“健康中國”視域下南京地區(qū)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究*

孫艷芳 唐芒果

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“健康中國”視域下南京地區(qū)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究*

孫艷芳 唐芒果

（南京體育學(xué)院休閑體育系，江蘇 南京 210014）

“健康中國”戰(zhàn)略背景下，南京地區(qū)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇，但也面臨諸多挑戰(zhàn)與問題。文章對南京地區(qū)的戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，采用SCP分析方法對南京地區(qū)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部市場結(jié)構(gòu)、主體市場行為及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場績效進(jìn)行分析，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析南京地區(qū)戶外運(yùn)動的產(chǎn)業(yè)組織，通過分析，找出戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨問題的解決對策，制定行之有效的方案，促進(jìn)南京戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

戶外運(yùn)動；戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)；體育旅游；健康中國

20世紀(jì)60年代戶外運(yùn)動在歐美迅速流行，因其具有健身性和探險(xiǎn)性的特點(diǎn)，迅速在社會推廣起來。戶外運(yùn)動于上世紀(jì)80年代末傳入中國，由于其能幫助人們遠(yuǎn)離城市的喧囂，擺脫工作和生活中的壓力，回歸自然，充分享受青山、綠水、陽光等自然山水帶給人的輕松愉悅，成為現(xiàn)代人的需求。南京市戶外運(yùn)動的發(fā)展起步晚，發(fā)展不成熟，戶外運(yùn)動的監(jiān)管、救援、保險(xiǎn)和防范措施等方面的原因，戶外運(yùn)動事故頻發(fā)[1]。除此之外，戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)也因其創(chuàng)新性不足、準(zhǔn)入門檻低、專業(yè)性不足、配套設(shè)施不健全、市場范圍小等原因發(fā)展受到一定程度的限制。2014年10月國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》指出大力支持發(fā)展健身和戶外運(yùn)動項(xiàng)目。2016年10月國家印發(fā)了《山地戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》旨在推動山地戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步晚，發(fā)展緩慢，本文通過對南京市戶外產(chǎn)業(yè)運(yùn)動的發(fā)展的情況進(jìn)行調(diào)查研究，旨在發(fā)現(xiàn)南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，制改革發(fā)展方案，促進(jìn)南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大

戶外運(yùn)動具有一定的挑戰(zhàn)性和專業(yè)性要求，和傳統(tǒng)球類運(yùn)動項(xiàng)目相比，年輕人更熱衷于戶外運(yùn)動的參與。戶外運(yùn)動能接近自然，近距離感受自然，愉悅性情，緩解工作壓力，因而也受到了中年的青睞。南京市戶外運(yùn)動的市場需求隨著人們生活水平和生活觀念的轉(zhuǎn)變不斷擴(kuò)大。消費(fèi)和需求刺激促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，戶外運(yùn)動項(xiàng)目也變的更豐富多樣，戶外運(yùn)動產(chǎn)品需求也不斷增長。南京市戶外運(yùn)動發(fā)展速度較快，戶外運(yùn)動俱樂部和戶外產(chǎn)品門店數(shù)量不斷增加。

1.2 行業(yè)內(nèi)競爭加劇

戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，需要在不斷摸索中前進(jìn)，在穩(wěn)定發(fā)展過程中謀求變化，戶外產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會因此煥發(fā)活力。戶外用品耐磨損，持有戶外裝備的人群對產(chǎn)品的消費(fèi)需求降低，通過開發(fā)新客戶及新產(chǎn)品，提升企業(yè)營業(yè)額成為必然。

1.3 戶外運(yùn)動的規(guī)范性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)性高

戶外運(yùn)動漸漸被大家熟知，并且有越來越多的人參與進(jìn)來，但由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，市場監(jiān)管力度不夠，救援機(jī)制和參與人員的專業(yè)性不強(qiáng)，每年戶外遇險(xiǎn)和失蹤事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年共發(fā)生189起戶外運(yùn)動事故，事故總?cè)藬?shù)為845人，事故總?cè)藬?shù)較2014年增加156人，增長率為22.6%。戶外專業(yè)人員稀缺，專業(yè)組織機(jī)構(gòu)匱乏。戶外運(yùn)動參與者多數(shù)缺少專業(yè)培訓(xùn)，缺乏戶外運(yùn)動經(jīng)驗(yàn)，對戶外運(yùn)動中潛在的危險(xiǎn)認(rèn)識不夠，設(shè)備選用不當(dāng)，維修不及時(shí)；隊(duì)伍組織管理不規(guī)范，無專業(yè)指導(dǎo)作為領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)活動，沒有嚴(yán)密的戶外運(yùn)動計(jì)劃和應(yīng)急措施[3]。我國的戶外運(yùn)動還有待規(guī)范。

