張程程(徐州工程學(xué)院, 江蘇 徐州 221018)
傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理往往注重項(xiàng)目自身的計(jì)劃、組織、控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等,而忽視了項(xiàng)目與環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。生態(tài)學(xué)理論能夠關(guān)注到生態(tài)中個(gè)體與周圍環(huán)境的關(guān)系,其視角恰恰能提供研究工程項(xiàng)目環(huán)境以及相互關(guān)系的新方法和新思路。
傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理大多是以單個(gè)項(xiàng)目作為研究和實(shí)踐對象,其對建設(shè)外部性的考慮,大多僅發(fā)生在可研和立項(xiàng)階段。工程項(xiàng)目管理似乎形成了優(yōu)先考慮項(xiàng)目內(nèi)部效益,而忽視外部效益的思維習(xí)慣,而這種思維習(xí)慣,不僅滲透于我國工程項(xiàng)目的實(shí)踐中,更貫穿于職業(yè)教育的常規(guī)理論中[1]。
在我國的工程實(shí)踐中,項(xiàng)目建設(shè)破壞環(huán)境的案例有很多,這個(gè)環(huán)境不僅包括自然生態(tài)環(huán)境,還包括區(qū)域交通、民眾居住、農(nóng)田水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等。單項(xiàng)目的成功,往往破壞了城市的固有狀態(tài),給城市功能帶來正效益的同時(shí),也帶來負(fù)效益,兩者孰輕孰重卻無從估量。歸根結(jié)底,工程項(xiàng)目建設(shè)的利己目的性,是問題的根源。
傳統(tǒng)的工程建設(shè)過程,注重設(shè)計(jì)、施工、成本等方面的控制,項(xiàng)目一旦竣工驗(yàn)收,開發(fā)商完成了開發(fā)的任務(wù)、施工方完成了施工的任務(wù)、監(jiān)管部門完成了監(jiān)管的任務(wù)后,最終把建設(shè)成果交給運(yùn)營方。項(xiàng)目管理的范疇很難跨越建設(shè)期,各方對工程的認(rèn)識(shí)較為短視,常常忽視了運(yùn)營階段的健康和隱患。
于是,“短命”工程常常出現(xiàn),這不僅造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi),還對政府的決策形象產(chǎn)生負(fù)面影響。長此以往,項(xiàng)目的區(qū)域生長環(huán)境會(huì)遭到破壞,規(guī)劃紊亂、城市功能缺失、民眾滿意度不高、投資商信任度不足等問題會(huì)相繼顯現(xiàn),給區(qū)域之后的新項(xiàng)目的發(fā)展帶來困難[2]。
工程項(xiàng)目的后評估理念,早在上世紀(jì) 80年代就傳入我國,如今每一部工程項(xiàng)目管理的教科書,幾乎都有此部分的內(nèi)容闡述。但工程項(xiàng)目的后評估工作,在工程實(shí)踐中應(yīng)用卻不多,對此,我國某大型房地產(chǎn)央企的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,其企業(yè)中進(jìn)行項(xiàng)目后評估的項(xiàng)目數(shù)尚不足已交付項(xiàng)目數(shù)的 10%。
一方面,工程項(xiàng)目后評估的實(shí)踐缺失,產(chǎn)生了項(xiàng)目已完成卻未有可借鑒“經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”的情況;另一方面,已有后評估內(nèi)容的廣度和深度,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠真正判斷項(xiàng)目的成功與否。沒有充分的后評估,則經(jīng)驗(yàn)傳承不能延續(xù),那么與項(xiàng)目有關(guān)的政府政策、資源情況、城市基礎(chǔ)設(shè)施、金融法律情況等,日后都會(huì)無從考究,新項(xiàng)目的操作也只能再重新探索。
