安立持
[摘 要] 隨著新一輪混合所有制改革的推進(jìn),公立高職院校有望通過混合所有制改革克服原有的一系列體制內(nèi)弊病,建設(shè)一批理論與實(shí)踐并重的實(shí)訓(xùn)中心。在剖析舊改革機(jī)制下實(shí)訓(xùn)室建設(shè)諸多弊病的基礎(chǔ)上,以汽車檢測與維修專業(yè)為例,闡述了實(shí)訓(xùn)中心群的建設(shè)內(nèi)涵,提出了一種基于混合所有制改革的公立高職院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的新方案,并系統(tǒng)分析了該種混合所有制實(shí)訓(xùn)室建設(shè)方案的具體優(yōu)勢,為國家進(jìn)行公立高職院校實(shí)訓(xùn)室混合所有制改革提供理論支撐和行動依據(jù)。
[關(guān) 鍵 詞] 混合所有制改革;實(shí)訓(xùn)室建設(shè);高職教育;理實(shí)一體化教學(xué)
[中圖分類號] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603(2018)18-0286-03
實(shí)訓(xùn)室是高職院校承擔(dān)理實(shí)一體化教學(xué)、橫向課題研究、社會服務(wù)功能的重要載體,體現(xiàn)了高職院校培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才的辦學(xué)特色。然而,經(jīng)過多年的發(fā)展,公立高職院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)已經(jīng)暴露出一系列體制內(nèi)通病,比如,設(shè)備閑置率高、設(shè)備損壞率高、缺乏維修保養(yǎng)機(jī)制、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一、管理人員缺乏積極性等。自“十五大”、十五屆四中全會、“十六大”報告提出混合所有制概念以來,公立高職院校從未停止過實(shí)訓(xùn)室混合所有制改革的探索,如,以校辦工廠的形式建立實(shí)訓(xùn)室、引進(jìn)企業(yè)參與學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)等。但是,這些舊機(jī)制下的混合所有制改革,使實(shí)訓(xùn)室不是在改革過程中破產(chǎn),就是只注重盈利而丟失了實(shí)踐教學(xué)的主體功能。自2013年十八屆三中全會開啟新一輪的混合所有制改革以來,一些國有經(jīng)濟(jì)改革項(xiàng)目已經(jīng)初見成效,如,中國聯(lián)通混合所有制改革。所以,為了進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)教融合,激活實(shí)訓(xùn)室管理體制,并促進(jìn)實(shí)訓(xùn)室的可持續(xù)發(fā)展,研究公立高職院校在新時代下進(jìn)行實(shí)訓(xùn)室混合所有制改革的探索是非常有必要的。
一、舊機(jī)制下實(shí)訓(xùn)室建設(shè)面臨的問題
(一)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室
1.設(shè)備閑置率過高。首先,學(xué)校對實(shí)訓(xùn)室建設(shè)方案的審批復(fù)雜且時間跨度較長,為了避免二次采購,新儀器設(shè)備的采購數(shù)量往往大于實(shí)踐需求。其次,多數(shù)高職授課教師以及設(shè)備管理員缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷,對涉及生產(chǎn)實(shí)踐的設(shè)備并不了解,從而導(dǎo)致在實(shí)訓(xùn)室建設(shè)規(guī)劃時,增加了一系列無用設(shè)備。最后,多數(shù)高職院校為追求實(shí)訓(xùn)室設(shè)備多樣性,常常采購多種型號的儀器設(shè)備,由于缺乏對授課人員的相關(guān)培訓(xùn),授課教師傾向于選取其中某一固定型號進(jìn)行實(shí)踐授課,從而導(dǎo)致其余型號設(shè)備的閑置。
2.設(shè)備損壞率高。(1)由于設(shè)備閑置加速設(shè)備損壞,且閑置設(shè)備損壞發(fā)現(xiàn)困難,故而設(shè)備損壞率居高不下。(2)高職院校缺乏對設(shè)備維護(hù)維修的獎勵機(jī)制,由于設(shè)備維護(hù)維修的工作量大、難度高,所以設(shè)備管理員以及專職任課教師往往對損壞的設(shè)備進(jìn)行放置處理。(3)公立高職院校對設(shè)備更新缺乏積極性,更愿意追求設(shè)備的數(shù)量以及種類。(4)高職教育的實(shí)訓(xùn)投入需求遠(yuǎn)大于本科教育,但是高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)卻遠(yuǎn)少于本科院校,加之多數(shù)公立高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)很大程度上依賴于財政撥款,從而導(dǎo)致公立高職院校無力承擔(dān)實(shí)訓(xùn)室維護(hù)與更新的費(fèi)用。
