許曉芳

宿州學院商學院,宿州, 234000

1 問題的提出

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)(以下簡稱航空港區(qū))2013年3月7日成立，是中國第一個屬于國家級別的航空港經(jīng)濟實驗區(qū)。由于其獨特的地理位置以及近幾年交通設施的日益完善，航空港區(qū)將成為國內(nèi)多條航空線路、高鐵線路和高速公路的交匯點，有望成為國際物流中心，并且隨著區(qū)內(nèi)通關(guān)設施的完善和產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，具有帶動河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的潛力。由于航空港區(qū)成立時間短，其對河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易影響的相關(guān)研究還比較少，已有研究中，一類是關(guān)于河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的，另一類是關(guān)于航空港區(qū)發(fā)展的。如王平對河南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀進行了分析，并得出河南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在貿(mào)易形式結(jié)構(gòu)不合理等結(jié)論[1]；劉瑞峰等對河南省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進行了分析，并得出產(chǎn)品知名度不高和質(zhì)量標準不完善等是影響其競爭力的主要原因[2]；薛賀香對航空港經(jīng)濟區(qū)的協(xié)同發(fā)展機制及協(xié)同度進行了分析，得出發(fā)展航空經(jīng)濟除了要加快建設航空港經(jīng)濟區(qū)外，還要實現(xiàn)港區(qū)與腹地經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展[3]。本文把鄭州航空港區(qū)與河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展進行關(guān)聯(lián)研究，具體分析航空港區(qū)的建設如何推動河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展，分析影響航空港區(qū)推動河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的不利因素，提出相應的解決對策，以期為促進河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的進一步發(fā)展提供借鑒。

2 河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

河南省因其獨特的地理位置和氣候條件，適合種植農(nóng)產(chǎn)品，是我國的糧食大省，近年來，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口均保持持續(xù)增長的態(tài)勢[4]。據(jù)中華人民共和國商務部對外貿(mào)易司統(tǒng)計，2011年以來，河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易額均在10億美元以上，尤其是近幾年，出口增量明顯， 2014年，河南農(nóng)產(chǎn)品出口金額為151 639.4萬美元，2015年為168 548.0萬美元，增長15.7%；2016年達到195 006.1萬美元，其中1—11月為179 037.8萬美元， 2017年1—11月為191 540.5萬美元，增長7%。雖然河南農(nóng)產(chǎn)品出口額在不斷增加，但出口量仍只是其產(chǎn)量的很小一部分，在全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額中占比較小，2017年1—11月中國農(nóng)產(chǎn)品出口總金額為673.4億美元，河南省占比為2.8%，不如臨近的山東省、江蘇省，在世界同類產(chǎn)品出口中占比更小。

綜上所述，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易具有很大的發(fā)展?jié)摿?，?013年開始成立并在不斷完善的鄭州航空港區(qū)的建設對河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易無疑有多方面影響，因而將其進行關(guān)聯(lián)研究具有重要意義。

3 鄭州航空港區(qū)建設對河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

3.1 提高通關(guān)速度，增強農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)競爭實力

鄭州航空港區(qū)內(nèi)設有綜合保稅區(qū)，簡化了出口通關(guān)手續(xù)，一方面，農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)在這里不僅可以咨詢通關(guān)方面的問題，了解最新的通關(guān)政策，還可以就近辦理企業(yè)的注冊、減免稅及電子報關(guān)等審批事項，農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口企業(yè)不用再到異地辦理通關(guān)手續(xù)，提高了產(chǎn)品通關(guān)速度，節(jié)約了企業(yè)的成本[5]。另一方面，海關(guān)部門對企業(yè)實行信用管理制度，把出口企業(yè)劃分為高級認證企業(yè)、一般認證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。資信狀況良好的，尤其是高級認證企業(yè)，通關(guān)時能獲得不僅是國內(nèi)，還有國際上其他國家和地區(qū)AEO互認的優(yōu)惠措施和通關(guān)方面的便利條件。對資信狀況不好的企業(yè)，其產(chǎn)品出口時設置嚴格的審查制度。這種方式增加了農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的競爭實力，提高了河南省農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量，提升了河南農(nóng)產(chǎn)品的國際形象[6]。

