何瀏 陳東
摘要:我國(guó)的國(guó)情決定了高校必須牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,高等教育必須把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。高校思想政治教育和社會(huì)工作在根本宗旨、社會(huì)功能、工作性質(zhì)等方面有很多共通之處,社會(huì)工作的工作模式、價(jià)值理念等方面值得學(xué)習(xí)借鑒,有助于高校思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展,開創(chuàng)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。
關(guān)鍵詞:社會(huì)工作;思想政治教育;高校
“社會(huì)工作是社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與方法幫助社會(huì)上處于不利地位的個(gè)人、群體和社區(qū),克服困難、解決問(wèn)題并預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生,恢復(fù)、改善和發(fā)展其功能,以適應(yīng)和進(jìn)行正常的社會(huì)生活的服務(wù)活動(dòng)?!盵1]隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)教育制度不斷完善,高等教育進(jìn)入新時(shí)代,高等教育根本矛盾也發(fā)生了變化,思想政治教育在高等教育中的功能越發(fā)重要。社會(huì)工作雖然與思想政治教育在理論基礎(chǔ)、工作方法等方面有著一定的差異,但二者在根本宗旨、社會(huì)功能、工作性質(zhì)等方面很多共通之處,能夠在創(chuàng)新社會(huì)治理體系、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)發(fā)展等方面形成合力[2]。
一、我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)社會(huì)工作研究起步比西方晚,緣起大概可以歸納為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展—出現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題—單位組織弱化—政府強(qiáng)化社會(huì)管理、服務(wù)、治理—發(fā)展和支持社會(huì)工作發(fā)展。傳統(tǒng)行政化、半專業(yè)化的社會(huì)工作如工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、協(xié)會(huì)、居委會(huì)等承擔(dān)了大量實(shí)際的社會(huì)工作,解決了很多社會(huì)問(wèn)題。1950年代,社會(huì)工作傳入中國(guó)。1987年,北京大學(xué)建立社會(huì)工作專業(yè)。2006年10月,中央在《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中,首次提出要“建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”。2010年4月,《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展綱要(2010-2020)》正式印發(fā),明確提出加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須重視和培養(yǎng)六類重點(diǎn)人才,社會(huì)工作人才位列其中。2011年9月和2012年3月,由中央所屬18、19部委聯(lián)合相繼發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《國(guó)家中長(zhǎng)期社會(huì)工作人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才的教育、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等提出了具體要求。2014年,共青團(tuán)中央等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,社會(huì)工作在團(tuán)系統(tǒng)全面鋪開??梢钥闯?,黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)工作越來(lái)越重視,社會(huì)工作的作用和地位也日漸顯著。
二、社會(huì)工作介入高校思想政治工作的必要性
(一)高校學(xué)生對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知和態(tài)度
筆者對(duì)昆明醫(yī)科大學(xué)810名不同專業(yè)、年級(jí)、地區(qū)的學(xué)生做了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查顯示,只有15.9%的同學(xué)對(duì)社會(huì)工作有所了解,社會(huì)工作在高校學(xué)生的認(rèn)知度并不高;大部分學(xué)生有參與社會(huì)工作相關(guān)實(shí)踐的意愿,其中55.4%的同學(xué)希望參與公益環(huán)保、社區(qū)服務(wù)、災(zāi)難救助等方面的活動(dòng)。
(二)當(dāng)前我國(guó)高校思想政治教育的工作存在的問(wèn)題