3.教師實(shí)踐教學(xué)缺乏積極性。同一般課堂教學(xué)相比,實(shí)踐教學(xué)相對辛苦。然而,高職院校在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上并沒有提升授課教師的相應(yīng)工作量,從而導(dǎo)致授課教師對實(shí)踐教學(xué)失去積極性。
4.軟件模擬化程度過高。在信息化時代,使用軟件可以有效模擬很多生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而降低部分設(shè)備的投入。但是,軟件模擬并不能完全替代生產(chǎn)操作實(shí)踐,很大程度上軟件模擬依舊屬于認(rèn)知教育,而并非是實(shí)踐技能教育。以計算機(jī)仿真實(shí)訓(xùn)室代替生產(chǎn)技能訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)室的方式,雖然降低了高職院校教育開支以及授課教師勞動強(qiáng)度,但是卻無法滿足企業(yè)對高端技術(shù)技能型人才的需求。
(二)校外實(shí)訓(xùn)基地
目前,多數(shù)高職院校的校外實(shí)訓(xùn)基地的載體多為勞動密集型企業(yè)或者中介公司,校外實(shí)訓(xùn)基地基本上并沒有教學(xué)屬性,掛牌現(xiàn)象極其嚴(yán)重。主要原因如下:
1.校外實(shí)訓(xùn)基地核心需求缺乏。首先,對多數(shù)高職院校而言,其校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)取決于應(yīng)對上級部門的考核要求,從而導(dǎo)致多數(shù)高職院校不會追求校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)質(zhì)量;其次,企業(yè)希望通過校企合作提高社會聲譽(yù)以及企業(yè)知名度,但其本身并不愿意在其內(nèi)部成立一個教學(xué)部門而影響生產(chǎn)進(jìn)程,從而產(chǎn)生了以勞動密集型企業(yè)或中介公司作為載體,掛牌成立校外實(shí)訓(xùn)基地的模式。
2.高職院校核心資源匱乏,沒有校企合作的主動權(quán)。首先,同本科院校相比,高職院校不僅在資金上沒有優(yōu)勢,在技術(shù)服務(wù)上更是相對羸弱,無法為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中提供技術(shù)指導(dǎo)。其次,隨著近年來高職生源質(zhì)量的逐年下降,更是無法直接滿足企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中對高技術(shù)技能型人才的需求。所以,高端企業(yè)并不愿意同高職院校共同建立校外培訓(xùn)基地。相反,由于近年來低端勞動力市場的緊缺,勞動密集型企業(yè)更愿意同高職院校建立校外培訓(xùn)基地,從而將接收高職生實(shí)習(xí)作為其生產(chǎn)活動中的勞動力補(bǔ)充。
二、舊機(jī)制下的校企合作實(shí)訓(xùn)室建設(shè)
改革開放以來,高職院校從未放棄過實(shí)訓(xùn)室建設(shè)改革模式的探索,但是成效甚微。舊機(jī)制下的校企合作實(shí)訓(xùn)室建設(shè)模式主要有以下三種:
(一)校辦工廠型
該模式以學(xué)校為主體,將實(shí)訓(xùn)室打造為生產(chǎn)性部門。一方面,承擔(dān)學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐以及生產(chǎn)實(shí)踐的任務(wù);另一方面,進(jìn)行營利性生產(chǎn),從而提高實(shí)訓(xùn)室設(shè)備的利用率,增加學(xué)校的收入。
校辦工廠型實(shí)訓(xùn)室?guī)в衅髽I(yè)和教育機(jī)構(gòu)的雙重屬性,從而使校領(lǐng)導(dǎo)、授課教師以及實(shí)訓(xùn)室管理人員也具有企業(yè)生產(chǎn)管理人員和專職教育人員的雙重身份,這樣就出現(xiàn)了責(zé)任劃分不明確、利益分配矛盾突增、企業(yè)運(yùn)營機(jī)制匱乏、發(fā)展方向不明確等諸多弊病。于是,多數(shù)的校辦工廠型實(shí)訓(xùn)室都在市場競爭中名存實(shí)亡。
(二)民營企業(yè)承包型
學(xué)校在建成實(shí)訓(xùn)室后,采用招標(biāo)的方式,承租給民營企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,在有課程任務(wù)時進(jìn)行授課,在教學(xué)空閑時提供社會服務(wù)和生產(chǎn)活動。
民營企業(yè)承包型實(shí)訓(xùn)室也有一些無法回避的問題。對企業(yè)經(jīng)營而言,希望較多地進(jìn)行生產(chǎn)活動而不是教育實(shí)踐活動;對高職院校而言,希望實(shí)訓(xùn)室可以較多承擔(dān)實(shí)訓(xùn)課程以滿足教學(xué)要求,而這一矛盾在舊機(jī)制下完全對立且無法調(diào)和。
(三)校企合作技術(shù)中心
以學(xué)校實(shí)訓(xùn)室為主體,以專職任課教師帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)踐活動為手段,在接受企業(yè)資金以及技術(shù)支持的條件下,承擔(dān)該企業(yè)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目以及相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn),從而獲取利潤滿足實(shí)訓(xùn)室建設(shè)需求。
