陳 立 許曉萌

（四川文理學(xué)院教師教育學(xué)院 四川達(dá)州 635000）

視覺(jué)障礙（以下簡(jiǎn)稱“視障”）幼兒是指由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且無(wú)法矯正，以致影響其日常生活和社會(huì)參與的殘疾幼兒，主要包括盲童和低視力幼兒兩類群體。我國(guó)2001年0～6歲殘疾幼兒抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示視障幼兒的總流行率為1.1‰，人數(shù)約為10.29萬(wàn)人[1]。視覺(jué)作為個(gè)體獲取感知刺激信息的主要渠道，視覺(jué)的缺陷或障礙在很大程度上直接影響個(gè)體對(duì)世界的認(rèn)知和建構(gòu)，改變與重組個(gè)體的心理世界，造成個(gè)體身心發(fā)展出現(xiàn)認(rèn)知發(fā)展滯后、情緒困擾、行為偏差、人際交往不良、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)失調(diào)等問(wèn)題[2]。關(guān)注視障幼兒早期干預(yù)，引導(dǎo)其身心健康和諧發(fā)展則具有重要的理論與實(shí)踐意義。早期干預(yù)這一概念源于美國(guó)20世紀(jì)60年代針對(duì)處境不利兒童采取的補(bǔ)償性教育，現(xiàn)在主要指為學(xué)齡前發(fā)展異常（或可能異常）的幼兒及其家庭通過(guò)早期鑒別、早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷與早期教育等途徑提供醫(yī)療、保健、康復(fù)、教育、咨詢等各項(xiàng)專業(yè)性服務(wù)[2]，最終促進(jìn)特殊幼兒在身體、認(rèn)知、行為和社會(huì)適應(yīng)等方面得到適宜發(fā)展。積極開(kāi)展視障幼兒早期干預(yù)，不僅可以治療、補(bǔ)償或矯正其已經(jīng)存在（或可能發(fā)生）的缺陷，降低其身心發(fā)展滯后的可能性，而且還能促進(jìn)其家長(zhǎng)形成正確的特殊兒童觀，減少家庭的負(fù)擔(dān)和壓力，此外還能降低其對(duì)社會(huì)資源的依賴程度，一定程度上推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)程。因此，本文將初步探討視障幼兒早期干預(yù)的主要依據(jù)，試圖審視與分析當(dāng)前我國(guó)視障幼兒早期干預(yù)存在的主要問(wèn)題，希冀為視障幼兒早期干預(yù)的深化研究，實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展提供有益借鑒。

一、視障幼兒早期干預(yù)的主要依據(jù)