1.4 普及力度不夠，參與人群不均衡

南京市戶外運(yùn)動發(fā)展時(shí)間短，處于起步階段，由于近期戶外運(yùn)動遇險(xiǎn)和失蹤事件的報(bào)道事件時(shí)有發(fā)生，人們多認(rèn)為戶外運(yùn)動是較高危險(xiǎn)系數(shù)的活動，戶外運(yùn)動的參與度也不高，參與對象多為男性，女性較少。人們對于戶外運(yùn)動的認(rèn)識較少，有關(guān)戶外運(yùn)動的普及和宣傳力度不足，所以嚴(yán)重制約了戶外運(yùn)動的發(fā)展，需要加強(qiáng)戶外運(yùn)動和普及和宣傳，讓更多的人參與進(jìn)來。戶外運(yùn)動參與者中，男性人數(shù)約占53.5%，女性人數(shù)約占46.5%，男性明顯高于女性；參與戶外運(yùn)動的人群主要集中在25-40歲，約占80.95%，18-25歲的比例約占19.05%。

2 南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的SCP范式分析

2.1 市場結(jié)構(gòu)分析

20世紀(jì)80年代末戶外運(yùn)動傳入中國，時(shí)至今日已經(jīng)發(fā)展的二十多個(gè)年頭，但我國戶外運(yùn)動的發(fā)展仍處于初級階段，發(fā)展規(guī)模小，范圍局限多分布于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，戶外運(yùn)動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系不完善，市場占有率低，不能形成統(tǒng)一規(guī)模[4]；任何行業(yè)的蓬勃發(fā)展都需要持續(xù)的資金投入，戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)市場進(jìn)出壁壘低，企業(yè)是以營利為目的，戶外運(yùn)動市場小，收益慢，企業(yè)短期內(nèi)不能獲取回報(bào)就會選擇退出，而行業(yè)內(nèi)又沒有相關(guān)條例制約，這樣極大限制了戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；戶外運(yùn)動市場規(guī)模小，缺乏持續(xù)的資金投入，產(chǎn)品創(chuàng)新跟不上，戶外運(yùn)動產(chǎn)品也難有大的創(chuàng)新，產(chǎn)品差異化不明顯，也制約了企業(yè)發(fā)展，南京市戶外運(yùn)動發(fā)展面臨同樣的問題。

2.2 產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析

戶外運(yùn)動用品價(jià)格多比一般運(yùn)動商品高，這也影響了戶外運(yùn)動產(chǎn)品的普及。南京市戶外運(yùn)動商品市場以品牌加工尾貨為起步點(diǎn)，這也導(dǎo)致市場不規(guī)范問題，從市場運(yùn)作到產(chǎn)品價(jià)格定位都不到位，阻礙了國際品牌介入，部分商家急功近利，惡意價(jià)格競價(jià)，市場混亂不堪；戶外運(yùn)動產(chǎn)品企業(yè)生存都難以違紀(jì)，產(chǎn)品研發(fā)的資金投入更是少之又少，產(chǎn)品的種類和產(chǎn)品的款式陳舊，缺乏吸引力；企業(yè)目標(biāo)市場是年齡在25-34歲之間的人群，受教育程度高，年收入在5萬元上下，這類人群容易接受新鮮事物，是戶外運(yùn)動企業(yè)的營銷重點(diǎn)。大部分戶外商品缺少對品牌文化的解說，整體上處于粗放型經(jīng)營的狀態(tài)。

2.3 產(chǎn)業(yè)市場績效

產(chǎn)業(yè)績效是在特定產(chǎn)業(yè)和市場環(huán)境下，由市場行為主導(dǎo)形成的價(jià)格、產(chǎn)量、成本、利潤、產(chǎn)品質(zhì)量和品種以及在技術(shù)進(jìn)步等方面所達(dá)到的效果[5]。南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，戶外產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一定的固定消費(fèi)人群，數(shù)量在不斷擴(kuò)大，戶外運(yùn)動利潤較高，因而戶外運(yùn)動的企業(yè)和門店也在不斷涌現(xiàn)。盡管如此，南京市戶外運(yùn)動的市場供給不足，產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量不能滿足市場需求，南京市的戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但和世界發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，企業(yè)規(guī)模較小，研發(fā)投入低，管理水平不高，很難和國際戶外運(yùn)動品牌競爭。

