增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

胡英梅

【摘 要】服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的永恒主題，也是統(tǒng)計(jì)工作存在的先決條件和價(jià)值所在。本文試就如何增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)；服務(wù)

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，統(tǒng)計(jì)工作處在了大變革大轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí)期。新的形勢(shì)和新的任務(wù)下，作為統(tǒng)計(jì)工作的“靈魂”和“主旋律”、“出發(fā)點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”的統(tǒng)計(jì)服務(wù)也被賦予了新的內(nèi)容和要求。統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作者，要緊扣“統(tǒng)計(jì)服務(wù)”這個(gè)主題，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作“有為”與“有位”的統(tǒng)一。

一、惠民縣統(tǒng)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀

近年來(lái)，惠民縣統(tǒng)計(jì)局充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息優(yōu)勢(shì)，從服從和服務(wù)于全縣科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，把握服務(wù)需求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)時(shí)效，創(chuàng)新服務(wù)方式，取得了良好的社會(huì)效果和相關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。一是建立并堅(jiān)持月度數(shù)據(jù)分析會(huì)議制度。每月月底前召開(kāi)局內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)月度數(shù)據(jù)分析會(huì)，分析前期各指標(biāo)運(yùn)行情況，并對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和研究，同時(shí)對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排和部署，增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動(dòng)性。二是定期召開(kāi)縣直部門(mén)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議并建立了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)部門(mén)會(huì)商聯(lián)審制度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間的協(xié)調(diào)性和匹配性。三是創(chuàng)新服務(wù)形式。通過(guò)短信、《統(tǒng)計(jì)信息呈閱件》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)》等多種形式把統(tǒng)計(jì)最新數(shù)據(jù)和最新動(dòng)態(tài)呈報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提高了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性和多樣性。四是每月月底將考核指標(biāo)、目標(biāo)計(jì)劃、進(jìn)展情況、應(yīng)關(guān)注重點(diǎn)等向相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人發(fā)送提示信息，提高了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對(duì)性。五是圍繞縣第十四次黨代會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展綜合考核工作，向縣政府和相關(guān)部門(mén)積極薦言獻(xiàn)策，出主意、想辦法，對(duì)科學(xué)發(fā)展綜合考核提出多項(xiàng)修改建議，增強(qiáng)了考核的科學(xué)性和導(dǎo)向性。同時(shí)，把對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和為基層統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)、提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要舉措，每年均舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)講授統(tǒng)計(jì)法知識(shí)及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

二、統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面存在的問(wèn)題

（一）統(tǒng)計(jì)分析層次較淺，深度不夠。不少統(tǒng)計(jì)人員只重視統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，認(rèn)為只要能按時(shí)搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總上報(bào)報(bào)表就完成了任務(wù)，統(tǒng)計(jì)分析工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。有些統(tǒng)計(jì)分析僅僅是數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單羅列或者是簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明，分析方法簡(jiǎn)單、質(zhì)量不高，對(duì)數(shù)據(jù)的研究開(kāi)發(fā)不夠，影響到統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)揮。

（二）發(fā)掘信息的敏銳度不強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)覆蓋的范圍還不夠廣。目前，我縣統(tǒng)計(jì)分析還僅僅局限于統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)分析，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)問(wèn)題，特別是當(dāng)前黨委、政府重視的民生工程方面的研究分析較少。

（三）為黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)服務(wù)的多，為群眾、統(tǒng)計(jì)對(duì)象服務(wù)的少。雖然《統(tǒng)計(jì)法》中明確規(guī)定，統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是既要為黨和政府的宏觀決策服務(wù)，同時(shí)也要為企事業(yè)單位和廣大信息需要者服務(wù)，但在實(shí)際工作中，統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面還大多止步于為黨政機(jī)關(guān)服務(wù)，對(duì)如何為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)考慮得較少，更多的是把企業(yè)當(dāng)做單純的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，缺乏為社會(huì)公眾服務(wù)的自覺(jué)性。

（四）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量仍有待加強(qiáng)。部分企業(yè)的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不健全、不規(guī)范，甚至有的根本沒(méi)有原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，難以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。而建立在不準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策和實(shí)際工作根本沒(méi)有指導(dǎo)意義。

（五）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱，隨意更換統(tǒng)計(jì)人員或統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能不高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠全面，嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。

三、對(duì)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的建議

1.提高認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動(dòng)性。思想決定行動(dòng)，認(rèn)識(shí)到位才能工作到位。在統(tǒng)計(jì)變革和轉(zhuǎn)型進(jìn)入快車(chē)道的今天，更應(yīng)該堅(jiān)定服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)的理念，將統(tǒng)計(jì)服務(wù)作為提升統(tǒng)計(jì)地位、樹(shù)立統(tǒng)計(jì)威信的出路和關(guān)鍵所在，將履行統(tǒng)計(jì)職能與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局相結(jié)合。

2.把握方向，大力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對(duì)性。統(tǒng)計(jì)部門(mén)是集普查、調(diào)查、全面報(bào)表于一體的政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，黨和政府管理的觸角伸到哪里，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作就要延伸到哪里，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，積極為黨委政府建言獻(xiàn)策；強(qiáng)化民生統(tǒng)計(jì)，真實(shí)掌握社情民意，為創(chuàng)新社會(huì)管理提供可靠咨詢(xún)。

3.超前謀劃，著力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的前瞻性。統(tǒng)計(jì)服務(wù)要緊緊圍繞縣委縣政府重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性、傾向性問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)，積極監(jiān)督反映政策落實(shí)落地情況，密切關(guān)注先行指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)未來(lái)發(fā)展走勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，主動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上提出對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)判斷分析，充分發(fā)揮測(cè)量?jī)x、矯正器、風(fēng)向標(biāo)的作用。

4.轉(zhuǎn)變方式，全面提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的多樣性。一是在服務(wù)對(duì)象上，實(shí)現(xiàn)由主要為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)向?yàn)辄h政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)并重的方向轉(zhuǎn)變；二是在服務(wù)內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)由主要提供一般性的信息服務(wù)向提供適需對(duì)路的精品服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是在服務(wù)方式上，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)數(shù)字服務(wù)向深加工、多層次的現(xiàn)代綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

5.依法統(tǒng)計(jì)，全力保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。真實(shí)性是統(tǒng)計(jì)工作的生命線(xiàn)，是實(shí)事求是在統(tǒng)計(jì)工作中的具體體現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重大意義。要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估，堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)直報(bào)即報(bào)即審，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配的質(zhì)量要求。

6.創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的積極性。健全完善的統(tǒng)計(jì)基層組織和規(guī)范高效的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的根本保障。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，改善基層工作條件，持續(xù)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員“算、說(shuō)、寫(xiě)、干”能力，不斷提高開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。

【參考文獻(xiàn)】

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