（一）器官的用進(jìn)廢退說(shuō)。法國(guó)生物學(xué)家拉馬克在其《動(dòng)物學(xué)的哲學(xué)》一書中提出器官“用進(jìn)廢退”的觀點(diǎn)，指出：有機(jī)體器官的發(fā)育完全及功能完善離不開(kāi)對(duì)其的適度使用，任何器官比較頻繁持續(xù)地使用會(huì)逐漸增強(qiáng)其功能，相反，如果經(jīng)常不用其功能則會(huì)逐漸衰弱，甚至消失。個(gè)體身體發(fā)育過(guò)程中器官的“用進(jìn)廢退”主要是指經(jīng)常運(yùn)動(dòng)（使用）的器官神經(jīng)刺激和血液循環(huán)較多，生長(zhǎng)刺激因素和發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)供給相對(duì)偏高，因此這些器官組織的發(fā)育比較充分[2]。雖然相當(dāng)一部分視障幼兒存在視覺(jué)器官的損傷或功能的喪失問(wèn)題，但就其程度而言并未達(dá)到器官功能完全的喪失，通過(guò)早期注重用眼衛(wèi)生改善、視覺(jué)器官與其他器官功能的保護(hù)與訓(xùn)練，促使其殘存的器官功能維持與發(fā)展，避免退化與萎縮，為其身心健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）器官的缺陷補(bǔ)償說(shuō)。生理學(xué)、心理學(xué)的相關(guān)研究均證實(shí)有機(jī)體是各種感覺(jué)器官相互聯(lián)系、綜合起作用的統(tǒng)一體，當(dāng)某個(gè)器官活動(dòng)時(shí)經(jīng)常有其他器官配合活動(dòng)。當(dāng)有機(jī)體的一部分組織發(fā)生病變或功能失常時(shí)，通過(guò)建立新的條件反射聯(lián)系來(lái)調(diào)動(dòng)未受損部分恢復(fù)、彌補(bǔ)、改善、替代被損害的部分，使缺陷為其發(fā)展帶來(lái)的不利影響降到最小限度或使缺陷已帶來(lái)的影響得到最大程度的克服。個(gè)體的身心缺陷補(bǔ)償是生物因素、社會(huì)因素和心理因素相互作用、協(xié)調(diào)平衡而形成的一種動(dòng)態(tài)的變化、發(fā)展的過(guò)程[3]。在補(bǔ)償中三個(gè)因素也是發(fā)展變化的，輔助技術(shù)手段的發(fā)明使用、社會(huì)大眾對(duì)殘疾態(tài)度的轉(zhuǎn)變、殘疾人個(gè)體積極的態(tài)度等均可以促進(jìn)良好補(bǔ)償條件的建立，促進(jìn)與完善其缺陷補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程。視障幼兒由于視覺(jué)缺陷，主要通過(guò)聽(tīng)覺(jué)和觸覺(jué)感知客觀事物，因此，通過(guò)助視器和輔助器具等保護(hù)與利用殘余視力，積極開(kāi)展辨音辨物訓(xùn)練、定向行走訓(xùn)練、摸讀訓(xùn)練、日常生活自理能力訓(xùn)練等，促進(jìn)其認(rèn)知、語(yǔ)言、學(xué)習(xí)等能力的發(fā)展與提升，從而達(dá)到“以耳代目”“以手代目”的教育效果，盡可能發(fā)揮器官組織的功能代償作用。

（三）身心發(fā)展的關(guān)鍵期理論。關(guān)鍵期是指?jìng)€(gè)體身心發(fā)展的快速期和敏感期，這一概念最早見(jiàn)于生物學(xué)家洛倫茲對(duì)動(dòng)物“印刻現(xiàn)象”的研究。關(guān)鍵期理論強(qiáng)調(diào)人類身心發(fā)展所需的知識(shí)、技能等在某個(gè)特定時(shí)期習(xí)得與掌握最快，如果在這個(gè)時(shí)期施以正確的教育可以收到事半功倍的教育效果，相反，如果錯(cuò)過(guò)這一時(shí)期就需要花費(fèi)多倍的努力才能彌補(bǔ)，甚至無(wú)法彌補(bǔ)。目前諸多研究證實(shí)人類腦和智力發(fā)育、言語(yǔ)發(fā)展、人格和社會(huì)性發(fā)展、感覺(jué)器官發(fā)展均存在關(guān)鍵期，并且這些時(shí)期主要集中在學(xué)前階段。比如心理學(xué)家阿德勒認(rèn)為幼兒的“生活風(fēng)格”在4～5歲已經(jīng)形成，鮑爾比發(fā)現(xiàn)6個(gè)月至3歲是幼兒依戀形成的關(guān)鍵期[4]，這為特殊幼兒的早期干預(yù)提供了時(shí)間上的支持和參考，可見(jiàn)學(xué)前期是視障幼兒身心發(fā)展早期干預(yù)的關(guān)鍵期，提供合適的干預(yù)方案并開(kāi)展有效的干預(yù)實(shí)踐有助于視障幼兒的智力、言語(yǔ)、人格以及感知覺(jué)等方面的快速發(fā)展。因此，針對(duì)視障幼兒積極開(kāi)展早期感覺(jué)統(tǒng)合訓(xùn)練、定向行走訓(xùn)練、社會(huì)交往能力訓(xùn)練等，可以促進(jìn)其感知覺(jué)等認(rèn)知能力、個(gè)性心理品質(zhì)、社會(huì)適應(yīng)能力等的鞏固與提升。

