張賢榮
【摘 要】全面預(yù)算管理,是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一,是涉及全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統(tǒng),對于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)具有全面控制和約束力。它不僅是一種管理制度和控制方略,也是行之有效的管理方法,更是一種管理理念。P2P企業(yè)做為一個(gè)新興的企業(yè)形態(tài),目前P2P企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用還不是很理想。本文介紹了P2P企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)意義,并分析了P2P企業(yè)在目前全面預(yù)算管理中存在的主要問題,具體包括:P2P企業(yè)全面預(yù)算管理觀念較落后,不能很好的運(yùn)用全面預(yù)算管理的理念;預(yù)算管理體系的不健全,預(yù)算采用指標(biāo)有效性差,不能充分反映全面預(yù)算效果;預(yù)算編制方法單一,不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的變化而變化,無法更好的滿足預(yù)算編制的需要;沒有充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的規(guī)劃、溝通與協(xié)調(diào)等方面的缺陷。并在此基礎(chǔ)上提供了相應(yīng)對策,優(yōu)化P2P公司全面預(yù)算管理制度,以解決企業(yè)面臨的預(yù)算瓶頸問題,使P2P公司真正落實(shí)和推行全面預(yù)算管理,力求P2P企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)化和戰(zhàn)略化目標(biāo),進(jìn)一步完善企業(yè)治理機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】P2P;全面預(yù)算;戰(zhàn)略管理
一、 P2P企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)容與意義
1.P2P公司的含義與分類
P2P公司是指協(xié)助借款人與出借人完成資金出借及借款的信息中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)P2P公司服務(wù)時(shí)所采取的業(yè)務(wù)渠道,可以劃分為線上模式和線下模式兩種。線上模式是指出借人和借款人資金交易均在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上完成。線下模式是指出借人與借款人之間的交易不通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),而是通過信息中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以線下簽訂合同的形式完成。在資金流的實(shí)現(xiàn)上是通過P2P公司所合作的第三方支付機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)借款人與出借人之間的交易,在業(yè)務(wù)流的實(shí)現(xiàn)上是P2P公司有專門的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),尋找借款人后再尋找投資人,最終達(dá)成雙方交易而獲取服務(wù)費(fèi)。
2. 企業(yè)全面預(yù)算管理基本內(nèi)容
全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以滿足市場需求為目標(biāo)結(jié)合自身的經(jīng)營特點(diǎn),動(dòng)員企業(yè)全體員工參與配合的貫穿企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),企業(yè)組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前、事中和事后都必須納入預(yù)算體系。它從各個(gè)角度體現(xiàn)了企業(yè)管理層在未來某一時(shí)期資源配置和經(jīng)營活動(dòng)所期望達(dá)到的目標(biāo),是一種全新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。
目前,全面預(yù)算主要包括業(yè)務(wù)預(yù)算(即經(jīng)營預(yù)算)、投融資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等多個(gè)預(yù)算內(nèi)容。其中,企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)預(yù)算期內(nèi)日常發(fā)生的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的預(yù)算,主要包括營業(yè)收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、人工成本預(yù)算、稅費(fèi)預(yù)算等;投資預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)規(guī)劃購建長期資產(chǎn)和股權(quán)投資及其處置活動(dòng)的預(yù)算等;籌資預(yù)算主要根據(jù)經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算的資金需求來編制預(yù)算;財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表,包括利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表。