校企合作技術(shù)中心依舊存在諸多弊端:
1.專職任課教師的勞動所得無法得到有效保障。由于專職任課教師在進(jìn)行校企合作技術(shù)中心運(yùn)營活動過程中,其勞動擁有教學(xué)活動和企業(yè)生產(chǎn)雙重屬性,任課教師的勞動就很難得到學(xué)校的有效評定。一方面,若勞動所得過高,可能會引起其他專職任課教師的不滿,進(jìn)而影響內(nèi)部團(tuán)結(jié);另一方面,若勞動所得過低或沒有勞動所得,則會造成任課教師完全喪失參與積極性。
2.專職任課教師缺乏參與需求。目前,教育部門并沒有將專職教師社會服務(wù)作為職稱評定考核依據(jù)的相關(guān)規(guī)范。而該種模式的實(shí)施又需要占用專職任課教師大量的時間與精力,不僅影響了專職任課教師的學(xué)術(shù)研究與正常休息,并且干擾了專職任課教師的職稱評定。
3.合作基礎(chǔ)較為薄弱。首先,校企合作技術(shù)中心的建設(shè)基礎(chǔ)即為校方獨(dú)資實(shí)訓(xùn)室,校企雙方的資金或技術(shù)方面的合作程度較淺,對雙方均沒有很強(qiáng)的約束力;其次,校企合作實(shí)訓(xùn)中心主要受學(xué)校政策導(dǎo)向變化的影響,若實(shí)訓(xùn)中心無法繼續(xù)獲得校方的支持,則此種形式的校企合作則迅速進(jìn)入名存實(shí)亡的階段;最后,當(dāng)企業(yè)獲得更加穩(wěn)定的合作伙伴時,也會撤銷對校企合作技術(shù)中心的各種支持,從而導(dǎo)致這種模式失效。
三、混合所有制改革下的實(shí)訓(xùn)室建設(shè)新模式
本論文以汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)為例,按照2014年中華人民共和國教育部發(fā)布的《職業(yè)院校汽車運(yùn)用與維修類相關(guān)專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范(JY/T0458-2014)》,可將汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室劃分為汽車發(fā)動機(jī)實(shí)訓(xùn)室、汽車底盤實(shí)訓(xùn)室、汽車電氣實(shí)訓(xùn)室、汽車整車實(shí)訓(xùn)室、新能源汽車實(shí)訓(xùn)室五個實(shí)訓(xùn)室。
(一)建設(shè)基礎(chǔ)——實(shí)訓(xùn)中心群
以五個汽車實(shí)訓(xùn)室為基礎(chǔ)建立共享型汽車實(shí)訓(xùn)中心群。
汽車發(fā)動機(jī)實(shí)訓(xùn)室、汽車底盤實(shí)訓(xùn)室、汽車電氣實(shí)訓(xùn)室承擔(dān)專業(yè)基礎(chǔ)課的實(shí)訓(xùn)課程,為了保證授課時間,這三個實(shí)訓(xùn)室由學(xué)校獨(dú)資建設(shè);汽車整車實(shí)訓(xùn)室承擔(dān)專業(yè)課的生產(chǎn)實(shí)踐課程,由于同企業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系緊密,需要結(jié)合企業(yè)管理以及具體的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行教學(xué),所以汽車整車實(shí)訓(xùn)室采用混合所有制的方式進(jìn)行校企共建;新能源汽車實(shí)訓(xùn)室雖然承擔(dān)專業(yè)課的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)課程,但是由于新能源汽車的保有量并不大,目前鮮有關(guān)于新能源汽車維修與檢測的專業(yè)服務(wù)企業(yè),所以新能源汽車實(shí)訓(xùn)室暫時先由學(xué)校獨(dú)資建設(shè),待時機(jī)成熟后以股份劃分的形式采用混合所有制共建。
(二)組建形式
混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室由校企雙方共同組建:
1.資產(chǎn)組建。學(xué)校提供汽車整車實(shí)訓(xùn)室所需的基礎(chǔ)設(shè)施以及教學(xué)設(shè)備,包括:合乎經(jīng)營要求的廠房、配套容量的停車場、水電預(yù)配套設(shè)施、教學(xué)專用設(shè)備。企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備儀器的提供以及實(shí)訓(xùn)室裝修,包括:舉升機(jī)、修車工具、維修用儀器與儀表、廠房裝修、接待室裝修、教學(xué)通道的規(guī)劃與修繕、在線教學(xué)錄像設(shè)備,并承擔(dān)實(shí)訓(xùn)室運(yùn)營過程中的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.技術(shù)組建。學(xué)校提供企業(yè)員工的在職教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育,為企業(yè)進(jìn)行員工職業(yè)資格鑒定提供相應(yīng)的支持,為企業(yè)進(jìn)行新服務(wù)研發(fā)提供技術(shù)支持、法律支持、文案支持。企業(yè)提供混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室所需的管理運(yùn)營人員、生產(chǎn)技術(shù)人員以及設(shè)備維護(hù)維修人員。