二、我國(guó)視障幼兒早期干預(yù)的現(xiàn)狀審視

視覺(jué)障礙已成為我國(guó)乃至全球的嚴(yán)重公共衛(wèi)生問(wèn)題，視障幼兒的早期干預(yù)也得到全球諸多國(guó)家間的普遍認(rèn)同。針對(duì)視障幼兒的醫(yī)學(xué)、心理、教育等多方面的早期干預(yù)已成為保障視障幼兒重新走向?qū)W校、走向社會(huì)的重要途徑。我國(guó)視障幼兒的早期干預(yù)工作自80年代中期開(kāi)始，北京、天津等地先后成立低視力門診及低視力康復(fù)中心開(kāi)展視障幼兒康復(fù)工作。中國(guó)殘聯(lián)根據(jù)“十一五”“十二五”《殘疾人康復(fù)實(shí)施方案》等先后制定“十一五”“十二五”《視力殘疾康復(fù)方案》等文件，統(tǒng)一組織與協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門、教育部門，財(cái)政部門等積極開(kāi)展白內(nèi)障復(fù)明、低視力康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練等工作，保障視障幼兒最大限度地參與學(xué)習(xí)與生活。根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)2017年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有視力殘疾康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)1194個(gè)，每年萬(wàn)名左右的視障幼兒獲得基本的康復(fù)服務(wù)[5]。與此同時(shí)，隨著我國(guó)特殊教育事業(yè)的快速發(fā)展，特殊教育機(jī)構(gòu)（部門）在視障幼兒早期干預(yù)實(shí)踐中的作用日趨明顯。各地特殊教育學(xué)校紛紛設(shè)立低視力班及盲生班實(shí)施分類教學(xué)，普通幼兒園開(kāi)始接收一定數(shù)量的視障幼兒開(kāi)展隨班就讀工作。青島、南京、武漢等地的盲童學(xué)校相繼建立盲人教育資源中心，部分高校與盲童學(xué)校合作嘗試開(kāi)展視障幼兒早期教育研究與實(shí)踐[6]，積極探索視障幼兒早期教育的理論與實(shí)踐，從而為視障幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展提供診斷評(píng)估、教育訓(xùn)練、康復(fù)訓(xùn)練及相關(guān)咨詢等專業(yè)性服務(wù)。然而，由于我國(guó)視障幼兒基數(shù)大，異質(zhì)性強(qiáng)，教育實(shí)踐起步晚，相對(duì)于其他殘疾幼兒而言其早期干預(yù)實(shí)踐仍存在諸多問(wèn)題：

（一）早期干預(yù)整體發(fā)展水平低，地區(qū)發(fā)展不均衡。隨著我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展，早期教育理念與實(shí)踐得到越來(lái)越多的關(guān)注與支持，相當(dāng)數(shù)量的特殊幼兒在普通幼兒園，特殊教育學(xué)校，康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)等接受到一定程度的早期教育。然而我國(guó)視障幼兒的早期教育發(fā)展相對(duì)遲緩，地區(qū)發(fā)展極不均衡。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)專門接收視障幼兒的早前教育機(jī)構(gòu)大都附設(shè)在特殊教育學(xué)校，且主要分布于沿海、沿江等一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，如北京、上海、廣州、武漢等；且總體數(shù)量極其有限，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)僅有20余所盲童學(xué)校曾開(kāi)設(shè)過(guò)視障幼兒班，在班人數(shù)最多20余名，少則僅有3至5名，可見(jiàn)視障幼兒的入學(xué)率相當(dāng)?shù)蚚7]。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)特別是西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或農(nóng)村地區(qū)，少有視障幼兒早期教育機(jī)構(gòu)布局。然而，我國(guó)多數(shù)殘疾幼兒主要分布在農(nóng)村地區(qū)，許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或農(nóng)村地區(qū)的視障幼兒難以得到應(yīng)有的醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育訓(xùn)練等專業(yè)服務(wù)，其早期教育的權(quán)利也很難得到有效的保障。

