文遠(yuǎn)達(dá)

【摘 要】資產(chǎn)管理從某種意義上可以理解為固定資產(chǎn)管理，因?yàn)樗匈Y產(chǎn)中固定資產(chǎn)的占比最多，對于部分單位和企業(yè)來說固定資產(chǎn)就是所有資產(chǎn)，例如學(xué)校事業(yè)單位。中等職業(yè)學(xué)校因非功利性，所以資產(chǎn)管理可以直接理解為固定資產(chǎn)管理，所以本文就站在固定資產(chǎn)的角度，先論述了中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)管理內(nèi)容，然后詳細(xì)分析了中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)管理中存在的問題，最后深入分析了中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)管理措施。

【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)學(xué)校；資產(chǎn)管理；問題；對策分析

中等職業(yè)學(xué)校作為我國教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，對整體教育水平的提高均產(chǎn)生重大影響。中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的目的是培養(yǎng)更多的技術(shù)型人才，以供社會發(fā)展所需，故在辦學(xué)過程中必定會應(yīng)用到多種技術(shù)設(shè)備，這就需要大量的資金投入，如果資金的應(yīng)用不恰當(dāng)則會導(dǎo)致資金浪費(fèi)，影響辦學(xué)質(zhì)量，故加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)管理是十分必要和重要的。對此，本文作者根據(jù)自己對資金管理的了解，結(jié)合自己的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合對中等職業(yè)學(xué)校資金管理內(nèi)容的了解，分析了相應(yīng)的管理問題及管理措施，希望能夠?qū)?shí)際的中等職業(yè)學(xué)校資金管理起到積極作用，最終推動中等職業(yè)教育發(fā)展。

一、問題分析

（一）重購置輕管理

目前來說，我國很多中等職業(yè)學(xué)校在資產(chǎn)管理方面均還或多或少存在重購置輕管理的問題，即注重各種資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)的購置，而且多數(shù)都來源于國家財政援款，雖然學(xué)校用一部分資產(chǎn)解決了各種辦學(xué)問題，如教學(xué)設(shè)備、教材和實(shí)驗(yàn)器材等購買，但仍然還有很多固定資產(chǎn)沒有得到有效應(yīng)用及管理，長期閑置在資金庫中，這不僅影響了學(xué)校整體的資產(chǎn)流動，還影響了學(xué)校的教育發(fā)展。另外，中等職業(yè)學(xué)校的資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)在使用先需要由實(shí)物管理部門、財務(wù)部門等領(lǐng)導(dǎo)審批后才能投入使用，所以很多情況下相關(guān)人員在使用固定資產(chǎn)時是不愿意走這么多流程的，要么走形式化流程獲取資產(chǎn)使用權(quán)，即通過人際關(guān)系使用資產(chǎn)；要么直接放棄使用，從其他渠道獲取所使用的資金，這就增加了學(xué)校的日常債務(wù)，最終影響學(xué)校教育。對于總務(wù)科和財務(wù)科的工作人員來說，主要任務(wù)就是完成購置固定資產(chǎn)，所以對于使用及管理則是敷衍了事，導(dǎo)致購置而來的固定資產(chǎn)等得不到有效管理[1]。

（二）賬目實(shí)物兩張皮

第一，賬目實(shí)物兩張皮簡而言之就是賬目和實(shí)物不符，很多實(shí)物跟賬目都對不上號，導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)浪費(fèi)和減值等問題；第二，中等職業(yè)學(xué)校的資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)在使用次數(shù)增加后會出現(xiàn)價值降低、折舊減值等現(xiàn)象，需要專門的人進(jìn)行計提，以保證賬目與實(shí)物相符，但實(shí)際資產(chǎn)管理中并沒有安排專門的人員進(jìn)行資產(chǎn)清查和計提等工作，導(dǎo)致減值的固定資產(chǎn)等沒有得到及時調(diào)整；第三，中等職業(yè)學(xué)校日常運(yùn)行中使用到的固定資產(chǎn)很多，如教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材等，這些都需要專業(yè)的采購人員及財務(wù)人員一起購買，以保證這些固定資產(chǎn)被記錄到總的固定資產(chǎn)賬目上，從而保證賬目與實(shí)物相符，但實(shí)際購買中往往只是采購人員去購買，購買完成后由采購人員直接報備給財務(wù)人員，這存在錯報、誤報和虛報等風(fēng)險；第四，部分中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)只是列在支出賬面上，沒有列入固定資產(chǎn)賬務(wù)體系內(nèi)[1-2]。

（三）資產(chǎn)使用，處置不規(guī)范

關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)如何使用、處置等有必固定資產(chǎn)使用處置的問題，《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》有明確規(guī)定，要求事業(yè)單位嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用、處置本單位的固定資產(chǎn)。盡館如此，還是有很多中等職業(yè)學(xué)校仍然存在固定資產(chǎn)使用、處置不規(guī)范現(xiàn)象。

