我國終身監(jiān)禁制度的法律定位探究

成壯

【摘要】當(dāng)今社會(huì)限制死刑以及廢除死刑是司法實(shí)踐中的潮流，我國刑法在20多年的實(shí)踐探索中，也跟隨國際腳步，提出限制及廢除死刑的實(shí)踐應(yīng)用。而作為從死刑到無死刑的這一中間階段中。終身監(jiān)禁無疑起到了承上啟下的作用。即使在我國還不能完全廢除死刑的情況下，為了最大程度地發(fā)揮終身監(jiān)禁制度的優(yōu)越性。最佳選擇是將終身監(jiān)禁設(shè)置為獨(dú)立的刑種，作為無期徒刑與死刑之間的過渡刑。我國處于社會(huì)發(fā)展的初級階段，社會(huì)發(fā)展還需要死刑的威懾功能，暫時(shí)無法立即廢除死刑。終身監(jiān)禁作為獨(dú)立的刑種，一方面限制了死刑的應(yīng)用，另一方面也符合人道主義的要求。

【關(guān)鍵詞】終身監(jiān)禁 死刑 獨(dú)立刑種

一、終身監(jiān)禁制度概述

我國《刑法修正案九》首次出現(xiàn)了終身監(jiān)禁一詞，而且也出現(xiàn)了給犯罪分子判處終身監(jiān)禁的實(shí)際案例。終身監(jiān)禁在英美法系適用較多，一般作為法定的最高刑來代替死刑的適用。目前，我國的終身監(jiān)禁只用于貪污、賄賂犯罪，其他罪名并不適用。隨著廢除死刑的趨勢加大，我認(rèn)為終身監(jiān)禁可以擴(kuò)大適用，朝著獨(dú)立刑種的方向發(fā)展。

（一）終身監(jiān)禁的含義

終身監(jiān)禁從字面意思來看就是將犯罪分子長期監(jiān)禁、剝奪其人身自由的刑罰措施。終身監(jiān)禁主要分為可以減刑、假釋的終身監(jiān)禁和不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁，英美法系國家采用的正是可以減刑、假釋的終身監(jiān)禁，而我國采用的是不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁。這是由我國的刑罰體系導(dǎo)致的，我國設(shè)置了無期徒刑，它正是剝奪犯罪分子的終身自由，并強(qiáng)制其參加勞動(dòng)改造，接受教育的刑罰方法，并且無期徒刑是可以減刑、假釋的。它本質(zhì)上和可以減刑、假釋的終身監(jiān)禁是相同的，最后我國的終身監(jiān)禁不是獨(dú)立的刑種。只是作為一種特殊的刑罰措施，并且依賴于無期徒刑與死刑的執(zhí)行制度，而國際上大多數(shù)國家將終身監(jiān)禁作為獨(dú)立的刑種，對其適用有一定的歷史與經(jīng)驗(yàn)。

（二）國際上終身監(jiān)禁制度的立法規(guī)定與啟示

終身監(jiān)禁制度在國際上得到了廣泛的適用，并且在死刑存在的國家也有相當(dāng)多的理論研究。國外的終身監(jiān)禁大致分為兩種，即不得減刑、假釋的終身監(jiān)禁與可以減刑、假釋的終身監(jiān)禁。在英國，將不得假釋的終身監(jiān)禁作為謀殺罪在法定刑條件下可以自由裁量的刑罰。目前在立法上英國與德國都采用終身監(jiān)禁替代死刑的方式來達(dá)到廢除死刑的目的。德國首先在通過的《基本法》中確立了不可假釋的終身監(jiān)禁刑，廢除了死刑。緊接著之后修改刑法又確立了可以假釋的終身監(jiān)禁，廢除了不可假釋的終身監(jiān)禁。英國廢除死刑經(jīng)歷了三個(gè)階段。即限制死刑的適用、暫停執(zhí)行死刑和用終身監(jiān)禁代替死刑。雖然過程曲折，卻得到了民眾的認(rèn)可與支持。國外成功的立法實(shí)踐表明，終身監(jiān)禁對死刑的廢止起著推動(dòng)的作用。我國刑法學(xué)者一直在倡導(dǎo)廢除死刑，但是由于社會(huì)現(xiàn)實(shí)多變，法制環(huán)境還不成熟，廢除死刑的條件還不具備。因此，在我國確立終身監(jiān)禁還是有必要的，既符合國際刑法的發(fā)展趨勢，也是我國刑法發(fā)展的必經(jīng)之路，體現(xiàn)了保障人權(quán)的理念。