3. P2P企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義
根據(jù)博思數(shù)據(jù),截至2016年7月,我國P2P行業(yè)累計(jì)成交量近2.2萬億。截至2016年6月,我國P2P公司總數(shù)為2367家,累計(jì)問題公司數(shù)量為515家,其中良性退出247家,惡性退出為228家。由此可看出我國目前P2P行業(yè)有兩個(gè)現(xiàn)象,一是發(fā)展過快,平臺(tái)數(shù)量激增。二是P2P平臺(tái)跑路、倒閉的情況頻繁發(fā)生。因全面預(yù)算管理是提供內(nèi)控控制執(zhí)行力的有效手段,能夠檢驗(yàn)內(nèi)控體系是否有效運(yùn)行的重要工具并能使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)落地,因此,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理對P2P公司具有重要意義。具體表現(xiàn)為:
(1)P2P企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理有助于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。全面預(yù)算貫穿了企業(yè)的整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng),它不單只是預(yù)算目標(biāo)編制,還需對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行控制,對預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行分析,并最終通過預(yù)算考核評定等手段,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。也就是說全面預(yù)算納入了企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的事前、事前和事后,它實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的管理流程的全過程跟進(jìn),這和內(nèi)控的內(nèi)容有著相同的共性,故追其根源,企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的過程,也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的過程,二者相輔相成。
(2)P2P企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理有助于企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”,企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的過程,也是企業(yè)的自我完善和調(diào)整的過程,通過對偏離預(yù)算目標(biāo)偏差的分析和糾正,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題并采取恰當(dāng)?shù)氖侄危蛊髽I(yè)有效規(guī)避了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)成企業(yè)的目標(biāo)。
(3) P2P企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理有助于企業(yè)提升市場競爭能力。目前P2P企業(yè)市場競爭激烈,信息的共享性日益提高,企業(yè)信息及技術(shù)層面的差距已經(jīng)不是很大,企業(yè)在市場競爭中如果要立于不敗之地,全面提升企業(yè)的管理水平就變得尤為重要,全面預(yù)算做為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,有助于提升企業(yè)在市場上的競爭力。
二、 現(xiàn)階段P2P企業(yè)全面預(yù)算管理存在的主要問題
全面預(yù)算管理制度在我國正在逐步確立,并在2000年以后陸續(xù)頒布了一系列制度規(guī)范,要求實(shí)施全面預(yù)算管理。雖然全面預(yù)算管理是一種行之有效的管理方法,但在企業(yè)特別是中小企業(yè)管理中的效果卻不盡如人意,全面預(yù)算管理的方法并沒有得到很好的應(yīng)用,也很難產(chǎn)生預(yù)期的管理效果。尤其在 P2P企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,作為新型的市場經(jīng)營模式,由于受到傳統(tǒng)行業(yè)及觀念影響,普遍存在著執(zhí)行效果不甚理想的狀況。這主要表現(xiàn)為:
1. 全面預(yù)算管理的理念還沒有完全建立