二、對策分析

（一）增強(qiáng)管理人員的資產(chǎn)管理意識

學(xué)校的硬件是資產(chǎn)，與學(xué)校實(shí)力，財務(wù)狀況與經(jīng)濟(jì)收益相關(guān)聯(lián)，對此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與全體教職工員都應(yīng)該高度重視這一方面，并做好宣傳活動，以經(jīng)濟(jì)角度觀察，一個好的管理機(jī)制是管理好固定資產(chǎn)的有效方式，至于學(xué)校的固定資產(chǎn)，包含的范圍比較大，其中：有房屋及固定建筑物、機(jī)器設(shè)備、以及醫(yī)療器械等，學(xué)校應(yīng)有計劃的制定固定資產(chǎn)的投資預(yù)算，這樣才能做到有計劃有步驟的管理固定資產(chǎn)，針對大型項(xiàng)目建設(shè)，一定要采取民主決策的方式，鼓勵全員參與，堅決杜絕一言堂。作保證學(xué)校資產(chǎn)的科學(xué)、公開、透明，如果想更進(jìn)一步，加強(qiáng)資產(chǎn)管理的話，學(xué)校還應(yīng)配備固定的專門管理人員，主要管理固定資產(chǎn)出入動態(tài)、定期盤點(diǎn)等工作，在工作中還要多與相關(guān)人員配合[2]。

（二）完善中等職業(yè)學(xué)校的資產(chǎn)管理制度

制度是有效管理的重要保證，只有確保制度完善，才能高效、科學(xué)、合理的管理資產(chǎn)，監(jiān)督資產(chǎn)變化，防止出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致固定資產(chǎn)受到損失。制度中需要有責(zé)任制度、監(jiān)督制度、核算制度等等分門別類，相互監(jiān)督、相互制約，從而有效提升固定資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性、效率性、經(jīng)濟(jì)性。針對資產(chǎn)管理責(zé)任，一定要落實(shí)到實(shí)處，做到誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)，真正落實(shí)到個人，誰的責(zé)任誰就應(yīng)該受到懲罰，每個部門單獨(dú)記賬，做好日常管理及維護(hù)的工作，確保固定資產(chǎn)信息的及時、真實(shí)、可靠。對于固定資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、盤點(diǎn)等環(huán)節(jié)都要根據(jù)制度進(jìn)行操作，有效維護(hù)資產(chǎn)管理制度的程序化、規(guī)范化，確保各項(xiàng)工作有章可循、有案可查、有據(jù)可依[2-3]。

（三）加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的資產(chǎn)核查

在而今的信息時代，對中等職業(yè)學(xué)校也提出了新的要求，在這個信息時代，一定要利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立健全的電子檔案，把學(xué)校固定資產(chǎn)整理收集，詳細(xì)錄入信息的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)化管理。對于學(xué)校的固定資產(chǎn)可以用條形碼與電子標(biāo)簽來區(qū)分，確保每項(xiàng)資產(chǎn)入庫時都有明確的標(biāo)識，之后再按照制度程序登記入賬，錄入信息管理系統(tǒng)。相關(guān)資產(chǎn)使用部門一定要根據(jù)資產(chǎn)變動情況，及時保證管理信息的正確性，每個季度都要清點(diǎn)一次資產(chǎn)的具體信息，最后由管理部門核實(shí)校對；一般來說，資產(chǎn)的清查需要每天把半年一次，后交由財務(wù)處資產(chǎn)管理人員進(jìn)行校對；年底進(jìn)行總清查，總對賬時，需要對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行全方位的校對。

（四）建立管理考核機(jī)制

生活中經(jīng)常所說的固定資產(chǎn)，都是一些教學(xué)所需要的硬件設(shè)施，一個完善的管理機(jī)制，可以優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)的資源配置，增強(qiáng)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理水平。在平時的正常工作中，也需要相關(guān)人員明確自身崗位職責(zé)，提升工作人員的業(yè)務(wù)水平，明確自己工作的崗位職責(zé)，真正做到科學(xué)置辦固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的物盡其用價值，真正讓學(xué)校的發(fā)展務(wù)實(shí)。學(xué)校在利用制度完善管理系統(tǒng)時，也要倡導(dǎo)學(xué)生愛惜公共財物，在使用固定資產(chǎn)時，有一個合理考評制度，定期監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)使用情況，然后以獎勵，懲罰的方式處置相關(guān)人員。學(xué)校資產(chǎn)管理工作，可以把績效考核與崗位能力相聯(lián)系，年底評比相適應(yīng)，以此來激發(fā)員工的責(zé)任感與主動性，真正使固定資產(chǎn)管理，已經(jīng)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化為方向全面改進(jìn)[3]。

三、結(jié)語

綜上所述了，中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)管理最為中等職業(yè)學(xué)校管理重要構(gòu)成部分，不僅對學(xué)校整體管理水平產(chǎn)生了直接影響，還對中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，即合理、科學(xué)和有效的資金管理能夠完善中等職業(yè)學(xué)習(xí)管理體系，并提高中等職業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施水平，最終提高中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量及效率，促進(jìn)我國中等職業(yè)教育發(fā)展，足以見得資金管理對中等職業(yè)學(xué)校管理及發(fā)展的重要性，所以深入了解中等職業(yè)學(xué)校資金管理內(nèi)容及問題，并采取有效的管理問題解決對策是非常必要的，故作為中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理人員、會計人員及資金管理人員等，都必須提高對中等職業(yè)學(xué)校資金管理的重視度及關(guān)注度。

【參考文獻(xiàn)】

[1]戴央央.新形勢下加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（22）：62-63+66.

[2]程詩.中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析與優(yōu)化[J].中國校外教育，2015（25）：146+149.

[3]劉曄.中等職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)管理探析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（07）：22-23.