二、我國適用終身監(jiān)禁的必要性論證

我國適用終身監(jiān)禁一方面是與我國國情相適應(yīng)，另一方面又達(dá)到限制和減少死刑的目的，再則保留了犯罪人的生命。從而能夠較好地消除死刑帶來的不良影響。

（一）終身監(jiān)禁刑的設(shè)置是刑罰體系完善的必要

由于我國的無期徒刑和死刑之間跨度太大，缺乏合適的中間刑，往往會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問題的出現(xiàn)，在司法實(shí)踐中，對于一些案件，如果對被告人判處死刑顯得太腫，而判處無期徒刑又略輕，無論選擇哪一種都不能夠恰好的達(dá)到刑罰的目的，很難真正作到罪責(zé)刑相適應(yīng)，這時(shí)候就需要一個(gè)過渡刑來緩解這樣的窘境。終身監(jiān)禁應(yīng)運(yùn)而生，它能夠彌補(bǔ)目前司法實(shí)踐中存在的漏洞，為司法工作人員提供一個(gè)絕佳的平臺(tái)。

（二）終身監(jiān)禁刑的設(shè)置是現(xiàn)實(shí)價(jià)值考量的產(chǎn)物

刑罰的功利主義原則反映的是消耗最少的司法資源，實(shí)現(xiàn)最大的刑罰價(jià)值。刑法屬于上層建筑，如果僅僅從經(jīng)濟(jì)方面衡量刑罰的價(jià)值，未免太過偏頗，應(yīng)該從實(shí)際的、多角度去衡量刑罰的價(jià)值，較為客觀。

1.終身監(jiān)禁制度的倫理價(jià)值問題

目前我國有一部分學(xué)者對終身監(jiān)禁的設(shè)立仍持反對的態(tài)度，他們認(rèn)為終身監(jiān)禁與死刑相比，減輕的程度很小，甚至對于向往自由的人來說終身監(jiān)禁是長期性的精神折磨，違反了人道主義的要求。終身監(jiān)禁一旦確立。就會(huì)成為我國最限制人身自由的刑罰。難免會(huì)造成一些不良后果，比如罪犯長期的與罪犯生活在一起，他們之間可能會(huì)進(jìn)行犯罪方法的交流，容易造成惡性循環(huán)，對罪犯的改造難度加大。

本人認(rèn)為，設(shè)立終身監(jiān)禁是我國刑罰的新鮮事物，必然有些人不容易接受，最初會(huì)產(chǎn)生一些不良影響，但是從長遠(yuǎn)的眼光來看，終身監(jiān)禁的設(shè)立有其一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。終身監(jiān)禁剝奪的是罪犯的人身自由權(quán)，并不是生命權(quán)，而死刑剝奪的是罪犯的生命權(quán)。我們都是生命是至高無上的。任何人不得放棄這個(gè)權(quán)利。那么相對于剝奪生命而言。終身監(jiān)禁剝奪罪犯的自由可謂是較輕的刑罰了，它降了一個(gè)等級。一個(gè)人沒有了生命，這個(gè)人是不存在的；當(dāng)一個(gè)人沒有了自由，他的意志還是存在的，這個(gè)人還存在于世界上，所以說終身監(jiān)禁最大限度的體現(xiàn)了人道主義要求。它的存在使犯罪分子能夠自己提高警惕，不要輕易去犯罪，提醒自己遵紀(jì)守法，不要觸碰法律的界限。達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定的效果。