（二）早期干預(yù)支持體系不完善，相關(guān)法律實(shí)施效力有限。雖然我國(guó)頒布的《殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)中涉及特殊幼兒早期干預(yù)的相關(guān)內(nèi)容，初步建構(gòu)與形成視障幼兒早期干預(yù)的制度保障體系。然而由于特殊幼兒早期干預(yù)所涉及的具體內(nèi)容分散在各條例及規(guī)范性文件中，適用性有限，難以引起相關(guān)部門和人員的重視。同時(shí)，缺乏專門針對(duì)特殊幼兒早期干預(yù)及教育發(fā)展的行政條例，其他行政條例及規(guī)范性文件的效力層級(jí)不高、發(fā)揮效力有限、整合性不強(qiáng)，導(dǎo)致特殊幼兒早期干預(yù)的各個(gè)方面難以做到同步實(shí)施。此外，當(dāng)前的行政條例及規(guī)范性文件等多以指導(dǎo)性條文為主，其內(nèi)容原則性、倡導(dǎo)性表述過(guò)多，制度性和強(qiáng)制性規(guī)定較少，難以真正保障特殊幼兒的教育需要[8]。如《殘疾人教育條例》中提出“衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)理當(dāng)重視對(duì)殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育，并為其提供咨詢與指導(dǎo)”，但對(duì)視障幼兒等特殊幼兒早期教育的具體途徑、責(zé)任歸屬，督導(dǎo)評(píng)估等具體問(wèn)題并未給出明確說(shuō)明，導(dǎo)致其在實(shí)際操作上執(zhí)行不到位，從而不利于視障幼兒早期干預(yù)工作的具體開(kāi)展。

（三）早期干預(yù)師資隊(duì)伍數(shù)量不足，專業(yè)化水平不高。早期干預(yù)師資是構(gòu)成早期干預(yù)實(shí)踐活動(dòng)的重要因素，其整體素質(zhì)影響視障幼兒早期干預(yù)的質(zhì)量與效益。彭霞光通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)視障幼兒早期教育存在師資極為匱乏，專業(yè)化水平不高的現(xiàn)實(shí)難題[9]，其主要原因可能在于我國(guó)缺乏培養(yǎng)視障幼兒早期教育人才的專業(yè)機(jī)構(gòu)以及特殊學(xué)校教師編制不足。目前雖然我國(guó)有近40余所高校先后開(kāi)設(shè)特殊教育本、?？茖哟螌I(yè)，旨在培養(yǎng)從事特殊教育事業(yè)所需的實(shí)踐、研究及管理類人才。然而多數(shù)高校其特殊教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位過(guò)于寬泛籠統(tǒng)，缺乏對(duì)各類特殊需要兒童的切實(shí)關(guān)照；課程設(shè)置重理論輕實(shí)踐，對(duì)學(xué)生綜合實(shí)踐能力關(guān)注不足，造成特殊教育師范生從事某類特殊兒童教育實(shí)踐所需的專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)不足。與此同時(shí)，多數(shù)盲童學(xué)校的視障幼兒早期教育教師編制空缺不足。由于視障幼兒早期教育目前尚未納入義務(wù)教育范疇，教育行政部門未能批準(zhǔn)盲童學(xué)校相應(yīng)的早期教育教師編制，致使許多盲校的教師引進(jìn)相對(duì)困難。目前已開(kāi)展視障幼兒早期教育的特殊學(xué)?；旧蠌默F(xiàn)有教師中進(jìn)行選拔，其多數(shù)教師從事早期教育的專業(yè)化水平差強(qiáng)人意，亟待需要接受相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)及教育來(lái)促進(jìn)其自身專業(yè)發(fā)展。