3 戶外運(yùn)動發(fā)展存在的問題及對策

3.1 戶外運(yùn)動發(fā)展存在問題

3.1.1 產(chǎn)品相同，質(zhì)量不高

南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)品生產(chǎn)始終不能脫離西方，產(chǎn)品和西方國家趨同，產(chǎn)品款式老舊，種類少，質(zhì)量差，沒有自主研發(fā)與創(chuàng)新，缺乏市場競爭力。一味地因循守舊，模仿西方，而不去研發(fā)創(chuàng)新，這抑制甚至是阻礙了南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖1 戶外運(yùn)動參與者裝備消費(fèi)情況

受戶外運(yùn)動產(chǎn)品種類和款式影響，戶外運(yùn)動參與人群的人群裝備消費(fèi)不高，消費(fèi)需求不旺盛。為此加大對戶外產(chǎn)品創(chuàng)新的投入至關(guān)重要。

3.1.2 管理不規(guī)范，水平較低

戶外運(yùn)動行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)出入制度，個(gè)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戶外運(yùn)動給戶外運(yùn)動發(fā)展帶來生機(jī)，若缺乏制度制約就易出現(xiàn)不公平競爭，惡意競價(jià)等擾亂市場秩序的行為[6]。缺乏相關(guān)制度章程約束，戶外運(yùn)動參與者的行為容易受到俱樂部的誘導(dǎo)，產(chǎn)生額外消費(fèi)，同時(shí)組織方還會通過引導(dǎo)會員購買保險(xiǎn)的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，逃避責(zé)任，影響戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不利于南京市戶外運(yùn)動的健康發(fā)展。

3.1.3 專業(yè)人員缺乏，整體素質(zhì)不高

圖2 戶外運(yùn)動參與者接受專業(yè)培訓(xùn)情況

戶外運(yùn)動專業(yè)性要求高。從事戶外運(yùn)動需具備專業(yè)裝備和專業(yè)知識[7]。政府未對戶外運(yùn)動經(jīng)營者、俱樂部負(fù)責(zé)人從業(yè)資格做詳細(xì)規(guī)定，沒有定期進(jìn)行測試和評級，自發(fā)進(jìn)行戶外運(yùn)動的人可能因自身安全意識和專業(yè)知識水平的欠缺而導(dǎo)致戶外事故的發(fā)生。戶外活動危險(xiǎn)性較高，戶外教練員素質(zhì)對戶外活動參與者安全尤為重要，現(xiàn)在戶外運(yùn)動俱樂部教練招聘都需要有資格證書要求，雖然多數(shù)教練員持有資格證書，但接受的培訓(xùn)層次不高，培訓(xùn)時(shí)間短，相關(guān)素質(zhì)水平依然不高。

3.2 戶外運(yùn)動發(fā)展存在問題的對策

3.2.1 創(chuàng)新思路，挖掘產(chǎn)業(yè)潛力

每個(gè)地區(qū)尤其獨(dú)特的文化優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢，戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展要結(jié)合地域特點(diǎn)[8]，同時(shí)面向 “健康中國”的市場需要，合理規(guī)劃、優(yōu)化升級，形成多元化的市場供給模式;客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，做好市場評估，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新理念。制定具有南京市地方特色的戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。促進(jìn)南京市戶外產(chǎn)業(yè)的良好有序發(fā)展。

3.2.2 健全戶外運(yùn)動市場組織結(jié)構(gòu)，完善法律法規(guī)

規(guī)范完善戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)市場，建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對于南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)市場的管理。加強(qiáng)資格審查，對于不符合規(guī)定的企業(yè)依法取締，對于不符合規(guī)定的戶外運(yùn)動產(chǎn)品依法查處，凈化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境，促進(jìn)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2.3 加大培養(yǎng)人才力度，讓專業(yè)技術(shù)得以保障

南京市戶外運(yùn)動人才緊缺，當(dāng)前市場上從事戶外運(yùn)動的人員素質(zhì)普遍偏低，相關(guān)企業(yè)的專業(yè)性也有待加強(qiáng)，戶外運(yùn)動人才的培養(yǎng)迫在眉睫。依托政府，設(shè)定專門的戶外運(yùn)動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)戶外運(yùn)動指導(dǎo)人員；同時(shí)加強(qiáng)與高校合作，開設(shè)戶外運(yùn)動的相關(guān)專業(yè)，為戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)不斷輸出高水平，高素質(zhì)的專業(yè)人才。