“生態(tài)學(xué)(ecology)”一詞源于希臘文,由“oikos”和“l(fā)ogos”兩個(gè)詞根組成。前者意為“房屋”或“居住地”;后者意為“論述”或“研究”,就其本意而言,生態(tài)學(xué)是“研究住所”的學(xué)問。生態(tài)學(xué)一詞最早是由博物學(xué)家索羅于 1858年提出,但其內(nèi)含一直不確定。1866年德國生物學(xué)家赫克爾為它下了一個(gè)較為明確的定義:生態(tài)學(xué)是研究生物體與其周圍環(huán)境的學(xué)科。我國生態(tài)學(xué)家馬世駿認(rèn)為,生態(tài)學(xué)是研究生命系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)相互關(guān)系的科學(xué)。美國生態(tài)學(xué)家奧德姆則認(rèn)為,生態(tài)學(xué)是人和環(huán)境的整體性的科學(xué)等。生態(tài)學(xué)依照從簡單到復(fù)雜的生物系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)層次可分為:①個(gè)體生態(tài)學(xué),即研究一種生物的單個(gè)或多個(gè)個(gè)體與環(huán)境之間的關(guān)系;②種群生態(tài)學(xué),即研究一種或親緣關(guān)系較近的幾種生物種群與環(huán)境之間的關(guān)系;③群落生態(tài)學(xué),即研究區(qū)域環(huán)境中種群集合體與環(huán)境之間的關(guān)系;④生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué),即研究社群生物以及無生命的自然環(huán)境所組成的體系[3]。
如果把工程項(xiàng)目比作一個(gè)生物單位,其就像是草地中的一棵樹,不僅需要自身的枝葉生長的特性努力,也需要周圍陽光、水、溫度等持之以恒地予以環(huán)境支持,自身與環(huán)境之間形成融洽的成長體系,才能促進(jìn)工程項(xiàng)目自身的健康成長,這個(gè)成長體系就可以稱為工程項(xiàng)目管理的生態(tài)系統(tǒng)[4]。我國傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀表明,對于項(xiàng)目自身的研究和實(shí)踐,一直處于關(guān)注高位,而對于環(huán)境以及與之構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的研究,尚較少涉及。
3.1.1 工程項(xiàng)目群落
群落是生態(tài)學(xué)中具有直接或間接關(guān)系的多種生物種群有規(guī)律的組合群體,其內(nèi)部關(guān)系呈現(xiàn)為寄生、競爭、捕食和共生。而工程項(xiàng)目管理組織,往往有著類似的特征,其是由開發(fā)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理(咨詢)方、材料設(shè)備供應(yīng)方等各方有機(jī)組合而成的集群[5],各方又有著相互之間復(fù)雜的生存關(guān)系。
圖1 工程項(xiàng)目群落內(nèi)的種群關(guān)系
3.1.2 工程項(xiàng)目群落的成層現(xiàn)象和生態(tài)位
成層現(xiàn)象是群落中各種群之間以及種群與環(huán)境之間互相競爭和選擇的結(jié)構(gòu),它緩解了生物之間爭奪陽光、空間、食物、水分等的矛盾,而且擴(kuò)大了利用環(huán)境資源的范圍。成層現(xiàn)象越復(fù)雜,即群落結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,群落對環(huán)境的利用就越充分,生存穩(wěn)定性就越強(qiáng)。工程項(xiàng)目管理組織中的各方也依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條或合同關(guān)系形成了明顯的成層現(xiàn)象,這種層次劃分帶來了行業(yè)領(lǐng)域的分工,推進(jìn)了各專業(yè)的精細(xì)發(fā)展,加強(qiáng)了工程項(xiàng)目組織的穩(wěn)定性。
圖2 工程項(xiàng)目群落的成層現(xiàn)象
工程項(xiàng)目群落的成層并不代表著各個(gè)種群生態(tài)位完全按照固定順序排列隔離,比如材料設(shè)備的供應(yīng),不僅可以施工方包工包料,還有甲供材、甲指乙供的發(fā)包模式,實(shí)際種群生態(tài)位的寬度,取決于以“利潤”作為導(dǎo)向的種間競爭。
自然界的環(huán)境指的是光、二氧化碳、氧氣、水、溫度等以及地形、緯度等所有會(huì)影響群落生存的因素,每一個(gè)環(huán)境因子都對群落中的生物個(gè)體成長起著一定的作用。工程項(xiàng)目的群落環(huán)境包括政府政策、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、法律金融環(huán)境、技術(shù)支持環(huán)境、自然環(huán)境、資源情況等,它們共同為工程項(xiàng)目群落提供營養(yǎng)。表以城市工程項(xiàng)目為例,列舉出環(huán)境的主要內(nèi)容。
群落與環(huán)境的關(guān)系,可分為輸入和流出兩個(gè)方向。群落的生長經(jīng)歷了環(huán)境→生產(chǎn)者→消費(fèi)者→分解者的食物鏈過程,同時(shí)環(huán)境全方向地向群落輸入營養(yǎng);而群落一旦滅失,其流出卻需要分解者的加工,和生長過程中的代謝一起,重新回歸到環(huán)境當(dāng)中。這個(gè)循環(huán)就構(gòu)成了完整的生態(tài)系統(tǒng)。工程項(xiàng)目群落與環(huán)境的關(guān)系亦是如此,如圖3 所示。
