石青

改革開放以來，我國逐步實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場億經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由此帶來了會計(jì)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)在市場經(jīng)濟(jì)條件下會計(jì)處理方式的不同產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果性更加顯著，這就增加了經(jīng)濟(jì)主體之間因會計(jì)的問題而發(fā)生利益沖突的可能性。規(guī)范會計(jì)行為，調(diào)節(jié)利益沖突成為會計(jì)法形成的必然性，而會計(jì)和法律的共同目標(biāo)就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率，法律政策選擇的依據(jù)就是經(jīng)濟(jì)效率的商低，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析研究會計(jì)法律責(zé)任成為必然的選擇。

會計(jì) 會計(jì)法律責(zé)任 經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

引言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立，會計(jì)目標(biāo)從原來的報(bào)告受托責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┯杏玫臎Q策信息，而委托代理關(guān)系也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，以及存在不確定性和不穩(wěn)定性。由于在市場經(jīng)濟(jì)條件下會計(jì)信息極大地影響了經(jīng)濟(jì)后果，使會計(jì)信息的處理要在受托責(zé)任與決策有用之間進(jìn)行平衡，從而變得異常復(fù)雜，當(dāng)會計(jì)信息的使用與責(zé)任權(quán)利發(fā)生沖突的時(shí)候，必然帶來法律上的責(zé)任問題，為確保經(jīng)濟(jì)主體之間公平、公正的市場規(guī)則，建立良好的法律環(huán)境保護(hù)整個(gè)市場的有序運(yùn)行，完善會計(jì)法律成為必然結(jié)果。

我國會計(jì)法律責(zé)任問題概述

（1）我國會計(jì)法律責(zé)任問題的含義

會計(jì)工作法律責(zé)任是指從事會計(jì)工作有關(guān)的單位或自然人，違反會計(jì)法律或其它有關(guān)法律規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。會計(jì)法律責(zé)任制度是會計(jì)法不可缺少的重要組成部分。任何法律都應(yīng)包括假定（適用該法律規(guī)范的條件），處理（行為模式）和制裁（即違反后應(yīng)承擔(dān)的法律后果）三部分。如法律無制裁的責(zé)任制度，有法也等于無法。所以“會計(jì)法”在第五章中專門規(guī)定了法律責(zé)任。目前我國有《會計(jì)法》、《稅法》、《公司法》、《證券法》、《審計(jì)法》、《注冊會計(jì)師法》等多個(gè)法律中規(guī)范了會計(jì)的相關(guān)法律責(zé)任，具體的表現(xiàn)形式有行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任，隨著會計(jì)法律關(guān)系性質(zhì)的多元化發(fā)展，民事責(zé)任成為會計(jì)法律責(zé)任的重要表現(xiàn)形式。會計(jì)法律責(zé)任問題的具體內(nèi)容一是在帳簿設(shè)置、憑證編制、帳目登記等會計(jì)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上不得存在不規(guī)范的行為；二是不得偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿，不得編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或授意、指示、強(qiáng)令他人從事上述行為；三是財(cái)政部門或有關(guān)行政部門的工作人員瀆職、泄露國家機(jī)密或商業(yè)機(jī)密的行為。

（2）我國會計(jì)法律責(zé)任表現(xiàn)形式

就我國法律規(guī)范體系對會計(jì)法律責(zé)任規(guī)定而言，我國會計(jì)法律責(zé)任具體表現(xiàn)形式有行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。行政責(zé)任是我國會計(jì)法律責(zé)任的主要形式，包括行政處分與行政處罰，是指違法主體是單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，違法行為尚不構(gòu)成犯罪的需承擔(dān)行政責(zé)任。單位或個(gè)人違反會計(jì)法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)按照我國刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任，如金融詐騙犯罪、妨害稅收征管方面的犯罪、貪污賄賂犯罪等。民事責(zé)任正隨著會計(jì)法律關(guān)系性質(zhì)的多元化逐步成為重要的表現(xiàn)形式，如在資產(chǎn)評估中或證券交易中違反規(guī)定提供虛擬報(bào)告等都要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

（3）我國會計(jì)法律體系存在問題

目前我國的會計(jì)法律責(zé)任體系還不夠完善，一是以追究行政責(zé)任為主的會計(jì)法律體系不能滿足市場經(jīng)濟(jì)體制的需求，在市場經(jīng)濟(jì)體制下會計(jì)法律的首要功能應(yīng)當(dāng)是平衡市場主體的利益，以平等主體的法律手段為主，因此民事責(zé)任應(yīng)成為主要的表現(xiàn)形式。二是會計(jì)民事責(zé)任追究在法律上存在真空不利于建立防治會計(jì)舞弊行為的長效機(jī)制，會計(jì)民事責(zé)任的追究可以實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)，有效的懲罰違法者，保護(hù)利益受損者，恢復(fù)社會公平和利益的平衡。三是會計(jì)法律責(zé)任主體界定的不明確，由于會計(jì)的法律責(zé)任不僅僅是一個(gè)人的行為，而責(zé)任劃分的不明確難以實(shí)現(xiàn)法律責(zé)任的依法追究。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析會計(jì)法律責(zé)任問題

會計(jì)法律法規(guī)的制定與完善過程反映了經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展進(jìn)程，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，會計(jì)的法律責(zé)任問題也日益突出，司法實(shí)踐也不斷豐富，規(guī)范和加強(qiáng)會計(jì)工作，保障會計(jì)人員依法行使職權(quán)，發(fā)揮會計(jì)工作在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用。會計(jì)的法律責(zé)任必然要逐步完善，以適應(yīng)在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中不斷變化的會計(jì)環(huán)境。

（1）完善會計(jì)法律法規(guī)提高經(jīng)濟(jì)效率

會計(jì)和法律的最終目標(biāo)就是為了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效率。會計(jì)目標(biāo)和會計(jì)信息是為委托者提供有利于發(fā)展和收益的決策信息，會計(jì)人員需要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況提供財(cái)務(wù)報(bào)表等會計(jì)信息，以此做出投資、信貸和其他類似的決策。不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境導(dǎo)致會計(jì)信息使用資源效率達(dá)到不同的目標(biāo)，因此會計(jì)目標(biāo)和信息直接影響了經(jīng)濟(jì)成果，完整和真實(shí)的會計(jì)信息可以避免決策的失誤，提高資源的利用效率，促進(jìn)社會資源按市場規(guī)則有序流動。

（2）完善會計(jì)法律法規(guī)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析研究會計(jì)法律責(zé)任問題是在正義的目標(biāo)前提下采用效率作為研究的起點(diǎn)，效率是會計(jì)和法律共同的目標(biāo)，是為提高經(jīng)濟(jì)效率，更好的維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。在市場經(jīng)濟(jì)體制中，許多“看不到的手”在影響著市場的自然秩序，威脅著市場的安全，如何實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，保護(hù)市場主體的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場公平公正健康的運(yùn)行秩序，是會計(jì)法律法規(guī)研究的重點(diǎn)。

結(jié)語

綜上所知，應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來逐步完善會計(jì)法律法規(guī)，豐富司法實(shí)踐，加大司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管力度，在保障會計(jì)人員合法使用職權(quán)的前提下，規(guī)范會計(jì)人員的法律責(zé)任，可以有效地優(yōu)化市場資源的配置，提高經(jīng)濟(jì)效率，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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