（四）視障幼兒家長(zhǎng)教育缺乏指導(dǎo)，效力發(fā)揮不明顯。特殊兒童家長(zhǎng)教育是促進(jìn)特殊幼兒早期發(fā)展最重要的支持系統(tǒng)。雖然特殊幼兒早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期教育的理念與成效已得到家長(zhǎng)的廣泛認(rèn)同，然而在我國(guó)由于大多視障幼兒的父母相對(duì)缺乏專業(yè)知識(shí)與能力，無(wú)法提供視障幼兒所需的早期教育與訓(xùn)練，一定程度上阻礙了視障幼兒的早期發(fā)展。早期教育作為早期干預(yù)的重要內(nèi)容，家長(zhǎng)理應(yīng)參與視障幼兒的早期教育實(shí)踐。然而，相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)一些視障幼兒家長(zhǎng)存在認(rèn)識(shí)偏差，認(rèn)為自己主要負(fù)責(zé)孩子日常生活方面的照顧，教育和訓(xùn)練是教師和專家等的責(zé)任，其自身參與早期干預(yù)的意愿不強(qiáng)[10]。同時(shí)，由于早期干預(yù)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，短期內(nèi)難有明顯成效的工作，即使有些積極參與早期干預(yù)的家長(zhǎng)也因此難以獲得較高的成就感與效能感，其參與干預(yù)實(shí)踐活動(dòng)的行為頻率和效率也隨之降低。此外，當(dāng)前視障幼兒家長(zhǎng)教育主要由康復(fù)機(jī)構(gòu)、幼教機(jī)構(gòu)等承擔(dān)，由于康復(fù)機(jī)構(gòu)和幼教機(jī)構(gòu)等自身承擔(dān)較為繁重的康復(fù)、教育任務(wù)，特教專業(yè)相關(guān)人才較為缺乏，家長(zhǎng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足等影響，許多康復(fù)機(jī)構(gòu)和幼教機(jī)構(gòu)對(duì)家長(zhǎng)教育關(guān)注與重視不足，家長(zhǎng)教育多成其日常工作的“邊角料”[11]，很難為視障幼兒家庭提供有效的教育指導(dǎo)。

（五）早期干預(yù)相關(guān)研究比較滯后，指導(dǎo)干預(yù)實(shí)踐乏力。視障幼兒早期干預(yù)實(shí)踐的深入發(fā)展需要教育研究活動(dòng)提供有力的理論指導(dǎo)和智力支持。隨著我國(guó)特殊教育及殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展，特殊兒童教育的相關(guān)研究逐漸得到多數(shù)學(xué)者的關(guān)注與重視，一些期刊雜志開(kāi)始成為特殊兒童教育研究成果宣傳推介的重要平臺(tái)。然而，當(dāng)前國(guó)內(nèi)特殊兒童教育的相關(guān)研究整體水平相對(duì)不高，核心期刊雜志僅有《中國(guó)特殊教育》《殘疾人研究》兩部，相比教育類其他學(xué)科（專業(yè)），學(xué)術(shù)影響力不強(qiáng)。研究領(lǐng)域及具體內(nèi)容極不均衡，以視障兒童教育研究為例，潘嬌嬌等人梳理分析我國(guó)近20年有關(guān)視障兒童教育的研究成果，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其研究成果主要關(guān)注于視障兒童訓(xùn)練與融合教育、視障兒童的教學(xué)策略與評(píng)估、視障兒童閱讀服務(wù)體系等問(wèn)題，視障兒童家庭教育、職業(yè)教育，早期教育等方面的研究十分薄弱[12]。佘麗等人對(duì)我國(guó)近20年有關(guān)視障兒童融合教育的成果進(jìn)行梳理分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其研究對(duì)象主要集中于基礎(chǔ)教育階段的學(xué)齡視障兒童，學(xué)前教育階段視障幼兒的相關(guān)研究十分匱乏[13]。縱觀已有的關(guān)于視障幼兒早期教育的研究成果，基本關(guān)注于早期教育的現(xiàn)狀描述與對(duì)策探討，其研究成果深度不足，對(duì)策可行性不強(qiáng)，缺乏對(duì)早期干預(yù)實(shí)踐應(yīng)有的指導(dǎo)力。

