王銳棟　袁新尚

摘要：隱私權(quán)作為公民的基本權(quán)利。公民隱私受到侵犯日益增多，特別是作為公眾人物的隱私。本文著重探析公眾人物隱私的原因和保護(hù)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；公眾人物；保護(hù)

作為一項(xiàng)基本權(quán)利，無(wú)論是公眾人物還是普通人物，隱私權(quán)在享有權(quán)利面前是平等的。世界各國(guó)法律規(guī)定了公民隱私權(quán)的保護(hù)，但公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。尤其是明星及政治人物。在新時(shí)代的背景下，人們專(zhuān)注于通過(guò)微博、微信等工具傳播信息，關(guān)注公眾人物的一舉一動(dòng)，甚至?xí)懈鞣N爆炸性信息涌現(xiàn)，破壞了公眾人物原本安寧的生活，侵害了他們的個(gè)人信息等隱私等。

一、公眾人物

“公眾人物”這一概念源于美國(guó)，當(dāng)時(shí)《紐約時(shí)報(bào)》上刊登了整版廣告來(lái)批評(píng)美國(guó)阿拉巴馬州警察對(duì)示威群眾的“濫用公權(quán)的暴力手段”。新聞廣告引發(fā)了警方的強(qiáng)烈不滿(mǎn)與指責(zé)，警察將當(dāng)時(shí)的紐約時(shí)報(bào)社告上了法庭，指控紐約時(shí)報(bào)報(bào)道“不實(shí)”。警方先后勝訴，但是在紐約報(bào)社最后一次上訴后，美國(guó)聯(lián)邦最高法院卻撤銷(xiāo)原判宣布：應(yīng)當(dāng)容忍媒體對(duì)官員錯(cuò)誤的批評(píng)。筆者認(rèn)為“公眾人物”是指在一定范圍內(nèi)、群體內(nèi)具有一定的社會(huì)影響力，可以能為社會(huì)大眾所熟知和關(guān)注的人。例如官員、科學(xué)家、藝術(shù)家、影視（娛樂(lè)）公眾、體育人物、企業(yè)家等。

二、公眾人物隱私權(quán)特性

與普通公民相比，公眾人物隱私具有自身的特性。公眾人物受到關(guān)注度多于普通公民，個(gè)人信息更容易泄露，與社會(huì)利益聯(lián)系更密切，侵犯的可能性增大等這使得其他們的隱私權(quán)相與普通公民的隱私權(quán)具有不同的特性。

（一）社會(huì)公眾所感興趣

公眾人物作為社會(huì)生活中一個(gè)“特殊群體”，具有較高的知名度，社會(huì)關(guān)注度較大，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的行為，都有可能被大眾所感興趣，所津津樂(lè)道。他們具有較高的收入，較豐富的社會(huì)資源，引起普通社會(huì)民眾的羨慕與關(guān)注。公眾人物經(jīng)歷，生活、婚姻、基本信息等都會(huì)對(duì)吸引社會(huì)公眾濃厚的興趣和好奇心。

（二）關(guān)乎社會(huì)公共利益

公眾人物的社會(huì)價(jià)值、影響力和自身行為的指導(dǎo)、示范等，這些特征會(huì)通過(guò)各種媒介為社會(huì)大眾所知。比如為某某廣告代言的明星就是利用其自身形象力來(lái)獲得大眾的關(guān)注，來(lái)提升某產(chǎn)品的價(jià)值與品牌。公眾人物的自身行為會(huì)引起社會(huì)大眾紛紛模仿、效仿。因此，公眾人物隱私權(quán)與社會(huì)公共利益密切性較高。

（三）容易被社會(huì)大眾所侵犯。因社會(huì)影響力較大，公眾人物容易暴露在媒體、社會(huì)大眾的關(guān)注下。隨著互聯(lián)網(wǎng)和媒體的爆炸式發(fā)展，信息傳播的渠道多樣化，傳播速度快，難以控制；某些人對(duì)明星隱私的商業(yè)價(jià)值所感興趣，甚至有些人專(zhuān)注于竊取明星隱私和取商業(yè)噱頭。