受到傳統(tǒng)觀念的影響,在P2P行業(yè)發(fā)展中,并沒有將全新的預(yù)算管理理念與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程有機(jī)的加以融合,導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理行為的滯后。企業(yè)對全面預(yù)算管理的全民參與性認(rèn)識(shí)不夠,還是傳統(tǒng)的將預(yù)算管理當(dāng)成是財(cái)務(wù)管理,業(yè)務(wù)部門只是被動(dòng)地配合就夠了,致使一些部門提交出來的數(shù)據(jù),只考慮本部門利益,根本不具可操作性。
這種理念的落后直接導(dǎo)致全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃相脫節(jié),很多企業(yè)依然沿襲原有的管理手段和管理方法,不肯輕易接受新鮮事物。在實(shí)踐中,更多是主要為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)而進(jìn)行全面預(yù)算管理,故預(yù)算管理仍是重點(diǎn)抓業(yè)務(wù),重視經(jīng)營預(yù)算,而忽略財(cái)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算。從目前普遍發(fā)生的P2P公司平臺(tái)跑路及關(guān)閉的現(xiàn)象分析,究其原因主要還是資金鏈斷裂造成的,資金是一個(gè)公司的血液,尤其對一個(gè)為資金提供服務(wù)的企業(yè)來說更是如此。因此,資金預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等其它預(yù)算對P2P公司來說也是非常的重要,由于原有觀念的落后,很難將全面預(yù)算合理的運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際管理的全部活動(dòng)中去。
2.全面預(yù)算管理制度不健全
未成立專門的預(yù)算委員會(huì),一般仍然是采用財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的做法,未能將全面預(yù)算管理的觀念普及到全體員工。這種做法的缺點(diǎn):
(1)財(cái)務(wù)部門并不了解其他部門的業(yè)務(wù),無法面面俱到的反映企業(yè)的整體情況,無法編制出切合企業(yè)實(shí)際情況的全面預(yù)算方案。
(2)不利于調(diào)動(dòng)全員參與。會(huì)造成把預(yù)算僅僅當(dāng)作是財(cái)務(wù)部門的事,無法調(diào)動(dòng)其它部門及人員的積極性,充分發(fā)揮全面預(yù)算的效用。
(3)會(huì)導(dǎo)致預(yù)算只為了編制而編制,認(rèn)為只要編制完成就可以了,忽視后續(xù)執(zhí)行。財(cái)務(wù)部畢竟因?yàn)楣ぷ鞯南拗?,無法對所有部門支出的合理及必要性都做出完全正確的判斷,這就會(huì)產(chǎn)生各部門單純的依據(jù)預(yù)算來安排支出,偏離了預(yù)算的意義,也會(huì)造成財(cái)務(wù)與其它部門責(zé)任區(qū)分不清,會(huì)降低企業(yè)管理效率。
(4)會(huì)造成預(yù)算的部門之間動(dòng)作不協(xié)調(diào),使每一個(gè)層次及每一個(gè)部門的信息都不對稱,會(huì)產(chǎn)生預(yù)算準(zhǔn)確性失真的情況。畢竟全面預(yù)算是公司對未來經(jīng)營的全面安排,各部門都應(yīng)該制定較為符合實(shí)際的目標(biāo)才能最終達(dá)成企業(yè)的目標(biāo)。
3.全面預(yù)算的指標(biāo)缺乏有效性
在現(xiàn)階段的企業(yè)經(jīng)營中,預(yù)算松馳現(xiàn)象還相當(dāng)明顯。所謂預(yù)算松弛,是指預(yù)算單位采用故意少報(bào)收入或高估成本費(fèi)用的形式進(jìn)行預(yù)算。預(yù)算松馳的形式在許多的企業(yè)中存在,一般說來產(chǎn)生業(yè)務(wù)端低估收入而高估費(fèi)用。究其原因在于上述行為會(huì)使其預(yù)算考核目標(biāo)更加容易達(dá)成,在預(yù)算實(shí)際發(fā)生時(shí),較好的完成率更容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的嘉獎(jiǎng),從而對個(gè)人的升職及進(jìn)一步發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生助力,并且還可以預(yù)防因出現(xiàn)的意外情況而導(dǎo)致的無法完成預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)。
在很多企業(yè)中,為了克服部分預(yù)算松馳現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)層傾向于人為增加收入預(yù)算,這樣的后果導(dǎo)致預(yù)算緊張,致使實(shí)際發(fā)生時(shí)很難達(dá)到預(yù)算的效果,且會(huì)降低預(yù)算單位的積極性,打擊其信心,不利于調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,甚至于還會(huì)導(dǎo)致相關(guān)部門的抵觸及逆反心理,哪怕預(yù)算能完成,也會(huì)人為的采用阻撓或不做為手段不去完成。
因此,無論是預(yù)算松馳還是預(yù)算緊張產(chǎn)生的結(jié)果都會(huì)損害整體企業(yè)的利益,會(huì)產(chǎn)生企業(yè)資源不合理分配的現(xiàn)象,會(huì)造成全面預(yù)算無法實(shí)現(xiàn)或預(yù)算失真,還會(huì)使企業(yè)實(shí)施的完成全面預(yù)算目標(biāo)的激勵(lì)方案流于形式,達(dá)不到應(yīng)用的效果。上述現(xiàn)象的出現(xiàn)也充分說明企業(yè)全面預(yù)算管理指標(biāo)還是存在不合理的地方,需要增強(qiáng)實(shí)際的控制力。