三、我國(guó)視障幼兒早期干預(yù)的改革對(duì)策

視障幼兒早期干預(yù)是一項(xiàng)涉及家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育等相互影響與制約的系統(tǒng)教育工程，其實(shí)施需要政府、家長(zhǎng)、教師等多元主體的共同參與、配合，形成合力來(lái)保障其質(zhì)量與效益，其改革與深入發(fā)展需從實(shí)踐形式、社會(huì)支持、人才培養(yǎng)、家長(zhǎng)教育和教育研究等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)突破。

（一）大力推進(jìn)視障幼兒隨班就讀，豐富早期干預(yù)的實(shí)踐形式。隨班就讀是受西方融合教育理念影響而形成的具有中國(guó)特色的融合教育實(shí)踐模式，是讓具有一定學(xué)習(xí)能力的特殊兒童就近進(jìn)入普通學(xué)校接受教育。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已逐漸成為我國(guó)特殊兒童接受義務(wù)教育的主要途徑，多數(shù)學(xué)齡特殊兒童通過(guò)隨班就讀獲取基本的教育服務(wù)。然而由于我國(guó)學(xué)前教育目前尚未納入義務(wù)教育范疇，學(xué)前特殊兒童隨班就讀發(fā)展十分落后。以四川省為例，全省各類幼兒園達(dá)10,794所，卻無(wú)一所附設(shè)殘疾幼兒班來(lái)接納特殊幼兒[14]。相較于基礎(chǔ)教育階段的隨班就讀，學(xué)前教育階段由于班額小、幼兒易相互接納、沒(méi)有學(xué)業(yè)壓力、幼兒教師易于掌握特殊教育素養(yǎng)等特點(diǎn)其隨班就讀更容易開(kāi)展[15]。因此，建議教育行政部門盡快出臺(tái)與落實(shí)特殊幼兒隨班就讀的相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)融合教育的輿論宣傳，積極引導(dǎo)社會(huì)大眾認(rèn)同與支持融合教育的理念與實(shí)踐。大力支持公立示范幼兒園、普惠性幼兒園等幼兒教育機(jī)構(gòu)主動(dòng)接納與吸收視障幼兒等特殊幼兒入園就讀，為其提供適宜的早期教育服務(wù)，豐富特殊幼兒早期干預(yù)的實(shí)踐形式，切實(shí)保障其早期教育的權(quán)利。