（四）與知情權(quán)具有博弈性。知情權(quán)是公民獲取信息的權(quán)利，隱私權(quán)則是反對(duì)他人獲取信息的權(quán)利。兩者是統(tǒng)一又矛盾的。在實(shí)踐中，公眾人物在尋找方法使隱私不被泄露，而社會(huì)大眾熱衷于挖掘公眾人物的隱私。因此公眾人物隱私與社會(huì)大眾的知情權(quán)具有博弈性。

三、原因分析

科技的進(jìn)步發(fā)展帶來(lái)了新聞媒體的發(fā)展。新聞媒體包括但不限于傳統(tǒng)的報(bào)紙和電視臺(tái)，當(dāng)前新興的網(wǎng)站、微博、微信已經(jīng)成為新聞自由言論的主要手段。隨著時(shí)間推移傳統(tǒng)新聞媒體記者的存在感開(kāi)始下降，而娛樂(lè)大眾的興趣開(kāi)始崛起并發(fā)展。因而要真正的探討如何保護(hù)公眾人物的隱私權(quán)，首先我們應(yīng)該先了解侵犯公眾人物隱私權(quán)的原因。

（一）濫用言論權(quán)利是侵犯隱私權(quán)的原因

言論權(quán)利是公民的基本權(quán)利之一。言論權(quán)利是指公民各種思想、見(jiàn)解表達(dá)的權(quán)利。當(dāng)前，濫用言論權(quán)利也是侵犯隱私權(quán)的重要原因之一。要真正探索如何保護(hù)公眾人物隱私，首先了解其中的原因。

1.公民言論自由侵犯

2014年發(fā)生的“某某明星嫖娼”一案中，某些網(wǎng)友沒(méi)有停止對(duì)該明星相關(guān)信息的搜集，明星的經(jīng)歷、照片，次數(shù)、對(duì)象，甚至前女友的身份都是可見(jiàn)的，網(wǎng)民在譴責(zé)該明星的道德行為時(shí)，卻對(duì)他們自己侵害當(dāng)事人人格尊嚴(yán)的行為置若罔聞。

2.新聞媒體從業(yè)者新聞自由侵權(quán)

當(dāng)前，新聞自由在我國(guó)現(xiàn)有法律條文中沒(méi)有明確規(guī)定，但卻隱含在憲法第35條的言論、出版自由的規(guī)定中。一個(gè)法治國(guó)家中的新聞自由，是為了保障民主與自由，是為了保護(hù)公民基本權(quán)利。2017年4月份，白某某出軌某位男模的新聞在網(wǎng)絡(luò)媒體上抄的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，緊接著又被爆出離婚。從法律角度而言，新聞媒體從業(yè)者侵犯明星的隱私?？梢哉f(shuō)明星的隱私絕大部分是通過(guò)新聞媒體從業(yè)者曝光。第一“狗子隊(duì)”的某某以曝光公眾人物個(gè)人隱私而成為網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的名人。

（二）法律、法規(guī)長(zhǎng)期的“空白”

我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)在很長(zhǎng)時(shí)期并沒(méi)有對(duì)隱私權(quán)做出明確的規(guī)定。法律的運(yùn)行存在著一定的“空白”，對(duì)于新事物的出現(xiàn)法律難免會(huì)出現(xiàn)滯后性

1.憲法方面

我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第38條規(guī)定：公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?！稇椃ā返谒氖畻l也規(guī)定了公民的通信自由和通信秘密受到法律保護(hù)。除按照法律規(guī)定外，任何組織或者個(gè)人不得侵犯公民的通信自由、秘密。憲法并沒(méi)有明確規(guī)定。

