喻璽 賈瓊瓊

摘 要 生態(tài)農(nóng)業(yè)是指能夠使生態(tài)環(huán)境得到高效改善，維持動態(tài)平衡，防治源頭污染，同時(shí)能使經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收的高效農(nóng)業(yè)。為了貫徹執(zhí)行黨中央十八大精神，實(shí)現(xiàn)“美麗中國”夢，黃岡市提出以生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手，綠色經(jīng)濟(jì)為核心，平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略思想。充分意識生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性，客觀剖析當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，有效優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)格局，準(zhǔn)確制定相應(yīng)對策， 是推進(jìn)黃岡市可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展“雙宿雙飛”的重要路徑。

關(guān)鍵詞 黃岡市 綠色生態(tài)農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀與問題

中圖分類號：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性

1.1樹立人民環(huán)保意識的“助燃劑”

根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查結(jié)果，黃岡市有將近78%的居民并不重視環(huán)境保護(hù)問題，更有9%的居民認(rèn)為事不關(guān)己，只有13%的市民提出實(shí)行可持續(xù)發(fā)展是必要對策。為了改善居民觀念，提升居民意識，黃岡市政府應(yīng)強(qiáng)烈呼吁出臺相關(guān)政策措施。提高保護(hù)環(huán)境的意識，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，讓群眾知曉環(huán)保踐行綠色投身建設(shè)，具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。而大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，宣傳科學(xué)進(jìn)步理念，建設(shè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，將會耳濡目染地感染當(dāng)?shù)厝罕?，穩(wěn)步推進(jìn)居民環(huán)保意識的普及推廣。

1.2提供市場充分供給的“動力機(jī)”

面對新形勢，黃岡市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來新挑戰(zhàn)，更迎來的新機(jī)遇。為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)著力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，這不僅是當(dāng)前黃岡形勢的客觀要求，更是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要抓手。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要措施之一是提升高科技生產(chǎn)技術(shù)，對產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、控制、集成、檢測過程進(jìn)行全方面的跟蹤指導(dǎo)，在保證無公害無污染的狀況下大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量。采取“三面推進(jìn)”、“四位一體”的創(chuàng)新生產(chǎn)模式，使其保持低投入、高產(chǎn)出的高效收益模式，帶來極為可觀的提質(zhì)增效作用。

1.3滿足產(chǎn)品綠色需求的“推進(jìn)器”

隨著人們物質(zhì)文化水平的不斷攀升，進(jìn)一步加強(qiáng)了對環(huán)保健康產(chǎn)品的綠色要求。而工業(yè)化思路指導(dǎo)下農(nóng)副產(chǎn)品的安全狀況、環(huán)保質(zhì)量讓人心生憂慮，轉(zhuǎn)而追求更為原生態(tài)、無化肥、無激素、無轉(zhuǎn)基因作用的有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品。這種生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品的最大共性是綠色。一方面保障了居民的身心健康，另一方面也滿足了人們對產(chǎn)品多樣化的需求。同時(shí)，隨著人們對清新空氣、環(huán)保水源、天然氣候、美好環(huán)境的進(jìn)一步追求，無公害的純天然山地農(nóng)副產(chǎn)品受到空前追捧，市場需求大幅度提升，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品綠色質(zhì)量更顯得尤為重要。

2黃岡市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1綠色道路發(fā)展綜合化

黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)立足于全面綜合型發(fā)展，將農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)支柱與農(nóng)、林、牧、副、漁各類產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不斷調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以整體為原則，協(xié)調(diào)為指導(dǎo)，循環(huán)為方向，再生為目的，多方面互通協(xié)調(diào)，全方位聚力。構(gòu)建了一系列優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈，開辟出了一條具有黃岡地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展之路。

2.2整體結(jié)構(gòu)建設(shè)立體化

立體化結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級著眼于三個(gè)方面。首先，優(yōu)化種植業(yè)生態(tài)布局。積極擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林木種植，使其兼具經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益。開展生態(tài)濕地建設(shè)，退耕還湖、還林、還濕地，使水資源環(huán)境更為豐富。其次，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，將規(guī)模養(yǎng)殖朝著生態(tài)化方向發(fā)展。最后推廣高技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過聚集生物育種、生態(tài)養(yǎng)料等高新產(chǎn)業(yè)，一方面減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境壓力，一方面促進(jìn)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。大力建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“三品”品牌更加綠色、無公害、有機(jī)，有助居民身心健康。通過合規(guī)合理的作業(yè)協(xié)調(diào)和大小適當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，提高生產(chǎn)效率，將各種自然資源利用最大化。

3黃岡生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

3.1罪魁：環(huán)保意識薄弱

當(dāng)今社會，物質(zhì)水平不斷提升，環(huán)境狀況卻每況日下。與人民生活休戚相關(guān)的環(huán)境建設(shè)，常常因過度重視發(fā)展步伐而被忽略。為了確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的長效發(fā)展，現(xiàn)階段不能僅僅提升經(jīng)濟(jì)效益，更要加強(qiáng)對自然生態(tài)的保護(hù)。但是，保護(hù)意識的缺乏，環(huán)境認(rèn)知能力的弱勢，導(dǎo)致諸多污染問題在生產(chǎn)生活中呈現(xiàn)，常見的有水資源污染、荒漠化現(xiàn)象等。人們過分追求經(jīng)濟(jì)效益，而走上先污染后治理，先破壞后恢復(fù)的損害環(huán)境之路，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的自身平衡，極大阻礙了我國以生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)綠色發(fā)展的步伐。