在工程項(xiàng)目群落組成的生態(tài)系統(tǒng)中,生產(chǎn)者眾多,這主要源于工程項(xiàng)目需要消耗的資源種類多、消耗量大等。施工方購買勞務(wù)公司的勞力資源、材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)方的物質(zhì)資源,開發(fā)方購買監(jiān)理(咨詢)方、設(shè)計(jì)方的智力資源,兩方共同形成群落的中間群體—消費(fèi)者,施工方又被開發(fā)方發(fā)包,從片面的角度,它們又分別是初級和次級消費(fèi)者,最終形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的消費(fèi)關(guān)系。在工程項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營中,環(huán)境因子在持續(xù)支持著項(xiàng)目運(yùn)作,同時(shí)項(xiàng)目活動(dòng)所產(chǎn)生的協(xié)調(diào)信息也會(huì)源源不斷地反饋給環(huán)境。建設(shè)運(yùn)營結(jié)束后,拆遷報(bào)廢方就會(huì)承擔(dān)群落物質(zhì)分解者的角色,將建筑垃圾回收處理,而建設(shè)運(yùn)營周期中的營養(yǎng)代謝物“經(jīng)驗(yàn)”,只能通過項(xiàng)目后評估來反饋回環(huán)境中。
工程項(xiàng)目群落中所有種群的成長,歸根結(jié)底都依靠于環(huán)境的營養(yǎng)供給,所以培養(yǎng)環(huán)境因子,可以更有利于項(xiàng)目的健康成長。培養(yǎng)環(huán)境因子有深度和廣度兩個(gè)方面,一方面,固有環(huán)境因子需增強(qiáng)服務(wù)支持能力,如政府稅收政策能否通過優(yōu)惠稅收的方式扶持項(xiàng)目建設(shè),政府行政能否通過精簡審批縮短項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)間,金融機(jī)構(gòu)能否提供更有利的貸款政策,區(qū)域是否具有匯聚勞務(wù)、智力人口的能力,材料機(jī)械原材料是否能提高供應(yīng)能力等;另一方面,需培養(yǎng)新的環(huán)境因子,擴(kuò)大服務(wù)支持的范圍,如開辟重點(diǎn)項(xiàng)目政府審批的綠色通道,建立產(chǎn)學(xué)研用的新型高教院所,創(chuàng)新 PPP 等新型融資模式等[6]。
表 城市工程項(xiàng)目的群落環(huán)境簡表
圖3 工程項(xiàng)目群落構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)模型
工程項(xiàng)目后評估的實(shí)踐缺失,減少了項(xiàng)目群落反饋環(huán)境的途徑。一方面,項(xiàng)目群落中的優(yōu)勢種群開發(fā)企業(yè),應(yīng)承擔(dān)起后評估責(zé)任,這不僅有利于企業(yè)加深對已開發(fā)區(qū)域的認(rèn)識(shí),便于后續(xù)項(xiàng)目操作,更有利于準(zhǔn)確地找出環(huán)境因子中的不足點(diǎn),通過企業(yè)的橋梁反饋到政府、金融等部門。另一方面,政府部門也應(yīng)建立重點(diǎn)項(xiàng)目的后評估機(jī)制,對重點(diǎn)影響城市功能的項(xiàng)目,應(yīng)不僅抓項(xiàng)目立項(xiàng)、投產(chǎn)、營業(yè)的前端,也應(yīng)做好綜合評估的后端,形成報(bào)告文件,這有利于汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)造出更加良好的項(xiàng)目環(huán)境。
工程項(xiàng)目群落的層次越多,結(jié)構(gòu)越復(fù)雜,生存穩(wěn)定性就越強(qiáng)。在固有層次企業(yè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)培育新型企業(yè)種群,增加群落的豐厚度。比如房地產(chǎn)開發(fā)的業(yè)務(wù)范圍包含拿地、招投標(biāo)、施工、營銷、物業(yè)等全流程的項(xiàng)目開發(fā),開發(fā)方作為群落的優(yōu)勢種群,自身往往集合了除施工外的所有其他業(yè)務(wù)。其實(shí)在這個(gè)流程中,招標(biāo)代理、營銷公司、物業(yè)公司等如果能參與進(jìn)來,往往可以在業(yè)務(wù)上做得更加專業(yè),這也能更加豐富項(xiàng)目群落的內(nèi)容。另外,工程項(xiàng)目群落還可以引入新材料、工業(yè)化建筑、科技建筑、生態(tài)建筑等新興企業(yè),增強(qiáng)群落實(shí)力,以便更好地影響環(huán)境。
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