李信韜

摘要：高校學(xué)生社團評價指標(biāo)體系是激勵和約束社團行為、推進社團規(guī)范健康發(fā)展的重要保障。文章立足貴州地方高校，構(gòu)建以“活動質(zhì)量”為核心、具有地域特色、科學(xué)合理的高校社團評估指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：學(xué)生社團；貴州高校；評價指標(biāo)體系

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）10-0071-03

2005年1月13日，教育部、共青團中央《關(guān)于加強和改進大學(xué)生社團工作的意見》指出：要充分認識加強和改進大學(xué)生社團工作的重要性，積極支持大學(xué)生社團開展健康有益的活動，切實加強對大學(xué)生社團的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不斷健全大學(xué)生社團發(fā)展的工作機制?？梢姡瑢W(xué)生社團組織和學(xué)生社團干部隊伍建設(shè)是高校思想政治工作的組織保證，加強和改進大學(xué)生社團工作勢在必行。學(xué)生社團的健康有序發(fā)展離不開社團考核評價機制，而科學(xué)合理的社團評價制度對社團建設(shè)和發(fā)展起到積極的促進作用。

一、現(xiàn)行社團評價指標(biāo)體系存在的主要問題

目前，貴州地方高校多數(shù)為新生本院校，學(xué)校規(guī)模相對較小、管理部門經(jīng)驗不足、學(xué)校經(jīng)費投入有限等因素造成社團組織結(jié)構(gòu)、管理水平等方面存在一些制約社團發(fā)展又亟須解決的問題。

（一）重結(jié)果輕過程

社團活動是一個社團的生命，社團活動的圓滿成功不僅僅需要關(guān)注活動的結(jié)果，更需要關(guān)注活動的過程，需要環(huán)環(huán)相扣、流暢的中間步驟。社團活動過程的凌亂很難形成一個完美的結(jié)果。由于社團活動過程不易監(jiān)督，在社團評估中往往不作為評估指標(biāo)。

（二）重形式輕內(nèi)容

許多社團做活動的初衷就是為完成校團委、學(xué)社聯(lián)安排的任務(wù)或者本社團的工作計劃。活動中大肆宣傳，邀請大量學(xué)生來活躍場面，匆匆拍照證明活動的完成，而忽略活動本身的內(nèi)容安排是否科學(xué)有效。在社團評估考核中，內(nèi)容不易量化考核，在以往的考核中往往被忽略。

（三）重數(shù)量輕質(zhì)量

在社團評估中，對社團活動的次數(shù)有明文規(guī)定，但對社團活動的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有要求。有的社團為完成社團考核活動任務(wù)量，籌劃一些和自己社團宗旨毫不相干、低級趣味的活動；同時，完全忽視活動的參與度和參與者對活動的滿意度、有沒有達到預(yù)期的活動目的等等。只關(guān)注社團活動做了還是沒做，不關(guān)注活動本身完成質(zhì)量的好壞。

（四）重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新

社團要不斷樹立創(chuàng)新意識，創(chuàng)新活動形式，拓展活動載體，豐富活動內(nèi)容，加強社團內(nèi)涵建設(shè)。在社團的發(fā)展過程中，一個優(yōu)秀的社團若不改變自己的思路，很容易在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代跟不上發(fā)展的步伐，淪落為三流社團。在以往社團評估中，沒有設(shè)置“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”相應(yīng)的評估指標(biāo)。社團的未來發(fā)展亟須在制度層面賦予“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等指標(biāo)一定的評估分數(shù)，用政策有效引導(dǎo)學(xué)生社團適時轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展，不斷培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力，適應(yīng)時代發(fā)展潮流和地方經(jīng)濟發(fā)展需要。

二、評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）指導(dǎo)思想

社團考核評價指導(dǎo)思想引領(lǐng)著社團的建設(shè)方向，因此明確社團考核指導(dǎo)思想對于構(gòu)建社團考核指標(biāo)體系非常關(guān)鍵。學(xué)生社團建設(shè)的工作機制，是社團靈魂的依托，決定學(xué)生社團建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性和實效性。因此應(yīng)建立以“活動質(zhì)量”為核心的綜合量化考核指標(biāo)，構(gòu)建具有貴州省地域特色、合理科學(xué)易操作的地方高校社團評估指標(biāo)體系。

