楊耕益

摘要：我國少數民族眾多，在尊重各民族信仰的基礎上，國家法制建設也覆蓋少數民族地區(qū)，因此進行法治理念培育是一項必不可少的手段和措施。本文以少數民族地區(qū)法治理念培育為切入點，在少數民族法治理念培育的必要性的基礎上，介紹了在少數民族地區(qū)進行法治理念培育的主要內容和具體方法措施，希望以此來加強對我國法治理念更深刻的理解，尤其是在少數民族地區(qū)與民族政策結合方面，有準確的認識。

關鍵詞：少數民族；法治理念；必要性；培育方法

法治建設是我國治國基本方略，也是保證各方面有序發(fā)展的重要措施，尤其是在市場經濟活躍時期，法治理念是維護穩(wěn)定秩序的重要保證。我國法制建設中的法治理念深入人心，但是在一些少數民族地區(qū)，卻存在滯后性，這也是國家當前日益重視少數民族地區(qū)法治理念培育的重要原因。

一、少數民族法治理念培育的必要性

（一）法治理念是社會主義核心價值觀的重要組成部分

現階段國家構建社會主義核心價值體系，在思想上引導社會大眾樹立正確的價值觀，其中就包含法治理念，法治理念能夠指引人們依法辦事，用法律武器維護自身權益，勇于與不法現象斗爭。只有信仰法律才能貫徹法治精神，尤其是少數民族地區(qū)，只有從思想上接受法律，在實踐中應用法律，才能在民族發(fā)展各方面形成強有力的保護。

（二）少數民族發(fā)展民族經濟需要法治理念

無論是從世界范圍還是國家范圍，當前市場經濟發(fā)展既要按照法律規(guī)范交易，同時也受到法律保護，我國少數民族地區(qū)在市場經濟中也要遵循這一原則。因此要從加強法治理念培育，讓參與到市場經濟中的每一個人都有法治意識，才能保證少數民族地區(qū)的市場經濟穩(wěn)定，才能促進少數民族地區(qū)經濟的發(fā)展。

（三）少數民族地區(qū)法治理念淡薄

我國大多數少數民族都位于邊遠地區(qū)，封閉性使人們很少受到現代思潮影響，經濟發(fā)展相對落后，受教育文化程度低，學習和認識法律的能力不足。尤其是一些民族有自身的民族文化，思想上缺乏現代法治理念，還有一個原因就是一些民族還在使用本民族語言文字，在法律宣傳方面存在著障礙。

二、少數民族法治理念培育的主要內容

（一）法治理念的基本內容

我國在法治理念上經過不斷完善形成了五項基本內容，即依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。我國在少數民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治，但是在黨的領導的前提下，這也是核心。少數民族也是我們社會大家庭的組成部分，貫徹依法治國才能維護其穩(wěn)定，才能保障少數民族地區(qū)民眾受到法律的平等對待與保護，這是社會正義的重要體現。對少數民族進行法治理念培育，必須深刻理解法治理念的內涵。

（二）法治理念與民族政策

我們不但在國家治理上實行民族區(qū)域自治，更為民族地區(qū)制定了特殊的民族政策，包括尊重少數民族的宗教信仰。有人說宗教信仰與法治理念是相悖的，對此我們應當做好法治理念與民族政策之間的融合性解讀，宗教信仰自由在法治范圍之內，是具有合法性的自由。在培育少數民族法治理念中很重要的一方面內容就是理解民族政策，在少數民族地區(qū)和民眾中起到正確的思想引導作用。

三、少數民族法治理念培育的主要方法

法治理念培育是一項長期性的工作，既要有法治理念內容的學習，又要在實踐中貫徹。在少數民族地區(qū)培育法治理念更要結合其特殊性，運用綜合方法在少數民族地區(qū)培育貫徹法治理念。

（一）引導少數民族民眾對法治理念的認同

法治理念的學習是全體社會成員的事，因此作為領導干部要起到表率作用，要加強理論學習，例如積極參加各種法治培訓，聽講座，還要加強自學，理解法治理念的深刻內涵，同時在具體工作、生活實踐中將法治理念落實在行動上，這樣才能起到對老百姓的引領。作為少數民族地區(qū)民眾應當從政策中了解我國當前法治建設及要求，從思想上認同法治理念并接受，才能貫徹法治精神。

（二）加強法治理念的宣傳和教育

國家在法治建設中一直強調法制教育和法制宣傳，今后要加強在少數民族地區(qū)的法治理念的宣傳教育，除了新聞、廣播，還要在少數民族地區(qū)進行標語宣傳、法治手冊發(fā)放、法律服務等多樣化形式的宣傳，使法律走進少數民族地區(qū)人們的生活，通過法律給老百姓帶來福音才能讓他們真正認同接受法治理念。此外，在少數民族義務教育和高等教育方面，也要進一步強化法治教育，讓新一代年輕人思想上樹立起法治理念。

（三）樹立實踐中的典型，引導人們樹立法治理念

培育法治理念最終目的是武裝人們的思想，為人們的行動提供指引。因此我們進行法治理念培育要緊密結合實踐，不但要用于實踐，更要以實踐來教育人和影響人，這一點無論是在少數民族地區(qū)還是其他地區(qū)都適用。在少數民族地區(qū)需要注意的就是要樹立少數民族人物或者事跡典型，一方面要樹立積極貫徹法治的先進典型，找一些遵紀守法，用法的先進人物，宣傳他們的事跡，讓少數民族地區(qū)民眾認識到法治理念的重要性，引導他們樹立法治理念；另一方面，也要找一些反面典型，向少數民族地區(qū)人們宣傳什么樣的行為是違法的，這樣也能起到教育作用，教育他們不要做非法活動。

少數民族地區(qū)法治建設水平直接關系整個國家法治的建設與發(fā)展，少數民族地區(qū)經濟發(fā)展需要法治保駕護航，少數民族地區(qū)民眾也需要法律為其提供保護傘，因此加強少數民族地區(qū)的法治理念培育是新時期法治工作的重中之重。

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