2.終身監(jiān)禁制度的經(jīng)濟(jì)價(jià)值問題

我國部分學(xué)者對終身監(jiān)禁采取反對否定態(tài)度的原因之一就是終身監(jiān)禁會(huì)導(dǎo)致我國的監(jiān)獄成本增加。他們認(rèn)為執(zhí)行終身監(jiān)禁的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過執(zhí)行死刑的費(fèi)用，并且罪犯在監(jiān)獄內(nèi)創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值不能夠與他們在獄中的支出相抵，二者達(dá)不到平衡。另外，死刑犯在執(zhí)行死刑前會(huì)做一些器官捐贈(zèng)的協(xié)議，這樣死刑的執(zhí)行不僅較少了成本的支出，而且對我國的醫(yī)療事業(yè)也有貢獻(xiàn)，更有甚者可以挽救患者的生命。當(dāng)然，上述現(xiàn)象在我國的確存在，終身監(jiān)禁的罪犯越多意味著國家就要投入大量的人力、財(cái)力去興建監(jiān)獄，去配備人員進(jìn)行管理運(yùn)行，這是國家需要支出的費(fèi)用，罪犯如果生病了，也需要監(jiān)獄進(jìn)行治療，康復(fù)。這是必然存在的，但是僅僅從經(jīng)濟(jì)、數(shù)字的角度去分析終身監(jiān)禁不適合我國，我覺得有點(diǎn)片面。

目前，我國學(xué)者對終身監(jiān)禁的研究比較少，況且我國沒有終身監(jiān)禁的案例。所以沒有專門的文獻(xiàn)去記載終身監(jiān)禁的財(cái)政投入是多少。一年的支出是多少。相反，在美國有一項(xiàng)研究表明終身監(jiān)禁的財(cái)政投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于死刑的財(cái)政投入。再則。我國徒刑的執(zhí)行過程中都會(huì)伴隨著相應(yīng)的勞動(dòng)，這些勞動(dòng)也會(huì)創(chuàng)造一定的價(jià)值，會(huì)彌補(bǔ)鑒于一定的成本。任何一種刑罰都會(huì)面臨支出與回報(bào)的問問題，不能僅僅因?yàn)樗瞬环蟪鼍头艞墝λ膽?yīng)用，否認(rèn)它原有的價(jià)值。司法資源必定是有限的，我們應(yīng)該盡可能做到合理地、充分地分配，從長遠(yuǎn)的角度看，設(shè)立終身監(jiān)禁制度的確有它本身的價(jià)值所在。

（三）終身監(jiān)禁刑的設(shè)置是國際社會(huì)發(fā)展的需求

1.響應(yīng)國際社會(huì)人權(quán)理念的號召

隨著全球經(jīng)濟(jì)政治文化的快速發(fā)展以及各國之間的交易往來越來越頻繁，在法律方面各個(gè)國家也在相互借鑒、相互移植。當(dāng)然，在刑罰方面就是由崇尚重刑主義逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檩p刑主義，由生命刑向自由刑轉(zhuǎn)變。人生而平等，所有人的合法權(quán)益都應(yīng)該得到保障。終身監(jiān)禁不僅保護(hù)了一般人的合法權(quán)益，同時(shí)也保護(hù)了犯罪人的正當(dāng)權(quán)益，給犯罪人改過自新的機(jī)會(huì)。我國在保護(hù)人權(quán)的道路上也在一直探索著、前進(jìn)著。1988年10月5日，中國政府簽署《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，尚未對中國生效。隨著國內(nèi)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展以及法治社會(huì)的全面建設(shè)。2004年我國在憲法中寫到“尊重和保障人權(quán)”，這意味著我國的人權(quán)理念得到了加深，提高。黨的十七大報(bào)告中明確指出：“尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”。我國越來越重視人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。一直在不斷地推動(dòng)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。2012年，刑事訴訟法進(jìn)行全面修改，在修改的過程中提高了對罪犯、被告人、犯罪嫌疑人的權(quán)益的保障與保護(hù)，對他們享有的權(quán)利作了明確的規(guī)定，目的就是充分保障弱勢群體的人權(quán)。在現(xiàn)階段，我國立即廢除死刑是一個(gè)不明智的選擇，而將終身監(jiān)禁作為其過渡刑種，獨(dú)立刑種，是達(dá)到廢除死刑結(jié)果的一條必經(jīng)之路。