1.指標(biāo)明確，操作性強。評估考核指標(biāo)不是理念要求，而是社團行動綱領(lǐng)和行為規(guī)范，選取的考核指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理、客觀公正，指標(biāo)概念清晰且容易獲取，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。社團考核評價體系指標(biāo)能夠正確地引領(lǐng)社團的建設(shè)方向，這樣的指標(biāo)體系才能更加切實有效地指導(dǎo)社團的實踐行為，真正地提升社團每一個活動的質(zhì)量。

2.數(shù)量與質(zhì)量兼顧，內(nèi)容與過程并重。要規(guī)范合理地評價一個社團，需要考核社團建設(shè)的方方面面。評價不僅僅要看一個社團活動的結(jié)果，還要考察一個活動的過程；不僅僅要看一個社團活動的形式，還要考察一個活動的內(nèi)容；不僅僅要看一個社團活動的數(shù)量，還要考察一個社團活動的質(zhì)量。只有數(shù)量與質(zhì)量兼顧，內(nèi)容與過程并重，才能真正準(zhǔn)確而公正地評價一個社團的建設(shè)情況，從而既能保證評價結(jié)果的信度和效度，又能有效地調(diào)動社團的積極性。

3.統(tǒng)籌兼顧，特色發(fā)展。社團工作是一個整體概念，涉及組織管理、社團活動、工作成效等方面，這就要求在選取指標(biāo)時，要考慮全面，盡可能考察到社團工作的主要方面。但是社團不同，社團宗旨和活動目的也不同，活動內(nèi)容也有明顯差異，考核指標(biāo)的設(shè)計既要考慮校團委、學(xué)社聯(lián)的總體社團管理要求，還要照顧到社團的品牌化、特色化發(fā)展。

4.傳承過去，創(chuàng)新未來。2015年，李克強總理在政府工作報告提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，強調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”。由此，在社團的發(fā)展過程中，在建設(shè)好傳統(tǒng)優(yōu)勢社團和特色品牌活動的基礎(chǔ)上，更需要全面創(chuàng)新活動形式，拓展活動載體，豐富活動內(nèi)容，加強社團內(nèi)涵建設(shè)，引導(dǎo)社團向應(yīng)用型社團轉(zhuǎn)型，不斷培養(yǎng)社會責(zé)任感、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力，為應(yīng)用型地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)和地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

（二）指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)

基于上述原則考慮，匯總貴州地方高校學(xué)生社團考核評估指標(biāo)體系和主要觀測點見表1。

三、問題與展望

本研究中，通過文獻資料的參考和半結(jié)構(gòu)化訪談的方式，對貴州地方高校學(xué)生社團考核評估指標(biāo)體系進行了梳理和完善，構(gòu)建了一套完整客觀的3個一級指標(biāo)、15個二級指標(biāo)、30個三級指標(biāo)的考核評價體系，基本可以客觀真實地反映出社團的發(fā)展建設(shè)情況。

在實際應(yīng)用中，考核評估指標(biāo)體系中的指標(biāo)權(quán)重的確定會直接影響到評價的結(jié)果，如何科學(xué)合理地進一步量化指標(biāo)，確定權(quán)重，實現(xiàn)校團委、學(xué)社聯(lián)的管理理念，是社團開合評估工作中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

需要進一步研究的是，校團委、學(xué)社聯(lián)如何完善與考核機制配套的激勵機制，優(yōu)秀社團要給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，在全校范圍內(nèi)樹立模范，予以表彰；相反，對于表現(xiàn)不好的社團要給予通報批評，甚至取締的處罰。只有這樣，才能有針對性地促進學(xué)生社團健康快速發(fā)展，使學(xué)生社團的建設(shè)能夠為學(xué)生提供更多更好的服務(wù)，使社團活動內(nèi)容更精彩、形式更多樣，活動品牌化、專業(yè)化、特色化，真正讓學(xué)生在社團建設(shè)中提高素質(zhì)、培養(yǎng)品德、鍛煉才干，成為學(xué)生成長成才的“第二課堂”。

參考文獻：

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