把紀(jì)律挺在前面

李林

本文為2016年西藏大學(xué)思政項(xiàng)目《十八大以來(lái)黨的思想建設(shè)在西藏的成功實(shí)踐研究》、2017年西藏大學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目《馬克思主義理論研究科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)》

【摘 要】 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的紀(jì)律主要有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。無(wú)數(shù)案例表明，“破法”必先“破紀(jì)”。文章結(jié)合電視劇《人民的名義》，對(duì)黨的紀(jì)律以及違反黨的紀(jì)律的各種表現(xiàn)進(jìn)行了深入剖析，指出黨員干部必須始終把紀(jì)律挺在前面。

【關(guān)鍵詞】 全面從嚴(yán)治黨；黨的紀(jì)律；人民的名

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，強(qiáng)調(diào)反腐問(wèn)題關(guān)系人心向背，以強(qiáng)大決心和頑強(qiáng)毅力，以上率下，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。電視劇《人民的名義》反映了民眾對(duì)反腐問(wèn)題的高度關(guān)注，劇終對(duì)各級(jí)腐敗干部的正義審判，是我黨重拳出擊、嚴(yán)懲腐敗的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治。“急則治其標(biāo)，緩則治其本”，先治標(biāo)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗，形成“不敢腐”的震懾氛圍；治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，加強(qiáng)和健全制度建設(shè)預(yù)防腐敗，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，構(gòu)建“不能腐、不想腐”的政治生態(tài)機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記指出，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的紀(jì)律主要有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等。無(wú)數(shù)案例表明，“破法”必先“破紀(jì)”。黨的紀(jì)律，是不可逾越的紅線，也是帶電的高壓線。劇中從小官巨貪到副國(guó)級(jí)大貪，無(wú)不警示黨員干部必須嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。

黨的政治紀(jì)律，是各級(jí)黨組織和全體黨員政治行為的規(guī)范，是最重要、最根本和最關(guān)鍵的紀(jì)律。要求黨員必須在政治上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。劇中反腐英雄侯亮平是絕大多數(shù)嚴(yán)守政治紀(jì)律的黨員干部代表，是反腐斗爭(zhēng)的希望，肩負(fù)著維護(hù)黨和國(guó)家尊嚴(yán)的責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。”[1]巡視組劍指反腐問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題。劇中的“漢大幫”問(wèn)題，再現(xiàn)了我們黨家族式和塌方式腐敗案件中暴露出的令人震驚的黨員干部人身依附關(guān)系行為。

黨的組織紀(jì)律，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的力量的規(guī)范，以民主集中制為根本原則。要求黨員必須參加黨的組織生活，相信組織、依靠組織、服從組織和忠誠(chéng)于組織，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要求各級(jí)黨組織充分保障黨員權(quán)利，按規(guī)定選拔任用干部。習(xí)近平總書(shū)記指出，“有的地方拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題嚴(yán)重”，“吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗。”[2]巡視組重點(diǎn)著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。劇中曾是緝毒英雄的祁同偉，為了升官發(fā)財(cái)，不擇手段，甚至走上犯罪道路。好干部易學(xué)習(xí)與祁同偉形成鮮明反差，不送禮、不拍馬，只一門(mén)心思干工作，為人民謀利益，但多年來(lái)未能提拔。劇中省委書(shū)記沙瑞金對(duì)此總結(jié)為，選人不是看能力和群眾口碑，而是看領(lǐng)導(dǎo)喜歡不喜歡、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，不是為黨和國(guó)家的事業(yè)選人，而是為領(lǐng)導(dǎo)選人，為領(lǐng)導(dǎo)自己的山頭和圈子選人。黨的十八大后，我們黨開(kāi)始正視選人用人問(wèn)題，提出堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把公道正派作為選人用人的基本遵循，加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究用人失察失誤責(zé)任，堅(jiān)決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。

黨的廉潔紀(jì)律，是黨員干部清正廉潔、秉公用權(quán)的行為規(guī)范，要求黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在從政、用權(quán)、修身和齊家方面廉潔自律，清白做人，干凈做事，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出：“決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來(lái)?！鄙唐方粨Q是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本形態(tài)，以等價(jià)交換為原則。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了決不能把人民賦予的權(quán)利商品化，進(jìn)行利益交易。中央巡視組把是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等作為著力發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題。劇中腐敗分子違法亂紀(jì)的背后都籠罩著商品交換的影子。全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崇廉拒腐，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈和朋友圈，嚴(yán)守黨的廉潔紀(jì)律，保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，共同擔(dān)負(fù)起營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的責(zé)任。

黨的群眾紀(jì)律，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，處理與群眾關(guān)系的行為規(guī)范，要求尊重和維護(hù)人民群眾正當(dāng)權(quán)益，不損害人民群眾利益，必須接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，密切聯(lián)系群眾，代表最廣大人民的根本利益，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和巨大政治優(yōu)勢(shì)，黨執(zhí)政后始終高度警惕脫離群眾的危險(xiǎn)傾向。以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求廣大黨員干部，深刻認(rèn)識(shí)人民群眾是黨的力量源泉，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。在實(shí)際行動(dòng)中，尊重群眾意愿，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)注群眾需求，維護(hù)群眾利益。劇中老檢察長(zhǎng)陳巖石始終保持著對(duì)人民群眾的赤子之心，即使退休后依然把群眾放在心上，為群眾排憂解難，同人民群眾保持著血肉聯(lián)系。他是共產(chǎn)黨人的光輝代表，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的精神追求和價(jià)值取向，也使廣大人民看到正義與光明的希望。

黨的工作紀(jì)律，是工作中必須遵循的規(guī)范和準(zhǔn)則，要求黨組織切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，要求黨員干部在工作中嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能超越職權(quán)規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)保密內(nèi)容嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家保密規(guī)定。黨的十八以來(lái)，黨中央要求落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，抓關(guān)鍵少數(shù)，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)不履行職責(zé)，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，違反工作程序和保密規(guī)定，疏于監(jiān)管、造成損失等行為視具體情節(jié)給予相應(yīng)處分。劇中達(dá)康書(shū)記深?lèi)和唇^孫連成式干部推諉扯皮、不作為。但是，他行事風(fēng)格強(qiáng)硬，沒(méi)有制約的權(quán)力是危險(xiǎn)的?！耙獜?qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督”，“推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。”[3]

黨的生活紀(jì)律，是日常生活中的準(zhǔn)則和行為規(guī)范，要求黨員注重防微杜漸，把好生活上的關(guān)口，培養(yǎng)高尚情操，修身養(yǎng)德，模范遵守社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德。黨員干部生活奢靡、熱衷享樂(lè)、違背社會(huì)公序良俗，損害黨和國(guó)的形象，造成惡劣影響。千里之堤，潰于蟻穴。生活紀(jì)律不是小事，事關(guān)大節(jié)。無(wú)數(shù)查處的違紀(jì)違法案例表明，生活上的不正之風(fēng)就是滋生腐敗的溫床。劇中高玉良始于違反生活紀(jì)律而最終走向悲劇的深淵。這警示廣大黨員干部，不斷增強(qiáng)生活中的免疫力，保持健康的人際關(guān)系，做社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

【參考文獻(xiàn)】

[1][3] 在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話，2015.1.13.

[2] 在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話，2014.10.16.

【作者簡(jiǎn)介】

李 林，女，漢族，河北邢臺(tái)人，西藏大學(xué)思想政治理論教學(xué)部講師，主要研究方向：思想政治教育.