2.增強(qiáng)國際間的司法合作

我國的刑罰結(jié)構(gòu)與歐美國家的刑罰結(jié)構(gòu)存在較大差異，不僅體現(xiàn)在刑罰理念，在具體的刑罰措施方面也有所不同。最為明顯的不同之處國外的大部分國家將終身監(jiān)禁作為其最高法定刑，在這些國家死刑是不存在的，這就導(dǎo)致不能夠引渡問題的產(chǎn)生。在我國被判處死緩或者死刑立即執(zhí)行的罪犯在國外是不被判處死刑，這樣兩個(gè)國家的刑罰不一樣，給引渡帶來了很大的困難。西方國家比較重視人權(quán)，他們常常以保護(hù)罪犯的人權(quán)為由而拒絕向我國引渡罪犯。因此，在我國的很多犯罪分子為了逃避處罰而潛逃國外。尋求庇護(hù)。因此，我國可以設(shè)立終身監(jiān)禁這一制度來解決引渡帶來的問題，從而為司法辦案提供了便利，解決了司法實(shí)踐中的難題，也充實(shí)了理論方面的空缺。

三、我國終身監(jiān)禁制度的體系構(gòu)想

（一）獨(dú)立刑種的定位及具體的制度設(shè)計(jì)

目前，限制死刑和廢除死刑已經(jīng)成為國際刑法的主流趨勢。我國也應(yīng)該積極的順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，逐漸地去廢除死刑的應(yīng)用。并且，廢除死刑是今后的必然結(jié)果，是必經(jīng)之路，而終身監(jiān)禁制度是廢除死刑的鋪墊，并且可有效地減少人民對廢除死刑的不滿情緒。隨著中國人權(quán)意識(shí)的逐漸提高，即使在我國還不能完全廢除死刑的情況下，為了最大化的發(fā)揮終身監(jiān)禁制度限制死刑的功能。最佳的選擇是將終身監(jiān)禁制度設(shè)立為獨(dú)立的刑種，作為無期徒刑與死刑的過渡刑種。我國正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，暫時(shí)還不能完全廢除死刑，還需要死刑的震懾功能。而將終身監(jiān)禁作為死刑的下位刑種，一方面可以限制死刑的適用，完善我國的刑罰體系，另一方面也體現(xiàn)了“尊重和保障人權(quán)的理念”，符合人道主義的要求。將終身監(jiān)禁設(shè)為獨(dú)立的刑種，會(huì)面臨很多問題。首先，我國的終身監(jiān)禁刑罰的適用罪名，終身監(jiān)禁能否減刑假釋。這個(gè)問題在前文探討過，如果說將終身監(jiān)禁設(shè)置為可以減刑假釋的終身監(jiān)禁。那么它和無期徒刑沒有區(qū)分了。我國的無期徒刑就可以減刑假釋，所以設(shè)置終身監(jiān)禁制度時(shí)應(yīng)該為不得減刑假釋。最后，從刑罰的目的來看，刑罰的最終目的是預(yù)防犯罪，預(yù)防潛在的犯罪分子去實(shí)行犯罪，預(yù)防罪犯二次犯罪。如果是可以減刑假釋的終身監(jiān)禁，罪犯會(huì)覺得最終都會(huì)釋放。心理相對比較放松，對其教育改正的幾率比較小，很容易實(shí)行二次犯罪。相反，如果設(shè)置為不得減刑假釋的終身監(jiān)禁，對犯罪分子的威懾力比較大，而且潛在的犯罪分子也會(huì)懼怕監(jiān)獄的長期服刑而選擇放棄犯罪?？傊?。不得減刑假釋的終身監(jiān)禁在我國比較適合。從目前的貪污賄賂犯罪的實(shí)例來看。對犯罪分子適用終身監(jiān)禁起到了較好的社會(huì)效果與法律效果。