（二）努力完善早期干預(yù)的制度環(huán)境，健全早期干預(yù)的社會(huì)支持體系。視障幼兒等特殊幼兒早期干預(yù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而又艱巨的事業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)良好的社會(huì)支持體系。因此，建議政府首先盡快制定與出臺(tái)專門針對(duì)特殊幼兒早期干預(yù)的法律法規(guī)或行政條例，完善特殊幼兒早期干預(yù)的制度環(huán)境。特殊幼兒早期干預(yù)的法律法規(guī)等應(yīng)明確界定早期干預(yù)的目的、任務(wù)和具體途徑，規(guī)定特殊幼兒鑒別、評(píng)估和安置程序，厘定早期干預(yù)所需經(jīng)費(fèi)及相關(guān)責(zé)任的承擔(dān)與督導(dǎo)，闡明早期干預(yù)相關(guān)主體的權(quán)利和義務(wù)等，從而為特殊幼兒早期干預(yù)發(fā)展提供有力的政策支持和保障。其次，政府還應(yīng)將特殊幼兒學(xué)前教育納入學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃中，明確特殊幼兒學(xué)前教育的目標(biāo)任務(wù)、教育對(duì)象、入學(xué)條件、師資保障等，指導(dǎo)各級(jí)教育、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門相互協(xié)作，采取多種形式設(shè)立或增設(shè)特殊幼兒早期教育的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并做好特殊幼兒接受學(xué)前教育的保障工作。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)特殊幼兒早期干預(yù)的社會(huì)輿論宣傳，引導(dǎo)社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)特殊幼兒早期干預(yù)的價(jià)值意義，促進(jìn)其形成正確的殘疾人觀或特殊幼兒觀，引導(dǎo)早期干預(yù)相關(guān)主體積極參與干預(yù)實(shí)踐活動(dòng)，從而構(gòu)建家庭、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等多方合作的早期干預(yù)體系，提高對(duì)特殊幼兒早期干預(yù)實(shí)踐的社會(huì)支持水平。

（三）加快早期干預(yù)專業(yè)人才培養(yǎng),促進(jìn)早期干預(yù)師資隊(duì)伍建設(shè)。早期干預(yù)專業(yè)人才的缺失是造成我國(guó)當(dāng)前視障幼兒等早期干預(yù)實(shí)踐發(fā)展滯后的重要原因之一。只有培養(yǎng)出合格、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的早期干預(yù)師資，教師具備相對(duì)完善的專業(yè)素養(yǎng)并熱愛(ài)早期干預(yù)事業(yè)，才能保證與促進(jìn)我國(guó)特殊幼兒早期干預(yù)事業(yè)更好、更快地發(fā)展。高等院校特殊師范教育、學(xué)前師范教育作為培養(yǎng)特殊幼兒早期干預(yù)人才的主要陣地，其專業(yè)建設(shè)與發(fā)展在很大程度上影響早期干預(yù)師資隊(duì)伍建設(shè)。因此，建議高等院校在特殊教育和學(xué)前教育等專業(yè)基礎(chǔ)上積極整合現(xiàn)有資源，嘗試舉辦或開(kāi)設(shè)特殊兒童早期干預(yù)培養(yǎng)方向，主動(dòng)探索適應(yīng)特殊幼兒早期干預(yù)事業(yè)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，緊抓教師教育實(shí)踐性特征，大力推進(jìn)專業(yè)（學(xué)科）課程改革，突出專業(yè)（學(xué)科）理論課程實(shí)踐化、校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)范化和校外實(shí)踐活動(dòng)課程化[16]，深度融通師范生理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力培養(yǎng)。同時(shí)，嘗試與推進(jìn)師范生教育實(shí)習(xí)的改革與質(zhì)量提升。教育實(shí)習(xí)是教師教育中職前教育貫徹理論聯(lián)系實(shí)際方針，培養(yǎng)師范生綜合實(shí)踐能力的重要途徑。然而，傳統(tǒng)的畢業(yè)前“集中定點(diǎn)實(shí)習(xí)”“自主分散實(shí)習(xí)”等教育實(shí)習(xí)模式已滯后于早期干預(yù)的實(shí)際發(fā)展，特殊教育和學(xué)前教育等師范生的教育實(shí)習(xí)活動(dòng)可以根據(jù)其學(xué)段特點(diǎn)確定不同的目標(biāo)、內(nèi)容，將教育實(shí)習(xí)“彌散”在教育教學(xué)的全過(guò)程[17][18]，從而保持其實(shí)踐能力培養(yǎng)的連續(xù)性、過(guò)程性和動(dòng)態(tài)性。