2.民事法律方面

隱私權(quán)作為一項(xiàng)民事權(quán)利，在2010 年我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布實(shí)施，才正式確立了隱私的法律地位。2017年頒布的《民法總則》第一百一十條規(guī)定了公民隱私權(quán)?！肚謾?quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定了公民的隱私權(quán)。在頒布實(shí)施之前，沒(méi)有一部法律來(lái)確認(rèn)隱私成為權(quán)利，這就導(dǎo)致當(dāng)時(shí)公民的隱私受到侵犯時(shí)，卻不能用法律來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。

四、公眾人物隱私權(quán)保護(hù)構(gòu)思

信息技術(shù)的發(fā)展為人與人之間的交流提供了便利，也讓每個(gè)人都處于一個(gè)時(shí)刻被窺探的環(huán)境下，將自己的所有信息都暴露在外界中。多管齊下的措施方法才能解決侵犯隱私的問(wèn)題。

（一）規(guī)范新聞制度

沒(méi)有絕對(duì)的自由，權(quán)利是有限度的。新聞也不例外。它必須是在社會(huì)公益的基礎(chǔ)上，遵守其相應(yīng)法律規(guī)定的義務(wù)，來(lái)行使其權(quán)利。規(guī)范新聞自由的內(nèi)容，明確新聞自由的界限就變得極其重要。

（二）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展使得我們?cè)镜纳瞠q如投放了一枚炸彈，各種信息、資源的共享之下，給人們種種方便的同時(shí)，也使得人們的個(gè)人信息透明化。例如各類(lèi)八卦都是網(wǎng)絡(luò)上首先傳播的。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)上的侵犯隱私權(quán)行為，可頒布一些法律法規(guī)。

（三）提高法律保護(hù)意識(shí)

法治社會(huì)在于，不是因?yàn)槿藗兒ε率艿椒芍撇枚袷胤?，而是因?yàn)樗麄儚膬?nèi)心深處忠于法律、信仰法律。筆者認(rèn)為隱私權(quán)的法律保護(hù)意識(shí)分為三個(gè)主體，一是公眾人物自身，二是媒體本身，三是普通大眾。

首先，公眾人物要用法律來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利。當(dāng)自身發(fā)現(xiàn)被他人偷拍或者隱私被他人或者媒體泄露時(shí)，可向人民法院起訴來(lái)維護(hù)自身利益。

其次，媒體在報(bào)道時(shí)遵守法律、法規(guī)，不得侵犯他人隱私。媒體報(bào)道既要遵守法律的規(guī)定，還要權(quán)衡眾眾的知情權(quán)與公眾人物的隱私權(quán)之間的利益。

最后，社會(huì)文明的進(jìn)步既需要法制的完善，還需要人們內(nèi)在精神文明的豐富。正確的社會(huì)價(jià)值觀念需要公民的建立，不能為了一己利益侵犯別人的權(quán)益。人與人之間行為重要的不是法律制裁，而是個(gè)人內(nèi)在道德的自律；在價(jià)值觀念的指引下，人們不會(huì)追隨低俗的社會(huì)潮流，甚至侵犯他人隱私。

結(jié)語(yǔ)

隱私權(quán)屬于公民私人領(lǐng)域，容易被侵犯、迫切需要保護(hù)的權(quán)利。如果個(gè)人都不能保護(hù)自己的隱私，那社會(huì)將變得何等的可怕。

無(wú)論是社會(huì)大眾還是公眾人物，都享有權(quán)利決定自己是否公開(kāi)個(gè)人信息。隱私權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，無(wú)論是公眾人物還是社會(huì)大眾，隱私都應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。

作者簡(jiǎn)介：王銳棟（1987-），男，漢族，安徽省碭山縣人民檢察院檢察官助理，法律碩士。袁新尚，（1987-），男，漢族，安徽省碭山縣人民檢察院檢察官助理，法學(xué)碩士。