我國當前的收入分配現(xiàn)狀及思考

趙錦

摘要：在當今的國情與政策下，中國的經(jīng)濟正在迅速繁榮發(fā)展，但是區(qū)域、城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)之間也因發(fā)展的不平衡而存在居民收入分配不均的現(xiàn)象。文章首先陳述了主要的三種地域間的收入差距，再從教育與收入的關系、收入再分配政策等方面呈現(xiàn)了影響收入分配公平的因素與相應的思考。

關鍵詞：收入分配公平；收入差距；收入再分配

雖然中國正在向陽的大國之路上行走，但收入分配問題仍然是內(nèi)部隱隱作痛的一個患處。改革開放后，我國實行“一部分人先富起來，先富帶動后富”的政策，經(jīng)濟得到了快速的增長，但在追求社會產(chǎn)出最大化的同時，社會卻面臨著人與人之間收入差距擴大的問題。當一線城市的居民們在用閑錢投資炒房、聚會酬賓時，在陜北鄉(xiāng)村的炕頭外，農(nóng)民們還過著刀耕火種、“土里刨食”的生活。

一、地域的收入差距

（一）城鄉(xiāng)之間的收入差距

雖然大多數(shù)農(nóng)村因經(jīng)濟體制改革的不斷深化，已經(jīng)大大改善了其經(jīng)濟情況和社會面貌，但在總體水平上，農(nóng)村與城市人口的貧富收入差距仍然懸殊，這種司空見慣的情況在歷史上一直持續(xù)至今，而城鄉(xiāng)收入分配不平衡的主要原因可能在三方面。

1.城鎮(zhèn)化帶動城市工業(yè)化快速發(fā)展，拉大城鄉(xiāng)收入差距

各種資源向城市集聚會使城市工業(yè)迅速發(fā)展，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型，還存在勞動力勞動率剩余的情況，農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率很低，其反映就是城鄉(xiāng)收入差距的擴大。

2. 城鎮(zhèn)化過程中政府政策偏向城市

為了保障工業(yè)化進程，公共財政向城市與農(nóng)村的投入是不均等的，包括養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險、教育投資，以及戶籍政策、市場政策等，都是城市明顯優(yōu)越于農(nóng)村，這種城市偏向現(xiàn)象使得城鄉(xiāng)收入差距進一步地擴大。

3.城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中農(nóng)村資源向城市的流動

城市在發(fā)展過程中會面臨資本積累不足的問題，對生產(chǎn)資料有大量的需求，因此農(nóng)村中大量的土地、自然資源、優(yōu)質(zhì)勞動力都流向了城市。

（二）區(qū)域之間的收入差距

中國的領土廣闊，但資源分布很不均衡，隨著改革開放以來市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家“鼓勵一部分居民先富起來”，為東南沿海地區(qū)提供了有利的發(fā)展扶持政策，在政策的支持下，加之便利的地理位置，東部地區(qū)在與國際的經(jīng)濟往來上享有絕對的優(yōu)勢，而西部經(jīng)濟發(fā)展相較于東部地區(qū)就比較滯后，東西部區(qū)域的居民收入兩極分化很嚴重，當東邊太陽已經(jīng)升起的時候，西邊的黑夜里人們還茫然不知所措。

（三）城鎮(zhèn)內(nèi)部的收入差距

我國現(xiàn)行的收入分配制度就是在馬克思分配理論的基礎上形成的，是按勞分配為主體，并與按生產(chǎn)要素分配相結合的多種分配方式并存?？汕∏∈且驗橐丛谏a(chǎn)過程中的作用和地位來分配收入，很多底層員工通過辛苦勞作才能夠分到一些“肉丁”，而老板卻享有一整只火腿，這才有了如今“富人越來越富，窮人越來越窮”的邊緣化局面。只局限于形式上的公平，在實際上是一種不平等。

除了邊緣化，由于市場的競爭形勢的日益激烈，還出現(xiàn)了另一種造成居民低收入的現(xiàn)象。面對科技的迅速發(fā)展，一些缺乏知識技能優(yōu)勢的人，如單純的體力勞動者、企業(yè)底層員工，就因此在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、人工智能化的浪潮中面臨著失業(yè)下崗問題。對于這些群體而言，他們或是被壓榨，或是無法跟隨經(jīng)濟發(fā)展的浪潮，索性就被遺棄在了岸上，競爭失敗帶來的失業(yè)使他們陷入貧窮，淪為了低收入群體的一員。

低收入群體被邊緣化，社會淘汰導致的貧窮，“不患寡而患不均”正是我國現(xiàn)階段城鎮(zhèn)居民所面臨的收入分配不均問題。 以上從區(qū)域、城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)這三個方面看到的現(xiàn)狀，是從整體視野去看待的。而從為什么高收入者和低收入者會參差分布來看，一個其中原因有可能是，高收入者普遍受到過比同地區(qū)、同齡的低收入者更好的教育，或是有更為前沿的思維與行動力。

二、教育與收入

教育是提高人力資本的主要渠道，是影響收入差距的因素之一，城鄉(xiāng)之間的教育不平等導致城鄉(xiāng)的收入分配不均，就是一個最好的佐證。但僅僅受過教育，并不能起到脫貧致富這樣立竿見影的效果。在教育產(chǎn)生的人才資源供不應求時，受過高水平教育的人能夠在市場競爭中得勝，而現(xiàn)今我國大學畢業(yè)生的數(shù)量急劇增加，大學生就業(yè)形勢逐年嚴峻，一職難求，只有具有真才實學、滿足針對性要求的人才，才能在社會中脫穎而出。

青年一代的成熟面臨著諸多的困難，在異鄉(xiāng)夾雜在大量學歷相近的人之間，憑借著不溫不火的收入，需要在一個競爭激烈的城市中立足、買房定居，多少年輕人面對這樣的社會感到心有余而力不足，只能夠望洋興嘆。

三、收入再分配

我國國情下的收入分配制度，是按勞分配為主體，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的多種分配方式并存，生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。除了收入的分配外，還存在收入的再分配，它由社會保障制度與稅收組成。而在過去的三十年間，中國在社會保障制度與公共服務建設中所投入的力量，遠遠落后于經(jīng)濟建設，造成了社會建設與經(jīng)濟發(fā)展的脫節(jié)，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間存在不可忽視的矛盾。

2016年國務院發(fā)布《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》，提出要進一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用，適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。個人所得稅的征收被很多人視為稅收是否公平的標志，也表達了社會對個人收入分配更公平合理的期望，但和社會保障制度的改革一樣，改革在歷史的發(fā)展中很難一步到位，成功不會是一蹴而就的，而是一個不斷試錯、輾轉曲折的過程，國家的每一步發(fā)展需要人民群眾的理解支持與等待。

四、結語

我國的個人收入分配不公的主要原因在于分配制度的尚不完善，因此國家要治理改善收入分配現(xiàn)狀，必須先從制度的完善入手，加速建立完善與市場經(jīng)濟相適應的分配體制，并落實“懸而不落”的收入分配、再分配政策，這是社會共同的夙愿，也是我們共同的信心所在。

而對于社會成員自身來說，我們更需提高自身的知識技能水平與科學素養(yǎng)，緊緊追隨時代的浪尖，把準時代的脈搏。除此之外，轉換公平觀念、提高自身對收入差距的心理承受能力是我們額外需要的修行，竹杖芒鞋輕勝馬，不強求起點與終點的公平，而更注重并把握住機會的公平，即使在還不甚公平的收入分配環(huán)境中，我們也能夠靠努力為自己爭取一席之地。

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