（四）積極開(kāi)展視障幼兒家長(zhǎng)教育，優(yōu)化視障幼兒的成長(zhǎng)環(huán)境。家長(zhǎng)參與視障幼兒的早期干預(yù)工作，是當(dāng)前國(guó)際特殊教育發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)有利于優(yōu)化視障幼兒的成長(zhǎng)環(huán)境，推進(jìn)早期干預(yù)工作的正常開(kāi)展。早期干預(yù)實(shí)踐需要家長(zhǎng)的積極參與和配合，其教育觀念、心理狀態(tài)、文化素養(yǎng)等在一定程度上直接影響早期干預(yù)的成效。因此，積極開(kāi)展視障幼兒家長(zhǎng)教育，首先應(yīng)糾正家長(zhǎng)對(duì)視障幼兒的錯(cuò)誤觀念與看法，能以“平常心”去開(kāi)展早期家庭教育，理解與掌握培養(yǎng)視障幼兒的自我獨(dú)立、精細(xì)觸覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)辨別、運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)等基本技能的方法，適時(shí)適量地為視障幼兒認(rèn)知發(fā)展提供各種適當(dāng)?shù)拇碳?，引?dǎo)視障幼兒認(rèn)識(shí)了解社會(huì)，發(fā)展人際交往關(guān)系，形成一定的社會(huì)適應(yīng)能力。其次，倡導(dǎo)與建立視障幼兒家長(zhǎng)團(tuán)體組織，為家長(zhǎng)互相交流、自我教育搭建溝通平臺(tái)，促進(jìn)視障幼兒家長(zhǎng)間經(jīng)驗(yàn)分享，相互學(xué)習(xí)與支持，共同維護(hù)與保障視障幼兒應(yīng)有權(quán)益，促進(jìn)視障幼兒健康成長(zhǎng)與發(fā)展。此外，支持盲校等特殊學(xué)校積極開(kāi)展家長(zhǎng)教育、咨詢工作等，通過(guò)巡回教師或資源教室等形式為家長(zhǎng)提供專業(yè)化和系統(tǒng)化的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，促進(jìn)家長(zhǎng)不斷更新教育觀念，提高自身教育素養(yǎng)。

（五）推進(jìn)早期干預(yù)研究活動(dòng)，開(kāi)展視障幼兒綜合干預(yù)研究。綜合干預(yù)是針對(duì)單一治療方法的不足，通過(guò)特殊教育專業(yè)人員、心理學(xué)工作者、醫(yī)學(xué)工作者、家長(zhǎng)等共同參與干預(yù)，以一種或幾種訓(xùn)練方法為主來(lái)解決學(xué)前特殊兒童認(rèn)知、情緒和行為等方面問(wèn)題而提出的綜合性的系統(tǒng)干預(yù)方案[19]。開(kāi)展視障幼兒綜合干預(yù)實(shí)踐不僅是順應(yīng)國(guó)際特殊幼兒早期干預(yù)發(fā)展的趨勢(shì)要求，也是由于視障幼兒缺陷障礙的特殊性、致病原因的復(fù)雜性、治療方法與技術(shù)的局限性等所致的必然結(jié)果。與此同時(shí)通過(guò)早期干預(yù)實(shí)踐，可以促進(jìn)不同專業(yè)人員集思廣益，提升單一干預(yù)的效果，促進(jìn)視障幼兒認(rèn)知與行為等多方面的發(fā)展。然而，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)特殊教育領(lǐng)域?qū)C合干預(yù)的研究比較緩慢，相關(guān)研究成果數(shù)量不足，質(zhì)量不高，即使少有的綜合干預(yù)研究成果其主題多聚焦于國(guó)外經(jīng)驗(yàn)宣傳，指導(dǎo)干預(yù)實(shí)踐乏力。因此，建議研究者應(yīng)注重對(duì)綜合干預(yù)理論依據(jù)、實(shí)施程序、評(píng)估原則與標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題的探討，建構(gòu)與生成本土化的綜合干預(yù)模式，更好地服務(wù)于視障幼兒的早期干預(yù)實(shí)踐。