3.2 形成產(chǎn)業(yè)集聚，帶動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展

隨著航空港區(qū)招商引資的發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增多，僅2017年1—7月，航空港區(qū)累計簽約項目就達到30個，其中主要有申通快遞冷鏈物流園及第二總部項目、鄭州合金單晶硅拋光片生產(chǎn)項目和鵬瑞利醫(yī)療商業(yè)綜合體項目等[7]。隨著越來越多的企業(yè)入駐航空港區(qū)，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了促進作用,并帶動出口加工區(qū)建設。另外，政府機構(gòu)在進行市政規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設時會充分考慮集聚效應，將外貿(mào)出口企業(yè)進行集聚，促使其發(fā)展成外貿(mào)發(fā)展示范區(qū)[8]。區(qū)內(nèi)企業(yè)間可相互借鑒和學習，提高營銷技巧，有利于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提高銷量，增加經(jīng)營效益。另外，伴隨著企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)生，人口與勞動力的集聚，必將帶動農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展[9]。

3.3 推動河南農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的快速發(fā)展

近年來，河南省跨境電商取得了快速發(fā)展。航空港區(qū)建成后，多家知名物流企業(yè)入駐港區(qū)，如中通、圓通、申通、韻達等，國外有美國的DHL和聯(lián)邦快遞等。阿里巴巴集團還與河南省政府簽訂協(xié)議，在港區(qū)內(nèi)建設智能物流網(wǎng)絡鄭州節(jié)點。航空港區(qū)跨境電商的迅速發(fā)展，能夠帶動河南省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的快速發(fā)展。河南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，糧食產(chǎn)量一直在我國位列前茅，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展會促進其交易額不斷增加，除此之外，還可以擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口市場。一直以來，河南農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要集中在美國、韓國、日本和印度尼西亞等地區(qū)，出口市場過于集中，一旦遭遇到反傾銷和反補貼調(diào)查，就會給省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)造成重大打擊。借助于跨境電商平臺，出口市場更加多元化，降低了此類風險。

4 制約鄭州航空港區(qū)推動河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的因素

4.1 產(chǎn)業(yè)化程度偏低，產(chǎn)品質(zhì)量不高

河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品基本都是分散的個體農(nóng)戶種植出來的，沒有統(tǒng)一標準，不同家庭收獲的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有一定程度的差異。產(chǎn)業(yè)化程度偏低，不僅無法取得價格優(yōu)勢，一定程度上來說，也不能達到出口市場進行深層次加工的質(zhì)量要求，在出口市場中沒有優(yōu)勢。出口商品的質(zhì)量達不到一個統(tǒng)一的較高的標準，就不能保障河南省農(nóng)產(chǎn)品出口市場的穩(wěn)定性，因此也可以說豐富的農(nóng)業(yè)資源還沒有轉(zhuǎn)化成高品質(zhì)的資源優(yōu)勢[10]。

4.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設不足

品牌是產(chǎn)品的形象，也是產(chǎn)品質(zhì)量的體現(xiàn)。品牌是一個功能強大的無形資產(chǎn)，成功的企業(yè)往往都極為重視品牌的發(fā)展。河南農(nóng)產(chǎn)品品牌與其他省份相比知名度偏低，因此在高檔農(nóng)產(chǎn)品市場上缺乏競爭優(yōu)勢。對原產(chǎn)地品牌保護所做的調(diào)查表明，河南的原產(chǎn)地品牌保護缺乏力度。例如，前些年素有“天下第一米”之稱的河南原陽大米，由于假冒偽劣事件的出現(xiàn)，該大米品牌受到重創(chuàng)，加上種植工序繁多、引黃便利不再、投入與產(chǎn)出失調(diào)等原因，最終原陽大米的種植面積驟減，品牌形象也逐漸消失。還有信陽毛尖和新鄭大棗等都因品牌建設不足、保護力度不夠，知名度逐漸下降。因此，在農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展過程中，要尤其注重產(chǎn)品的品牌建設，提高品牌知名度和辨識度[11]。

4.3 航空港區(qū)自身發(fā)展不足，高素質(zhì)人才缺乏

航空港區(qū)的發(fā)展取得了一定的成績，但區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，例如現(xiàn)代服務業(yè)還未形成規(guī)模效益，雖然國內(nèi)的金融機構(gòu)如中國銀行、中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國工商銀行等已在港區(qū)內(nèi)設立分支機構(gòu)，但國外的金融機構(gòu)如花旗銀行等還未在港區(qū)內(nèi)建立分行，給農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的外匯結(jié)算帶來不便，所以相關(guān)行業(yè)的發(fā)展不完善，影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應和集聚效應的發(fā)揮[12]。另外，借助航空港區(qū)的便利條件發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，急需熟悉農(nóng)產(chǎn)品、電商、物流和外貿(mào)等方面的綜合型高素質(zhì)人才，但因為港區(qū)還在發(fā)展，區(qū)內(nèi)一些設施建設還不完善，港區(qū)內(nèi)企業(yè)很難吸引到高端人才來此發(fā)展。此外，河南省雖然有鄭州大學、河南大學、河南財經(jīng)政法大學、河南農(nóng)業(yè)大學等不斷培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生，但總體來說，針對這幾方面綜合能力培養(yǎng)的實踐型人才還不足。

