發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時(shí)其立法也應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取和接受來(lái)自同級(jí)工會(huì)、企業(yè)代表的意見(jiàn)和建議，以此保障三方意見(jiàn)在立法中均得到合理的體現(xiàn)。其次，在企業(yè)與勞動(dòng)者雙方簽署勞動(dòng)合同時(shí)，在必要的一些款項(xiàng)中，政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制進(jìn)行干預(yù)，例如規(guī)定地區(qū)最低勞動(dòng)報(bào)酬，企業(yè)與勞動(dòng)者雙方所簽訂的勞動(dòng)合同中關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定不得低于最低勞動(dòng)報(bào)酬；規(guī)定地區(qū)最高勞動(dòng)時(shí)間，每天的勞動(dòng)時(shí)間不得高于多少個(gè)小時(shí)（加班除外）等。政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承當(dāng)其保護(hù)勞動(dòng)者的責(zé)任，真正做到“立法為公、執(zhí)法為民”。此外，在簽訂集體合同時(shí)，更要遵循三方性原則，集體合同的簽訂需要在政府指導(dǎo)下進(jìn)行，勞資雙方所簽訂的合同條款交由政府勞動(dòng)部門進(jìn)行審核，確保無(wú)爭(zhēng)議之后才能生效，這有助于消除后期可能產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

三、勞動(dòng)法基本原則的作用

勞動(dòng)法基本原則的作用集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，有助于推動(dòng)建立健全勞動(dòng)法律制度。勞動(dòng)法的基本原則是開(kāi)展勞動(dòng)立法的指導(dǎo)思想，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本準(zhǔn)則，只有明確了勞動(dòng)法的基本原則，才能夠推動(dòng)建立健全勞動(dòng)法律制度。第二，有助于社會(huì)勞動(dòng)力以及勞動(dòng)資源的合理使用與配置。勞動(dòng)法的基本原則中體現(xiàn)了對(duì)于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，只有當(dāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)時(shí)，他們才能夠主動(dòng)提高勞動(dòng)積極性，進(jìn)而在相應(yīng)崗位上不斷奉獻(xiàn)。我們知道，當(dāng)社會(huì)勞動(dòng)力和勞動(dòng)資源配置不合理時(shí)，便會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，例如金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)不穩(wěn)定等。為了規(guī)避這種問(wèn)題，我們必須依賴于勞動(dòng)法的基本原則來(lái)對(duì)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系或者與勞動(dòng)關(guān)系有著密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)，以此保障勞動(dòng)關(guān)系各方的利益得到平衡，這不僅是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要條件，更是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。

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