由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對雙方投入的固定資產(chǎn)、技術(shù)資產(chǎn)進(jìn)行評估,并按照雙方投入的評估價值比進(jìn)一步協(xié)商股權(quán)分配,經(jīng)營所得利潤按股權(quán)比進(jìn)行分紅。其中,學(xué)校所獲得的利潤只能用于實(shí)訓(xùn)室建設(shè)以及實(shí)訓(xùn)授課教師的課時補(bǔ)貼。
(三)共管模式
該混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室不采取組建董事會招募職業(yè)經(jīng)理人及管理團(tuán)隊(duì)的股份公司管理模式。
該混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室的管理團(tuán)隊(duì)完全由企業(yè)指派,學(xué)校同企業(yè)共同成立混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室監(jiān)管機(jī)構(gòu),從而對實(shí)訓(xùn)室的管理經(jīng)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核與評估。該監(jiān)管機(jī)構(gòu)每一年的年末都對實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行一次全面考核與評估,分為盈利能力評定、校風(fēng)校貌評定、系部評定、教師評定、學(xué)生評定。
盈利能力評定,由企業(yè)單方完成,以利潤率為考核指標(biāo);校風(fēng)校貌評定,由校方行政部門完成,主要是考查經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)是否在經(jīng)營過程當(dāng)中存在影響學(xué)校社會聲譽(yù)的行為;系部評定,由汽修專業(yè)所在系部完成,主要考核實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)是否符合教學(xué)要求;教師評定,由汽修專業(yè)課任課教師完成,主要考核經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)是否在經(jīng)營過程中存在“只賺錢不教育的惡劣行為”;學(xué)生評定,由該專業(yè)全體學(xué)生進(jìn)行評定,主要考核在經(jīng)營過程中是否存在“將學(xué)生充當(dāng)廉價勞動力的行為”。
年末評定總成績滿分為100分,盈利能力評定、校風(fēng)校貌評定、系部評定、教師評定、學(xué)生評定各占20分,總分高于80分則考核通過,若總分低于80分則考核不及格,不及格時學(xué)校有權(quán)通知企業(yè)更換經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。其中,若教師評定與學(xué)生評定任一評定低于12分,則考核不及格。
(四)共享模式
混合所有制下的汽車整車實(shí)訓(xùn)室并不獨(dú)立于汽車實(shí)訓(xùn)中心群,汽車整車實(shí)訓(xùn)室同群內(nèi)其他實(shí)訓(xùn)室的共享,亦是同汽車檢測與維修專業(yè)整體的共享。
1.人員共享。在經(jīng)營空閑時,混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室的技術(shù)人員負(fù)責(zé)參與該專業(yè)理實(shí)一體化教學(xué),而管理經(jīng)營人員負(fù)責(zé)參與該專業(yè)的職業(yè)修養(yǎng)教學(xué);在教學(xué)空閑時,實(shí)訓(xùn)中心群內(nèi)其他實(shí)訓(xùn)室的管理員、專職任課教師以及該專業(yè)的學(xué)生,可依照自身要求參與到混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室的經(jīng)營活動中。其中,相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用由混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室的經(jīng)營費(fèi)用所得承擔(dān)。
2.設(shè)備共享。當(dāng)混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室經(jīng)營需要時,可借用實(shí)訓(xùn)中心群內(nèi)其他實(shí)訓(xùn)室的相關(guān)設(shè)備與儀器,使用后及時歸還,并由實(shí)訓(xùn)室管理員登記。
