李厚德 天津外國語大學(xué)基礎(chǔ)課教學(xué)部 趙鑫 天津市第四十一中學(xué) 陳吟秋 天津外國語大學(xué)濱海外事學(xué)院

新時(shí)期中法關(guān)系中“一帶一路”戰(zhàn)略的研究背景

2013年9月，習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；同年10月，習(xí)近平主席出訪東盟，在印度尼西亞提出發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。從此，新時(shí)期的“一帶一路”倡議走向了國際舞臺(tái)。2018年是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施五周年，五年來，該戰(zhàn)略得到越來越多國家、地區(qū)組織和企業(yè)的積極響應(yīng)和深度參與。我國已與100多個(gè)國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。(1)共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機(jī)制成果文件。“一帶一路”倡議持續(xù)凝聚國際合作共識(shí)，在國際社會(huì)形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。特別是在當(dāng)前國際形勢下，美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，在全球范圍內(nèi)設(shè)置貿(mào)易壁壘，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施和深入開展在當(dāng)前時(shí)期顯得更為重要，毫不夸張的說，甚至可以作為抗衡美國貿(mào)易戰(zhàn)爭的有利武器。因此，在實(shí)施該戰(zhàn)略時(shí)，處理好與其他國家的關(guān)系，成為了一個(gè)非常重要的研究內(nèi)容。

法國，作為歐盟成員國中最具影響力的國家之一，在歐盟內(nèi)部有非常重要的話語權(quán)。處理好與法國的關(guān)系，才能更好的處理好與歐盟各成員國的關(guān)系。特別是2017年5月，馬克龍當(dāng)選法國新任總統(tǒng)后，中法關(guān)系面臨著一個(gè)新的契機(jī)，“一帶一路”戰(zhàn)略勢必會(huì)對新時(shí)期的中法關(guān)系產(chǎn)生影響。中國與法國開展“一帶一路”戰(zhàn)略合作，有利于中法關(guān)系的長久穩(wěn)定發(fā)展，將會(huì)對中法關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。但同時(shí)也需注意，如果在推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，沒有處理好戰(zhàn)略實(shí)施的方法和手段，則會(huì)對中法關(guān)系的發(fā)展、甚至中歐關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。特別是當(dāng)前我國所處的新的國際形勢下，找到一條適合中法兩國發(fā)展合作的共贏道路更是顯得尤為重要。

“一帶一路”戰(zhàn)略對中法關(guān)系的潛在積極影響研究

2018年1月，法國總統(tǒng)訪華，他在不同場合多次表達(dá)出中國是法國非常重要的盟友，法國愿意與中國在各個(gè)領(lǐng)域保持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，尤其是在國際反恐、防止氣候變暖、促進(jìn)多極化和地區(qū)全球和平等方面，中法兩國有著廣泛的共識(shí)。在中國“一帶一路”戰(zhàn)略上，法國總統(tǒng)馬克龍給予積極響應(yīng)并表達(dá)出合作意愿，多次表達(dá)了法國參與“一帶一路”、共同推進(jìn)兩國關(guān)系深入發(fā)展的意愿。馬克龍更是提出“一帶一路”是中方的重大倡議，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和文化意義，為亞歐大陸發(fā)展搭建了橋梁。法國愿意與中國在共同遵守相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極參與“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)歐亞大陸和非洲的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。法國總統(tǒng)的多次表態(tài)，明顯反映出法國想在世界各國參與“一帶一路”戰(zhàn)略上搶得先機(jī)。法國非常希望參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中來，借助該戰(zhàn)略發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)。近些年來，法國國內(nèi)發(fā)展進(jìn)入到瓶頸期，很難找到一個(gè)突破口來推動(dòng)和刺激國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長，而近幾年中國“一帶一路”戰(zhàn)略為其他國家?guī)淼陌l(fā)展福利，對法國來說是一個(gè)巨大的吸引，法國官方和國內(nèi)媒體多次發(fā)聲對法國參與“一帶一路”表露出濃厚的興趣和巨大的支持。

“一帶一路”是新鮮事物，將會(huì)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)作為國際合作的關(guān)鍵詞，必將引領(lǐng)新的國際合作的潮流。“一帶一路”戰(zhàn)略的出現(xiàn)，將會(huì)成為促進(jìn)中法關(guān)系發(fā)展的新動(dòng)力，除了推動(dòng)兩國傳統(tǒng)的合作領(lǐng)域，中法將會(huì)在未來更多領(lǐng)域開展合作。中國的發(fā)展需要法國的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；法國更需要中國的廣闊市場和巨大發(fā)展?jié)摿Α６耙粠б宦贰钡倪m時(shí)出現(xiàn)，將為兩國合作和發(fā)展提供新的平臺(tái)和有力支撐。特別是在當(dāng)前美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭、制造矛盾沖突的特殊時(shí)期，“一帶一路”符合兩國利益，必將成為打破美國貿(mào)易壁壘的有利武器。

