杜濤
針對農村經濟開展統(tǒng)計工作,即為對農村的各項經濟活動成果進行總結,應用以科學化的方法措施來搜集、整理并分析有關農村經濟情況的相關數(shù)據(jù)信息,同時還可借助于統(tǒng)計指標來將當前農村經濟的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)模予以準確體現(xiàn)。這同時也是政府在制定有關農村政策時所重點參考的一項信息材料。開展農村經濟統(tǒng)計不但要對一般性的經濟活動展開調查統(tǒng)計,還需同時結合以農村地區(qū)的實際情況開展相關的農產品成本核算、價格普查、市場銷售與合作組織運營狀況統(tǒng)計,以便為農村經濟的發(fā)展提供更加詳實、可靠的決策依據(jù)。
一、農村經濟統(tǒng)計存在的主要問題
(一)統(tǒng)計隊伍建設薄弱
受到目前我國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構所實施的改革工作,使得處于統(tǒng)計一線的工作人員其工作量大大增加,導致具備豐富統(tǒng)計經驗的統(tǒng)計人員嚴重欠缺;另外,基層農村經濟統(tǒng)計人員的素質水平普遍不高,對于統(tǒng)計制度往往知之甚少,未能夠有效掌握相關的統(tǒng)計報表編制策略,僅是知道一些較為簡單的財務會計之時,對指標體系核算不了解,統(tǒng)計人員本身能力水平的不足在很大程度上導致農村經濟統(tǒng)計工作的質量難以得到有效保障。
(二)統(tǒng)計方法及體制落后
目前仍有部分農村地區(qū)依然采用的是傳統(tǒng)的定期逐層匯報統(tǒng)計調查辦法,嚴重缺乏隨機性、定期性與側重性,未能夠采用科學化的推演方法來獲得更加全面性的農村經濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。并且,各地方政府領導將會對統(tǒng)計工作進行直接領導,導致統(tǒng)計機構與人員無法獨立工作,無可避免的會使得政府領導對統(tǒng)計工作產生干擾。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集困難
農村經濟統(tǒng)計所牽涉到的指標數(shù)量眾多且涉及范圍廣泛,不但要進行對相關經濟合作組織的數(shù)據(jù)搜集與調查,甚至詳細到了個人,針對農村經濟效益、農村全年的收支狀況、各種經濟合作組織的經營狀況等方方面面就要開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,而且鑒于當前農戶所能夠獲得經濟收益的來源途徑眾多,人口也有著較高的流動性,因此也在很大程度上導致統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)搜集困難重重。
二、加強農村經濟統(tǒng)計的措施方法
(一)開展人員培訓,打造專業(yè)隊伍
鑒于統(tǒng)計工作所涉及的內容范圍廣闊且指標眾多,便應盡可能的保障在數(shù)據(jù)搜集、整理、分析時必須保持良好的精確性,只有確保統(tǒng)計人員的綜合素質水平也業(yè)務能力得以顯著提升,方可促使統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到較高的質量水平。首先,要求統(tǒng)計人員必須具備優(yōu)異的思想道德素養(yǎng),嚴格依循有關統(tǒng)計制度規(guī)范開展統(tǒng)計工作,能夠熱愛本職工作;其次,要增強對統(tǒng)計人員的專業(yè)技能培訓,安排市一級的優(yōu)秀統(tǒng)計人員下到基層來為農村經濟一線統(tǒng)計人員開展業(yè)務培訓,講解最新的農業(yè)經濟政策,不斷加強他們的統(tǒng)計理論知識;再次,要進一步加強對計算機網(wǎng)絡技術的廣泛普及,教授基層統(tǒng)計人員能夠嫻熟掌握各類專業(yè)統(tǒng)計軟件,使其能夠從龐大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中抽出身來,以促進統(tǒng)計工作效率與數(shù)據(jù)核算的精確性得以大幅度的提升。
(二)提高領導重視,擴大各項投入
農業(yè)部門還應當進一步增強對農村經濟統(tǒng)計的關注程度,將其盡快納入進議事日程。積極組織并采取統(tǒng)一領導,逐級負責工作流程,要求分管領導能夠直接負責并參與到具體的統(tǒng)計工作當中,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員需具體負責自身職責范圍內的統(tǒng)計工作,力爭確保責任落實到人,構建起完備的統(tǒng)計工作組織體系。此外,農業(yè)部門還應進一步擴大在人員、物資、財政等方面的投入力度,改善統(tǒng)計工作條件。
(三)開展定期檢查,提高質量水平
為保障農村經濟統(tǒng)計工作能夠達到較高的質量水平,以便能夠更好的為農村經濟的長遠發(fā)展提供以更加詳實、可靠的依據(jù)支持,便應當盡可能的增強對統(tǒng)計工作的調查與分析。定期安排有關統(tǒng)計人員深入到農戶加重,通過座談會、抽樣調查、重點核查等方式來指導并檢查統(tǒng)計工作的開展狀況,人針對農戶記賬不標準、錯誤記賬、漏記賬目等情況要在檢查后的第一時間便予以糾正,并采用正確的記賬方法。同時相關的農村經濟統(tǒng)計人員還應當對所統(tǒng)計地區(qū)的林業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等多個不同行業(yè)的實際發(fā)展現(xiàn)狀展開全面性的調查工作,將關注的重點放到農村的土地應用現(xiàn)狀、勞動力轉移情況、農產品銷售情況等,對于在統(tǒng)計過程當中所遭遇到的問題應及時予以解決,保證賬目記錄的嚴謹、規(guī)范,數(shù)據(jù)真實可靠。
(四)創(chuàng)新統(tǒng)計方法,彰顯服務特性
在開展農村經濟統(tǒng)計工作時,還必須牢牢把握基層農戶、農村經濟組織、政府部門及有關領導工作要求,針對在農村經濟的發(fā)展過程當中有可能產生出的新問題狀況及時做出調整,對統(tǒng)計工作內容加以改進與完善,將具有實用價值的數(shù)據(jù)信息予以充分挖掘,以期能夠為農村經濟的發(fā)展提供以更加詳實、可靠且完備的統(tǒng)計信息。將相關的農業(yè)生產資料及農產品供應、市場需求及價格信息等統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用公告、網(wǎng)站、短信等多種不同的形式告知給生產農戶,利用當前的現(xiàn)有資料來對將來的農業(yè)發(fā)展方向與規(guī)模做出合理化的預測,以便能夠給予相關領導及部門的決策行為提供依據(jù)支持。
三、結束語
總而言之,農村統(tǒng)計工作是發(fā)展農村經濟的核心基礎,是針對農村各項資產、資金、資源予以充分整合與高效化利用的有效途徑。在目前的統(tǒng)計管理工作中仍普遍存在著統(tǒng)計隊伍建設薄弱、統(tǒng)計方法及體制落后、統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集困難等問題,針對這些問題可通過開展人員培訓、提高領導重視、開展定期檢查、創(chuàng)新統(tǒng)計理念與方法來促使農村經濟統(tǒng)計工作更加趨向于規(guī)范化。(作者單位為山西省靈丘縣石家田鄉(xiāng)人民政府)