5 促進鄭州航空港區(qū)服務河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的措施

通過前文分析得出，鄭州航空港區(qū)的建設可形成產(chǎn)業(yè)集聚，帶動河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展，但是，由于航空港區(qū)自身發(fā)展還需不斷完善。另外，河南農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化偏低、農(nóng)產(chǎn)品知名度不高、國際市場對農(nóng)產(chǎn)品營銷的要求越來越高等不利因素的存在，要想全面發(fā)揮航空港區(qū)對河南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的推動作用，就需要針對上述不利因素，從產(chǎn)業(yè)化、品牌建設、自身發(fā)展和人才培養(yǎng)等方面采取針對性的措施。

5.1 提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度，提高出口質(zhì)量

只有提高了產(chǎn)業(yè)化程度，農(nóng)產(chǎn)品出口標準才能符合國際化市場的需求。要提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度，就需要全面實施標準化的生產(chǎn)模式。首先，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應開展技術(shù)入戶，組織專家定期進行實地考察講解，及時就農(nóng)產(chǎn)品種植過程中出現(xiàn)的問題進行指導。政府應加大資金投入，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供更多的政策優(yōu)惠，通過加大政府的扶持力度，加快農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易高效發(fā)展。其次，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應該加強與科研機構(gòu)的合作，提升自身的質(zhì)量檢測技術(shù)和包裝技術(shù)等，以實現(xiàn)與國際標準接軌。最后，農(nóng)產(chǎn)品出口涉及到的相關(guān)部門之間應合作建立健全標準化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制，注重農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到出口的監(jiān)管，從而提高出口農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。

5.2 加大品牌研發(fā)力度，多渠道提高產(chǎn)品知名度

河南農(nóng)產(chǎn)品的出口要想更好地走向國際市場，就必須加大品牌研發(fā)力度，保護好品牌的發(fā)展。只有提高了產(chǎn)品知名度，在國際市場上才會更受歡迎。實施品牌戰(zhàn)略，首先，應該結(jié)合河南地方特色，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品；其次，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，積極進行農(nóng)產(chǎn)品深加工。除了利用傳統(tǒng)媒體進行宣傳外，也可以借助舉辦重大的活動來擴大河南特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，如“第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會”在2017年9月29日盛大開園。國際園林博覽會的舉辦，不論是在塑造城市形象、展示城市魅力、拉動實驗區(qū)經(jīng)濟增長，還是提升實驗區(qū)知名度等方面都帶來了積極影響，是航空港區(qū)發(fā)展的重大契機，也為河南農(nóng)產(chǎn)品提供了自我宣傳的機會與平臺。河南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品是其主要產(chǎn)品，隨著越來越多的企業(yè)入駐航空港區(qū)，越來越多的人了解到河南，就會有越來越多的人知道河南的農(nóng)產(chǎn)品，從而提高河南農(nóng)產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)的知名度。

5.3 優(yōu)化港區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強校企合作

發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，把握好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，在重點發(fā)展制造業(yè)、物流業(yè)、服務業(yè)的同時，通過引進知名度高的企業(yè)到港區(qū)發(fā)展，從而帶動越來越多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)到港區(qū)發(fā)展。例如服務業(yè)方面，要不斷完善金融體系，創(chuàng)新融資模式，吸引外資銀行到港區(qū)內(nèi)開展業(yè)務，不僅給農(nóng)產(chǎn)品出口的外匯兌換等帶來便利，也促進了當?shù)亟鹑跇I(yè)的發(fā)展。在人才培養(yǎng)方面，要加強校企合作，港區(qū)內(nèi)企業(yè)可以成立一些與當?shù)馗咝５暮献黜椖?，一方面，高?？梢耘沙鰧I(yè)教師到企業(yè)考察學習，了解企業(yè)對人才的需求狀況，不斷完善專業(yè)培養(yǎng)目標；另一方面，企業(yè)也可以委派有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員到學校進行講課，或者通過讓學生到企業(yè)實習、參觀來讓學生了解到實際操作方面需要學習的新知識，從而實現(xiàn)人才與企業(yè)的良好對接。