（二）司法實(shí)踐中相關(guān)問題的完善

1.適用前提要明確

終身監(jiān)禁是自由刑中最嚴(yán)格的刑罰，在其適用的時(shí)候要設(shè)置明確的標(biāo)準(zhǔn)。目前我國終身監(jiān)禁只適用于重大的貪污賄賂案件中。當(dāng)其作為主刑的一種時(shí)，在適用時(shí)就要將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確化。

（1）案件范圍。哪些案件的法定刑設(shè)置可以設(shè)定終身監(jiān)禁。本人覺得危害公共安全類犯罪，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序類犯罪，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪，妨害社會(huì)管理秩序類犯罪，貪污賄賂類犯罪這些章節(jié)中可設(shè)置終身監(jiān)禁的法定刑。在這些章節(jié)中有的罪名沒有死刑，那么判處無期徒刑如果達(dá)不到最刑相適應(yīng)可以選擇終身監(jiān)禁。

（2）量刑標(biāo)準(zhǔn)。適用終身監(jiān)禁的法定刑一定要有非常明確的量刑標(biāo)準(zhǔn)。比如：犯罪分子的行為造成后果的嚴(yán)重程度，造成多少的經(jīng)濟(jì)損失，對社會(huì)的影響達(dá)到什么程度等等，這些客觀的評價(jià)要素要進(jìn)行明確的規(guī)定，達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能夠選擇適用終身監(jiān)禁的法定刑，否則不得適用。

2.審判程序要嚴(yán)格

對選擇適用終身監(jiān)禁這一法定刑的案件，可以舉行聽證，并交審判委員會(huì)討論。聽證可以邀請普通觀眾、其他法院的法官、被告人的家屬進(jìn)行聽證。參考他們提出的意見，進(jìn)行討論，然后交審判委員會(huì)做出最終裁決。

3.執(zhí)行過程要完備

在監(jiān)獄設(shè)置這方面，可以設(shè)置專門執(zhí)行終身監(jiān)禁的監(jiān)獄，雖然判處終身監(jiān)禁的犯罪分子是少數(shù)，但是仍然要與普通的罪犯予以隔離開，避免他們交叉感染。另外，對終身監(jiān)禁的執(zhí)行，可以制定專門的執(zhí)行的規(guī)章制度，讓罪犯每天按時(shí)的進(jìn)行學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、教育等，雖然他們要長期關(guān)押，但是在監(jiān)獄內(nèi)仍要學(xué)習(xí)，進(jìn)行教育改造。

4.監(jiān)督體系要完善

終身監(jiān)禁是自由刑中最為嚴(yán)厲的刑罰，因此在適用時(shí)要進(jìn)行全程的監(jiān)督。不管在什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)有從輕、減輕的情節(jié)，覺得不應(yīng)該適用終身監(jiān)禁，應(yīng)該馬上提出異議，要求審委會(huì)進(jìn)行討論，重新再做出裁決。雖然判處終身監(jiān)禁的罪犯沒有釋放的機(jī)會(huì)，但是在尊重與保障人權(quán)的倡導(dǎo)下，我們?nèi)詰?yīng)該像對待普通人一樣對犯罪犯，不能有侮辱、辱罵、毆打罪犯的情形出現(xiàn)。為了避免類似的行為出現(xiàn)，在監(jiān)獄服刑機(jī)關(guān)內(nèi)可以設(shè)置24小時(shí)監(jiān)督，確保罪犯的人身權(quán)益得到保障。

總而言之，在限制死刑和廢除死刑的趨勢下，根據(jù)我國刑罰體系的設(shè)置。將終身監(jiān)禁作為獨(dú)立刑種是比較好的一種方式。終身監(jiān)禁作為獨(dú)立的刑種，限制了死刑的適用，又體現(xiàn)了人權(quán)的理念，推動(dòng)我國死刑廢止的進(jìn)一步發(fā)展。將終身監(jiān)禁刑作為獨(dú)立刑種。是我國刑法的重大改革，因此它需要立法部門、司法部門、執(zhí)法部門的全力配合，需要廣大公民的支持與維護(hù)，才能夠發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值。所以，終身監(jiān)禁制度的確立，任重而道遠(yuǎn)。