4 國外戶外運(yùn)動發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

國外戶外運(yùn)動的發(fā)展時(shí)間較長，經(jīng)過多年的積淀，戶外運(yùn)動已經(jīng)有當(dāng)初的簡單娛樂活動進(jìn)一步升級，戶外運(yùn)動的發(fā)展已經(jīng)和城市品質(zhì)、城市形象、城市旅游業(yè)緊密結(jié)合[10]；戶外運(yùn)動的發(fā)展沒有偏離為社區(qū)提供健身、休閑的公共產(chǎn)品性質(zhì)的初衷，具有福利性色彩[11]；歐洲發(fā)達(dá)國家制定了戶外產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，同時(shí)也重視對群眾戶外運(yùn)動的教育和指引，鼓勵(lì)社會資本和政府相關(guān)部門投資戶外運(yùn)動。

南京市戶外運(yùn)動發(fā)展還有許多地方需要向國外學(xué)習(xí)。首先，拓寬思路，更新觀念，將戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，促進(jìn)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的協(xié)同快速發(fā)展；加大對戶外產(chǎn)品研發(fā)的投入，以滿足南京市戶外人群日益多樣性和個(gè)性化的戶外產(chǎn)品需求，通過樣式新穎的產(chǎn)品和極具挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目吸引更多人參與到戶外運(yùn)動中來；戶外運(yùn)動是人們休閑方式的一種，是為人服務(wù)的，南京市戶外運(yùn)動的發(fā)展可借鑒歐洲戶外運(yùn)動發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，讓戶外運(yùn)動進(jìn)入社區(qū)，更好的為群眾服務(wù)，從社區(qū)基礎(chǔ)層面促進(jìn)戶外運(yùn)動的推廣和發(fā)展；任何行業(yè)的發(fā)展不僅需要行業(yè)本身的努力，也需要政府的支持和引導(dǎo)，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)則和發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境，促進(jìn)戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。

5 總結(jié)

南京市戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨諸多問題，市場環(huán)境混亂缺乏一套行之有效的規(guī)章制度的約束，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需依托政府，出臺相應(yīng)的政策規(guī)范當(dāng)前市場環(huán)境；加大戶外運(yùn)動專業(yè)人才的培養(yǎng)，高校設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)為戶外運(yùn)動發(fā)展不斷輸出高素質(zhì)的人才,實(shí)踐教學(xué)是實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的必由之路[12]；加大產(chǎn)品的研發(fā)投入，增加產(chǎn)品的種類和樣式以吸引消費(fèi)者；與政府合作建立一套成熟的救援保障機(jī)制，活動參與者與組織者做好安全宣傳和安全技能的培訓(xùn)；戶外運(yùn)動的發(fā)展需要開放思維，拓寬思路，要與城市發(fā)展結(jié)合，與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，要順應(yīng)時(shí)勢與“健康中國”發(fā)展方向相結(jié)合。

[1]王立平,孫妍,王磊.當(dāng)前我國大眾戶外運(yùn)動發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào), 2012,28(4):19-23.

[2]劉蘇,傅志平. AA制山地戶外運(yùn)動事故防范機(jī)制研究[J]. 體育成人教育學(xué)刊,2017(3):32-35.

[3]樊惠榕,唐芒果.大眾戶外運(yùn)動安全事故的現(xiàn)狀及預(yù)防[J].體育成人教育學(xué)刊,2017,33(2):34-36.

[4]唐堯.貴州山地戶外運(yùn)動發(fā)展研究[J].四川體育科學(xué), 2016,35(4):107-110.

[5]孫萌. 基于SCP范式的我國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊, 2017(7).

Research on the Development Countermeasures of Outdoor Sports Industry in Nanjing Area under the View of "Healthy China"

SUN Yanfang ,etal.

(Nanjing Sports Institute, Nanjing 210014, Jiangsu, China)

江蘇省教育科學(xué)‘十三五’規(guī)劃專項(xiàng)課題（T-c/2016/06）。

孫艷芳（1991—），研究生，助教，研究方向：休閑體育。

唐芒果(1968—)，博士，副教授，研究方向：休閑體育。