范笑然

【摘要】土地行政主管部門針對(duì)土地資源的開發(fā)利用進(jìn)行綜合管理分析是確保社會(huì)有序發(fā)展的重要一環(huán)，這種土地資源的規(guī)劃和管理應(yīng)用涉及到了多個(gè)方面的內(nèi)容，需要考慮到的因素也是比較復(fù)雜的，不僅僅需要考慮經(jīng)濟(jì)因素，還需要從歷史因素、自然因素以及未來(lái)發(fā)展需求等各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，難度比較大。結(jié)合這種土地規(guī)劃與管理工作的開展落實(shí)，其不僅僅需要圍繞后續(xù)統(tǒng)計(jì)分析以及模擬優(yōu)化等技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)研究，還需要加大對(duì)于前期調(diào)查環(huán)節(jié)的高度重視，確保相關(guān)測(cè)繪技術(shù)能夠?yàn)橥恋匾?guī)劃和管理提供較強(qiáng)支持。

【關(guān)鍵詞】土地規(guī)劃；管理；測(cè)繪技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，許多先進(jìn)的技術(shù)被應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在測(cè)繪領(lǐng)域，測(cè)繪技術(shù)也獲得巨大的發(fā)展，許多先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)逐漸被應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。以遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)以及全球定位技術(shù)為代表的測(cè)繪新技術(shù)在土地管理與規(guī)劃中獲得了廣泛應(yīng)用，并發(fā)揮了重要作用。

一、測(cè)繪新技術(shù)概述

（一）遙感技術(shù)

作為測(cè)繪新技術(shù)的一種，遙感技術(shù)是在遙遠(yuǎn)的距離使用傳感器裝置發(fā)射信號(hào)來(lái)進(jìn)行相關(guān)信息的收集，并進(jìn)行相應(yīng)的加工處理，其是多種技術(shù)的結(jié)合，其中不但包括了信息傳輸與處理技術(shù)、傳感器技術(shù)，還涉及了信息分析測(cè)量技術(shù)。其在測(cè)繪中的應(yīng)用大大豐富了獲取的信息，并且能夠進(jìn)行全天候作業(yè)，并具有極高的分辨率水平，從而保障了信息的全面性與準(zhǔn)確性。因而在氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)、環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域中活動(dòng)的越來(lái)越廣泛和深入地應(yīng)用。隨著我國(guó)資源形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，我國(guó)人口與環(huán)境、資源的矛盾也日漸突出，所以，合理的開發(fā)與保護(hù)土地資源意義重大，因而需要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地狀況的實(shí)時(shí)掌握?；诖?，遙感技術(shù)逐漸被用于土地的規(guī)劃與管理中。

（二）地理信息系統(tǒng)

隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，地理信息系統(tǒng)已廣泛運(yùn)用在城市規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、公共設(shè)施管理等工作中，并在多個(gè)行業(yè)中發(fā)揮著重要作用。地理信息系統(tǒng)是由計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)軟件、不同算法組成，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)某個(gè)空間數(shù)據(jù)的采集、分析、處理、建模、管理、顯示，能夠?yàn)樘幚砭哂袕?fù)雜性、繁瑣性的問(wèn)題提供有效地幫助。地理信息系統(tǒng)將多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)作為管理對(duì)象，例如空間定位數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，為地理區(qū)域內(nèi)信息采集、分析、處理、建模、管理、規(guī)劃、決策、顯示提供有力的幫助。地理信息系統(tǒng)能夠在較短的時(shí)間內(nèi)建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為土地規(guī)劃與管理工作提供便利。

（三）全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)是一個(gè)具有全球性，可以進(jìn)行實(shí)時(shí)定位和監(jiān)控的三維衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。全球定位系統(tǒng)的特點(diǎn)有很多，包括效率高、運(yùn)行速度快、應(yīng)用功能齊全、覆蓋范圍廣等，并且全球定位系統(tǒng)可以24小時(shí)對(duì)空間系統(tǒng)、地面系統(tǒng)和用戶系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。空間系統(tǒng)包括無(wú)數(shù)個(gè)正常工作的衛(wèi)星，以及若干個(gè)備用衛(wèi)星；地面系統(tǒng)由通訊輔助部分、檢測(cè)站、地面的天線和主控站所組成；而用戶系統(tǒng)包括：衛(wèi)星天線和GPS接收機(jī)。由于全球系統(tǒng)成本低、效率高，能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，所以越來(lái)越多地被應(yīng)用到了測(cè)繪中，并且在土地規(guī)劃與管理中起到了十分重要的作用。

二、測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理工作中的實(shí)際應(yīng)用

（一）在土地調(diào)查工作中的應(yīng)用

土地調(diào)查工作根據(jù)調(diào)查的對(duì)象不同，可以分為農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查?？梢苑譃槲鍌€(gè)步驟來(lái)完成：第一，利用現(xiàn)代遙感技術(shù)，可以獲得想要調(diào)查區(qū)域的遙感圖像；第二，根據(jù)所獲得的遙感圖像，針對(duì)性地進(jìn)行土地的實(shí)地調(diào)查工作；第三，把遙感圖像進(jìn)行處理，并匯總在一起，隨后進(jìn)行詳細(xì)的土地信息分析；第四，在前面三步的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行科學(xué)機(jī)制的科學(xué)建設(shè)，以及數(shù)據(jù)調(diào)查的具體管理工作；第五，建立一個(gè)土地利用動(dòng)態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)。在進(jìn)行土地利用率調(diào)查工作時(shí)，可以采用3S等先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)，這樣能夠把更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持提供出來(lái)，只有采用最先進(jìn)、最科學(xué)、最完善的測(cè)繪技術(shù)，才能夠更好地進(jìn)行采集、分析工作，同時(shí)提供出更加準(zhǔn)確的土地更新及調(diào)查所需要的各種數(shù)據(jù)。

（二）應(yīng)用于土地規(guī)劃設(shè)計(jì)

具體來(lái)說(shuō)，其應(yīng)用過(guò)程為：一是土地信息可以通過(guò)遙感技術(shù)進(jìn)行獲取，并進(jìn)行專業(yè)的分析處理，得到相應(yīng)的圖文結(jié)果，這些圖文結(jié)果所反映的土地信息都具有很高的實(shí)時(shí)性與準(zhǔn)確性。二是使用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行空間數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建，以全面的反映土地信息。三是GPS具有的分析處理功能十分強(qiáng)大，通過(guò)充分利用，對(duì)于土地利用現(xiàn)狀能夠自動(dòng)生成分析數(shù)據(jù)庫(kù)，這對(duì)于土地規(guī)劃具有重要意義，同時(shí)能夠極大幫助預(yù)測(cè)土地利用類型，進(jìn)而使土地使用結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及布局制圖能夠順利的進(jìn)行。此外，通過(guò)對(duì)GIS可視化功能的利用，并結(jié)合相應(yīng)的應(yīng)用模型，就能夠模擬顯示規(guī)劃設(shè)計(jì)的結(jié)果。

（三）土地測(cè)定界中的應(yīng)用

土地測(cè)定界是土地使用的不同階段進(jìn)行測(cè)定與評(píng)判，例如土地征收階段、土地劃撥階段、土地出讓階段、土地開發(fā)階段等。

綜上所述，對(duì)于土地規(guī)劃與管理中測(cè)繪技術(shù)的有效應(yīng)用，其確實(shí)需要引起足夠重視，在很多環(huán)節(jié)中都能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用效能，尤其是針對(duì)全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，更是需要加大推廣和普及力度，確保土地規(guī)劃與管理水平的提升。

參考文獻(xiàn)

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