4.預(yù)算編制方法缺乏創(chuàng)新
在實(shí)際運(yùn)用中,基本上沒有根據(jù)企業(yè)外部及企業(yè)內(nèi)各部門、各分公司的具體情況來改變預(yù)算編制的傳統(tǒng)思路。在預(yù)算的編制方法上一直采用單一的增量預(yù)算法,這種方法的編制依據(jù)的是上一年的預(yù)算作為本期預(yù)算指標(biāo)的確定依據(jù),這種編制方法雖然普遍,但其缺點(diǎn)是過于單一,如不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)生變化或面對企業(yè)不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容而不改變時(shí),就會(huì)使預(yù)算失真或無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效果。
5.考核與評定過于簡單
目前,企業(yè)一般在預(yù)算考核上只是簡單的根據(jù)預(yù)算結(jié)果的完成程度來做為評定標(biāo)準(zhǔn),沒有分析造成這種預(yù)算結(jié)果的原因,這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是無法將偏離預(yù)算的原因找出,使全面預(yù)算流于形式,達(dá)不到應(yīng)有的效果。另外,因?yàn)橛绊懫髽I(yè)全面預(yù)算執(zhí)行效果的因素有很多,如果不加分析就簡單做出獎(jiǎng)懲結(jié)論,有可能達(dá)不到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的目的,甚至?xí)霈F(xiàn)錯(cuò)誤的決策,最終將會(huì)大大影響員工的積極性。
三、優(yōu)化P2P企業(yè)全面預(yù)算管理的對策研究
全面預(yù)算管理知識(shí)在實(shí)際工作中結(jié)合企業(yè)情況去運(yùn)用并不容易,只有克服全面預(yù)算管理中的瓶頸才是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的保障。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:
1. 樹立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的預(yù)算管理理念
企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與全面預(yù)算之間,既有區(qū)別,又有聯(lián)系,企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)需要通過經(jīng)營目標(biāo)的細(xì)化及分解來實(shí)現(xiàn),經(jīng)營目標(biāo)反過來又需要全面預(yù)算來具體執(zhí)行。全面預(yù)算是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、落實(shí)經(jīng)營目標(biāo)的具體指導(dǎo)方案,經(jīng)營目標(biāo)是編制企業(yè)全面預(yù)算的依據(jù),全面預(yù)算不能偏離經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算應(yīng)由公司的最高管理層進(jìn)行組織和指揮,必須取得從集團(tuán)公司高層到員工的支持和參與,注重各部門的溝通與協(xié)調(diào),保證目標(biāo)的一致性。
2. 完善全面預(yù)算管理制度
(1)將企業(yè)管理的注意力集中于預(yù)算、在預(yù)算過程中對參與者進(jìn)行教育、確保預(yù)算編制所需信息的可得性、對預(yù)算結(jié)果和實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較和評價(jià)、激勵(lì)管理層在預(yù)算過程中保持積極主動(dòng)的狀態(tài)。
(2)預(yù)算的編制需要公司內(nèi)各部門經(jīng)理們的參與,參與計(jì)劃過程中各部門和各部門經(jīng)理們應(yīng)理解預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算編制所采用的方法。
(3)成立預(yù)算管理委員會(huì)來全面負(fù)責(zé)預(yù)算工作。在最大范圍內(nèi)加強(qiáng)各部門關(guān)鍵人員增強(qiáng)對全面預(yù)算的理解,從而真正把全面預(yù)算管理推動(dòng)起來,并建立預(yù)算管理制度來明確分工和權(quán)利義務(wù),這樣做尤為重要。預(yù)算管理委員由單位負(fù)責(zé)人任主任委員,引入公司內(nèi)各相關(guān)部門的主管及在特定領(lǐng)域擁有專長員工組成,其工作主要為推進(jìn)預(yù)算的編制,協(xié)調(diào)預(yù)算中相關(guān)部門的矛盾,審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整草案及預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,組織預(yù)算考核與監(jiān)督。