“一帶一路”戰(zhàn)略對中法關(guān)系的潛在消極影響研究

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲遍布著數(shù)量眾多的發(fā)展中國家，中非更有著相似的歷史遭遇，并且沒有任何歷史恩怨。因此，新中國成立以來，中國與非洲眾多國家建立并保持著良好的發(fā)展關(guān)系，在國際事務(wù)中更是有著廣泛的共同利益。特別是近些年以來，隨著中國的發(fā)展，中國與非洲國家的關(guān)系變得更加緊密。中國向非洲提供發(fā)展所需的各種鐵路、公路、機(jī)場、水電站、城市電網(wǎng)、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和援助，每年對非洲進(jìn)行大量的投資，中非貿(mào)易額更是年年增長；非洲也向中國輸出發(fā)展過程中所需的資源和能源，為中國的發(fā)展提供有力的保障和支撐。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的展開，中國與非洲國家的交往變得更加頻繁和緊密，交流層面也不斷擴(kuò)充和豐富。從單純的經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施援助，變?yōu)榻逃?、文化等多領(lǐng)域合作和發(fā)展。中國消滅貧困人口的方法和政策更是被非洲多國學(xué)習(xí)和效仿，并取得了良好的效果。而法國，作為歷史上長期統(tǒng)治非洲多國的“霸主”，一直將非洲視為自己國家的“后花園”。非洲有許多國家長期受到法國的殖民，甚至直到現(xiàn)在還將法語作為自己國家的官方語言。法國對非洲有著深遠(yuǎn)的影響和控制，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化等各個(gè)方面。毫不夸張的說，如果法國失去了非洲，法國將成為一個(gè)世界的二流國家。因此，法國歷屆政府對于與非洲國家的關(guān)系非常的重視，也絕不會(huì)允許非洲從自己的勢力范圍內(nèi)消失。但隨著中國的崛起以及多年來在非洲樹立的“良好形象”，法國感到對非洲的控制力越來越小，自己在非洲的地位受到了嚴(yán)重威脅。雖然法國試圖扭轉(zhuǎn)這種局面，并一直進(jìn)行努力，但礙于近些年來的衰退以及國內(nèi)的內(nèi)憂外患，也無力顧及。隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略熱度的持續(xù)進(jìn)行，法國可能會(huì)在非洲利用自己的勢力和中國“爭奪”非洲，甚至給中國在非洲的發(fā)展制造麻煩和障礙，從而給中法關(guān)系的發(fā)展帶來不利影響。在未來，中法關(guān)系中的非洲因素將會(huì)越來越重要，建立良好的中法關(guān)系繞不開“非洲因素”。處理不好這個(gè)因素將不利于中法關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展，也會(huì)給其他“覬覦”非洲的國家?guī)砜沙酥畽C(jī)，從而讓他國坐收漁翁之利。

對策和展望

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，中國的崛起除了依靠自身實(shí)力的不斷增強(qiáng)以外，更依賴于世界外部環(huán)境的穩(wěn)定。中國的發(fā)展離不開非洲，與非洲國家的合作又“繞”不開長期占據(jù)非洲霸主地位的法國，表面上中國在非洲的發(fā)展可能會(huì)影響到法國在非洲的利益。但如果協(xié)調(diào)好中、法、非三方面的關(guān)系，將會(huì)加深三方的合作，深化三方的關(guān)系，進(jìn)而達(dá)到三方“多贏”的效果。中國處理好“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中在非洲與法國的關(guān)系，將會(huì)對中法關(guān)系、甚至是中歐關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中法兩國可以在“一帶一路”的框架下，把合作目的地從中法兩國本土搬到非洲大陸，最大程度上的實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。中國可以利用法國在非洲的長期影響力為中國在非洲的發(fā)展提供大量的支持和幫助；法國可以借助于中國對非洲提供的大量資金、勞動(dòng)力支持在非洲與中國展開合作，并為非洲提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)；而非洲本身又有著豐富的資源和能源、巨大的發(fā)展?jié)摿推惹械陌l(fā)展需求。因此，中法兩國在非洲這個(gè)第三方市場的合作前景中擁有廣闊的前景和美好的未來。

“一帶一路”戰(zhàn)略為發(fā)展中法兩國的關(guān)系帶來了新的契機(jī)，處理好該戰(zhàn)略實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問題，將會(huì)為兩國的發(fā)展帶來有利影響；反之則會(huì)對兩國關(guān)系的發(fā)展帶來不利影響。中法關(guān)系正處于共建“一帶一路”、促進(jìn)雙方共同發(fā)展的重大歷史關(guān)頭，“一帶一路”將為中法兩國的合作帶來新的機(jī)遇，兩國關(guān)系也將在“一帶一路”的框架下書寫出新的篇章。

注釋：

(1) 國家發(fā)改委數(shù)據(jù)