3.2阻力：技術(shù)水平落后

科學(xué)實(shí)用技術(shù)薄弱是阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素之一，發(fā)展科學(xué)技術(shù)有助于提升生產(chǎn)效率。但是，目前生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)人員極度缺乏，科技理論知識在基層也難以推廣。大多數(shù)成果還停留在探索實(shí)驗(yàn)方面，未能運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。已運(yùn)用到實(shí)際的科技成果也遠(yuǎn)落后于發(fā)高度達(dá)區(qū)域，如有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、良種選育、節(jié)水灌溉、生物能源開發(fā)等，都未能形成完整體系。同時(shí)，由于農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，先進(jìn)適用技術(shù)普及緩慢，應(yīng)用新知識、開發(fā)新技術(shù)的能力尤為缺乏，人才后備軍動力不足，這在很大方面上限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展前途。

3.3威脅：生態(tài)資源匱乏

一是耕地面積逐漸減小。黃岡市地處湖北省東南部，人均耕地僅為0.053 hm2。近年來城市不斷擴(kuò)張，耕地面積的減少不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí)，耕地十分貧瘠，其中的有機(jī)質(zhì)層僅為1%，養(yǎng)分比例失衡，加大了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的難度。二是水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。我國是一個(gè)水資源及其匱乏的國家，其有效利用率低于30%，僅為發(fā)達(dá)國家的一半，人均水資源更只有世界平均水平的1/4。與此同時(shí)，我國節(jié)水灌溉技術(shù)極度落后，無法利用更多的水資源，難以循環(huán)利用。

4推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)在黃岡市可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著無可比擬的作用，想要進(jìn)一步推進(jìn)該農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，基本思路如下：可從人民意識抓起，做到人人知曉，人人踐行。深入對可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的研究，開展多層次的教育與宣傳，從科技源頭抓起，設(shè)立示范區(qū)，由點(diǎn)帶面開展綠色發(fā)展工作。并提高政府對企業(yè)的監(jiān)管力度，提升企業(yè)自律性與內(nèi)部管理能力，發(fā)揮企業(yè)在環(huán)保特色農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)勢。

要實(shí)現(xiàn)黃岡綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合黃岡實(shí)際，可采取如下對策：

4.1強(qiáng)技術(shù)：提升科學(xué)技術(shù)實(shí)力

強(qiáng)農(nóng)促發(fā)展離不開實(shí)用技術(shù)的普及運(yùn)用，黃岡應(yīng)積極響應(yīng)科技興國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，但目前黃岡市的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用率偏低，廣大農(nóng)戶仍沿用古老陳舊農(nóng)作方式。如何構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)采取如下對策：（1）恢復(fù)和建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣網(wǎng)站，迅速普及技術(shù)升級戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。（2）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，研制科技成果并規(guī)范管理，推廣應(yīng)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)各體系。（3）提高居民人口的科學(xué)文化素質(zhì)，以人才為導(dǎo)向推進(jìn)技術(shù)升級，儲備有力后備軍。（4）響應(yīng)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，開展多樣化科技創(chuàng)新活動，動員廣大群眾自覺加入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中。

4.2正引導(dǎo)：實(shí)行政策調(diào)控措施

政府需加強(qiáng)制定法律法律制度，合理規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中對資源及其生態(tài)環(huán)境的不當(dāng)行為，提供強(qiáng)有力的后盾。嚴(yán)肅監(jiān)管，加強(qiáng)懲戒力度，時(shí)刻將綠色與發(fā)展的平衡擺在第一位。規(guī)劃、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)工作，必要時(shí)應(yīng)迅速給予干涉與指導(dǎo)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)朝著合理化、規(guī)范化與多元化方向發(fā)展，提升綜合開發(fā)自然資源的總體效益。從上至下進(jìn)行正確的思想引導(dǎo)與輿論監(jiān)管，為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。建立健全有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的正規(guī)門戶網(wǎng)站，讓大家知曉農(nóng)業(yè)，踐行綠色。最后，要加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以點(diǎn)及面帶動全市又好又快發(fā)展，創(chuàng)新管理機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高尖人才走到一線來，體驗(yàn)實(shí)體農(nóng)業(yè)，順應(yīng)走實(shí)際發(fā)展。

4.3投資金：提供現(xiàn)金流轉(zhuǎn)支持

一是從各方面加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的注入資金，確保投資平穩(wěn)較快增長。二是杜絕農(nóng)業(yè)資源外流，在資金充分利用的前提下保證效益最大化。三是增大政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的投資力度，發(fā)揮政府投資主體在資金來源上的主渠道作用。在增加投資數(shù)量的同時(shí)，完善投資政策，使得更多中小企業(yè)愿意助力農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資金更為充分到位。四是大力發(fā)揮黃岡的區(qū)位優(yōu)勢，尤其是人文氛圍、生態(tài)資源方面的優(yōu)勢，擴(kuò)大宣傳，以多種方式招商引資，鼓勵各大投資主體支持黃岡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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