3.資源與資料共享?;旌纤兄破囌噷?shí)訓(xùn)室經(jīng)營過程中遇到的工程問題,可作為實(shí)例資源共享于整個實(shí)訓(xùn)中心群的教學(xué)活動;混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室培訓(xùn)新員工的資料,可作為教學(xué)資料共享于汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)的教學(xué)活動。同時,混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室的員工可按照規(guī)定查閱汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)所擁有的一切圖書資料。
4.機(jī)會共享。當(dāng)混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室在經(jīng)營過程中參與相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目時,須為該專業(yè)的學(xué)生和專職任課教師預(yù)留相應(yīng)比例的培訓(xùn)名額。同時,當(dāng)該專業(yè)與相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)合作時,混合所有制汽車整車實(shí)訓(xùn)室員工亦有資格參與相關(guān)合作。
四、混合所有制實(shí)訓(xùn)室優(yōu)勢
(一)有效防止合作失衡
舊有校企合作模式下的實(shí)訓(xùn)室建設(shè)最大的弊端就是合作雙方失衡,從而導(dǎo)致校方或者企業(yè)方的利益受損。該種混合所有制下的實(shí)訓(xùn)室建設(shè),采用管理權(quán)與股權(quán)分離的方式,杜絕了單方面決策對整體帶來的不利影響。
對學(xué)校而言,首先,混合所有制實(shí)訓(xùn)室使用企業(yè)提供的管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì),杜絕了學(xué)?!巴庑泄芾韮?nèi)行”的諸多弊端;其次,該混合所有制實(shí)訓(xùn)室的管理權(quán)不與股權(quán)占比掛鉤,學(xué)校行政機(jī)構(gòu)對實(shí)訓(xùn)室管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的考評比僅為20%,且考評分布總體分散,從而一定程度上遏制了貪污腐敗行為;最后,避免了學(xué)校單方面決策對私人資本造成的損失。
對企業(yè)而言,合法合規(guī)的合作模式有效避免了企業(yè)非法占有國有資產(chǎn)的行為。由于學(xué)生擁有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的年末考評權(quán),從而根本上杜絕了企業(yè)“只經(jīng)營不教學(xué)”以及“將學(xué)生充當(dāng)廉價勞動力”的行為。
(二)盤活國有資產(chǎn)
混合所有制下的實(shí)訓(xùn)室,首先,通過參與社會服務(wù)活動,提高了設(shè)備的使用率;通過共享維修人員,降低了設(shè)備的損壞率;通過設(shè)備共享,進(jìn)一步提高了其余實(shí)訓(xùn)室設(shè)備的使用率。其次,在不增加財政撥款的前提下,學(xué)??梢酝ㄟ^混合所有制實(shí)訓(xùn)室盈利,其利潤用于購買實(shí)訓(xùn)室耗材以及更新設(shè)備儀器??偠灾?,混合所有制下的實(shí)訓(xùn)室建設(shè),盤活了國有資產(chǎn),使實(shí)訓(xùn)室建設(shè)做到了真正的可持續(xù)發(fā)展。
(三)提高教學(xué)質(zhì)量
(1)由于混合所有制實(shí)訓(xùn)室的“校中廠,廠中?!惫逃袑傩?,學(xué)生可以在理實(shí)一體化教學(xué)過程中,接觸到真正的生產(chǎn)性任務(wù),從而進(jìn)一步深化了理論教學(xué);(2)企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)參與理實(shí)一體化教學(xué),可以使高職院校的人才培養(yǎng)更加符合企業(yè)要求;(3)基于人員共享優(yōu)勢,專職任課教師可以在混合所有制實(shí)訓(xùn)室的教學(xué)過程中下企業(yè)鍛煉,從而提高從教人員的實(shí)踐業(yè)務(wù)水平;(4)混合所有制實(shí)訓(xùn)室可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)與理論教學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一。
(四)提高就業(yè)水平
首先,混合所有制實(shí)訓(xùn)室可向所在院校提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位;其次,畢業(yè)生在三年的學(xué)習(xí)生活中充分融入了企業(yè)實(shí)踐,具備了直接動手工作的能力,從而真正滿足了企業(yè)對高端技術(shù)技能型人才的需求。
總而言之,基于混合所有制改革的高職院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)是一次實(shí)現(xiàn)公立高職院校實(shí)訓(xùn)室可持續(xù)發(fā)展的有效嘗試。中國聯(lián)通混合所有制改革的成功案例已經(jīng)表明,混合所有制改革已經(jīng)成為新時代下體制內(nèi)單位盤活國有資產(chǎn)并堅(jiān)持公有制為主體的有效途徑。
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