(4)完善預(yù)算管理制度。通過預(yù)算編制和審批制度、監(jiān)控制度和考核制度等對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)加以規(guī)范,使預(yù)算的制定者和執(zhí)行者明確各自的權(quán)力和義務(wù),努力的目標(biāo)和必須履行的程序,以及對預(yù)算結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
3.加強(qiáng)預(yù)算編制方法的融合
針對P2P企業(yè)復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境及層出的監(jiān)管機(jī)制等不確定性因素,如果還是采用單一的增量預(yù)算就無法很好地結(jié)合企業(yè)的情況,來滿足隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)容及環(huán)境的變化而變化的要求,預(yù)算管理的起點(diǎn)就是預(yù)算編制,這是決定預(yù)算編制好壞的基礎(chǔ),每一種編制方法都有其局限性,為了使預(yù)算編制切合企業(yè)需要,預(yù)算的編制就不能單一化及固定化,企業(yè)針對自身的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容應(yīng)分別選擇彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、增量預(yù)算等不同的的全面預(yù)算編制方法,在使用中盡量充分發(fā)揮每種編制方法的優(yōu)點(diǎn),使其更好地發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用。企業(yè)分析預(yù)算執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)收集內(nèi)部、外部等方面的信息資料,根據(jù)反映經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不同情況分別采用各種分析方法,力爭從各個(gè)角度充分反映全面預(yù)算執(zhí)行的情況、揭示企業(yè)未來發(fā)展趨勢、潛力及潛在威脅,具體方法包括計(jì)算各預(yù)算報(bào)表的數(shù)據(jù)與實(shí)際績效之間的差異分析;實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)、本期實(shí)際數(shù)與上期同期實(shí)際數(shù)、本期實(shí)際數(shù)與上期實(shí)際數(shù)的對比分析;某一子項(xiàng)占總項(xiàng)的結(jié)構(gòu)分析;月度、季度及年度的趨勢分析;因素分析;排名分析及多維分析等多種分析方法進(jìn)行綜合分析,要將財(cái)務(wù)指標(biāo)分析與非財(cái)務(wù)指標(biāo)分析結(jié)合起來運(yùn)用,非財(cái)務(wù)指標(biāo)是動(dòng)因,是決定財(cái)務(wù)指標(biāo)及結(jié)果的保證。這樣結(jié)合企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施情況,才能最終找出形成差異的真實(shí)原因,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。
4.健全預(yù)算執(zhí)行的考評制度
預(yù)算的分析,是預(yù)算執(zhí)行情況最好的檢驗(yàn),只有建立起對預(yù)算進(jìn)行分析,對預(yù)算的考評才能達(dá)到預(yù)算所能體現(xiàn)的效果,才能確保全面預(yù)算管理落到實(shí)處。同時(shí),建立完善的業(yè)績考核評定制度,才能達(dá)到激勵(lì)員工及強(qiáng)化預(yù)算管理的目的。建議制定月、季及年終的考核制度,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評價(jià)與考核。一定要選擇制定出適合本企業(yè)的業(yè)績考核指標(biāo),使全面預(yù)算管理的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部門都參與考核,首先應(yīng)分析實(shí)際值與預(yù)算值是否有差異,其次對執(zhí)行執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià),并提出相應(yīng)的改進(jìn)方案,最終根據(jù)評價(jià)結(jié)果來明確獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對預(yù)算的考評一般也應(yīng)按月份、季度和年度進(jìn)行,隨時(shí)將考評情況進(jìn)行通報(bào),以使各預(yù)算單位及時(shí)了解預(yù)算的執(zhí)行情況,督促其采取相應(yīng)措施,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此,企業(yè)的全面預(yù)算管理只能通過全員動(dòng)員、全過程的監(jiān)督控制、全方面的評價(jià),才能使其成為一種對企業(yè)經(jīng)營有利的全新的管理與控制手段。企業(yè)需要將全面預(yù)算理念具體細(xì)化至全員,通過對業(yè)務(wù)指標(biāo)的分解、考核、評定,最終用獎(jiǎng)懲的方式來轉(zhuǎn)化為企業(yè)全體員工的壓力和動(dòng)力,最終才能實(shí)現(xiàn)有效整合資源,達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的目的。
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