隨著高等教育綜合改革的縱深推進(jìn),教育資源的分配運(yùn)用以及其密切相關(guān)的教育互動(dòng)關(guān)系格局發(fā)生重大變化。[3]一方面,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的帶來(lái),拓寬了信息獲取的渠道和范圍,使得腐敗、敵對(duì)勢(shì)力無(wú)孔不入;另一方面,教育擴(kuò)招,學(xué)生結(jié)構(gòu)多樣化,都給思想政治教育帶來(lái)了巨大壓力。黨的十九大強(qiáng)調(diào),要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全國(guó)思想政治教育工作會(huì),為高校思想政治教育提出了新的要求,傳統(tǒng)的思想政治教育已不能適應(yīng)新時(shí)代的要求,主要表現(xiàn)在:一是依然保持單項(xiàng)灌輸,重視群體教育,注重對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù)功能,忽視個(gè)體差異;二是思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后,專職輔導(dǎo)員與學(xué)生數(shù)量比例大都低于1:200,專業(yè)素質(zhì)參差不齊;三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,互動(dòng)性不夠,使得學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚。
(三)高校思想政治教育引入社會(huì)工作的意義
當(dāng)前,一些社會(huì)問(wèn)題凸顯,如人口老齡化、老年人和殘疾人關(guān)愛等,這些服務(wù)需求單靠政府遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,迫切需要建立現(xiàn)代化服務(wù)體系。社會(huì)工作正是以需求為導(dǎo)向,通過(guò)個(gè)案、團(tuán)體、社區(qū)等工作方法及時(shí)提供生活幫助、人文關(guān)懷、精神慰藉、權(quán)益維護(hù)、潛能發(fā)掘等服務(wù)。在高校思想政治教育中介入社會(huì)工作,有助于思想政治教育功能的發(fā)揮,有助于回應(yīng)新時(shí)代給思想政治教育帶來(lái)的挑戰(zhàn),有助于提升思想政治教育隊(duì)伍的專業(yè)化、科學(xué)化,有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
三、社會(huì)工作介入高校思想政治教育的路徑
(一)把握好二者的契合點(diǎn)
一方面二者工作對(duì)象的一致性,高校思想政治教育的對(duì)象主要是學(xué)生,社會(huì)工作介入到高校后工作對(duì)象亦是學(xué)生,最終都是服務(wù)社會(huì);另一方面二者理念上的一致性,思想政治教育服務(wù)學(xué)生的理念和社會(huì)工作助人自助、尊重平等的理念有契合之處,都是以人為本、促進(jìn)個(gè)人發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)高校思想政治教育的路徑轉(zhuǎn)換
社會(huì)工作的介入,將轉(zhuǎn)換高校傳統(tǒng)思想政治教育的固有路徑,從而豐富和發(fā)展新時(shí)代高校思想政治教育的實(shí)踐內(nèi)容。[3]一是要樹立平等尊重的理念,把社會(huì)工作以人為中心的價(jià)值理念運(yùn)用到思想政治教育中,充分尊重學(xué)生的主體性和個(gè)體性。二是要發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,注重培育學(xué)生自主發(fā)展能力,將社會(huì)工作“助人自助”的理念引入到學(xué)生思想政治教育,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考、團(tuán)結(jié)互助,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、提升能力、實(shí)現(xiàn)自助。三是借鑒社會(huì)工作個(gè)案、團(tuán)體、社區(qū)工作專業(yè)方法,注重教育對(duì)象的實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新思想政治教育工作體制
我國(guó)高校正以“章程”為引領(lǐng),不斷完善內(nèi)部管理體制機(jī)制,要想使專業(yè)性的社會(huì)工作引入高校思想政治教育,就需要改革創(chuàng)新現(xiàn)有的思想政治教育體制。一是希望政府或教育主管部門能夠積極支持社會(huì)工作在高校思想政治教育工作體制內(nèi)進(jìn)行深入嵌入,嘗試開發(fā)或者設(shè)置社工崗位,并明確社工崗位的工作職責(zé)、工作原則和工作目標(biāo)。[4]二是要拓寬社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,讓教師、學(xué)生積極參與到社會(huì)工作相關(guān)實(shí)踐中。三是要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),配齊輔導(dǎo)員人數(shù),優(yōu)化輔導(dǎo)員專業(yè)組成,構(gòu)建一支由法學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)組成的隊(duì)伍;在專兼職輔導(dǎo)員中開展社會(huì)工作相關(guān)的培訓(xùn),全面普及、提高層次,將社會(huì)工作知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐之中。
參考文獻(xiàn):
[1]李迎生.社會(huì)工作概論[M]. 北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004
[2]楊威.簡(jiǎn)析思想政治教育與社會(huì)工作相結(jié)合的內(nèi)在依據(jù)[J].思想政治教育研究,2014, (11):97-100
[3]趙志君,魏紀(jì)林.新時(shí)代高校思想政治教育的路徑轉(zhuǎn)換與方法創(chuàng)新—以社會(huì)工作介入式為視角[J].湖北社會(huì)科學(xué),2018, (1):193-198
[4]李建玲.社會(huì)工作與高校思想政治教育工作的對(duì)接[J].山東工會(huì)論壇,2016, 22(2):59-61