鄭小蘭

干部人事檔案詳實記載了一個人的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、個人能力等綜合信息，是選拔優(yōu)秀干部人才的第一手資料。作為管理地勘單位干部檔案的工作人員，必須適應(yīng)新形式下干部工作的需要，對檔案管理的新方法進(jìn)行不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，通過干部檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建立和完善，積極促進(jìn)地勘單位干部檔案管理工作的發(fā)展。

地勘單位 干部檔案 創(chuàng)新管理

人事檔案管理工作是地勘單位不可缺少的一個重要組成部分，是做好干部工作的基本條件之一。人事檔案管理工作涉及到每個地勘職工的切身利益，直接影響到職工群眾的工作情緒和工作積極性。當(dāng)前，地勘經(jīng)濟(jì)受外部經(jīng)濟(jì)形勢影響和地勘投入減少以及內(nèi)部管理等原因，發(fā)展面臨較大壓力，新常態(tài)下只有積極適應(yīng)，努力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

干部人事檔案的重要性加強(qiáng)人事檔案的管理是合理開發(fā)人才信息和人才交流的重要保證，兩者是相輔相成的。首先，保證人事檔案的完整性和真實性是信息開發(fā)的基礎(chǔ)。對反映干部德、能、勤、績方面的材料要收集齊全，對反映干部專業(yè)技術(shù)職稱、行政職務(wù)變化的材料要收集齊全，要拓展歸檔渠道，豐富檔案信息資源，是能否為干部人事及專業(yè)技術(shù)人才工作提供準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)；其次，人事檔案信息開發(fā)是以合理的利用人事檔案為目的。

檔案中不僅蘊(yùn)涵著豐富的知識和信息，而目.還存儲著人們在各個階段活動的原始記錄，其重要的信息資源有利于組織歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部；三是在人事檔案管理工作中，不應(yīng)只局限于檔案的收集與整理，而應(yīng)在檔案的準(zhǔn)確性和完整性上加強(qiáng)管理，使干部檔案有效地為干部工作服務(wù)，經(jīng)常及時地到有關(guān)部門收集新形成反映干部德、能、勤、績方面的材料，充實干部檔案內(nèi)容，使其真正充分發(fā)揮干部“信息庫”的作用，與信息開發(fā)并軌。

干部人事檔案管理工作存在的問題

（1）思想觀念滯后，無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。首先，在責(zé)任意識上干部人事檔案的管理與利用與新形勢下干部人事改革的要求不相適應(yīng)。其次，缺乏對干部人事檔案工作的重視。干部人事檔案管理在有些單位的領(lǐng)導(dǎo)眼里是無足輕重的，覺得它僅僅是一些資料管理，談不上有多大的利用價值，這是一個錯誤的認(rèn)識。

（2）進(jìn)一步規(guī)范檔案資料歸檔，并積極創(chuàng)新。首先，由于檔案材料的來源范圍比較狹窄，進(jìn)一步疏通和拓展是必須的，對干部實際情況從多方面反映的渠道缺乏。其次，檔案收集歸檔工作的被動性較大。一般都是上級把具體的收集任務(wù)明確了，或是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指示以后，檔案工作人員才開始行動，對資料開展突擊性的收集。多因時間不夠用，來不及對收集到的材料進(jìn)行查證核實，從而導(dǎo)致檔案材料的真實性受到影響。

新形勢下干部人事檔案工作的創(chuàng)新管理

（1）加快信息化建設(shè)步伐。檔案目標(biāo)管理工作的發(fā)展趨勢就是信息化的檔案管理工作，檔案管理信息化是人事檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑。信息化管理是干部人事檔案發(fā)展的必然趨勢，干部人事檔案信息管理的首要條件是建立集成干部人事檔案內(nèi)容類別的數(shù)據(jù)庫。因此，要求檔案管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，對每個干部的形成材料認(rèn)真對待，及時收集、識別、驗證，準(zhǔn)備提供必要的信息給人事檔案數(shù)據(jù)庫，逐步建立相互聯(lián)系的干部人事檔案局域網(wǎng)，實施干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理。

（2）不斷加強(qiáng)檔案管理隊伍建設(shè)。干部檔案工作專業(yè)性、連續(xù)性強(qiáng)，要求高，要做好這項工作沒有一支素質(zhì)良好的隊伍是不行的。在新的發(fā)展形勢下，干部檔案管理人員必須要與時俱進(jìn)，觀念要不斷更新，業(yè)務(wù)培訓(xùn)要不斷加強(qiáng)，從而提供更好的服務(wù)。一是業(yè)務(wù)能力要努力提高。專業(yè)知識對于檔案人員來講非常重要，不但具備還有深入研究，管理技術(shù)和方法現(xiàn)代化也是檔案人員必須熟練掌握的。因此檔案人員必須努力提升自己，加強(qiáng)法律意識，使自己的業(yè)務(wù)能力上升到一定的高度。二是政治意識要牢固樹立，在觀點、立場和政治上對檔案人員的要求非常嚴(yán)格，方向必須正確，在工作中要有極強(qiáng)的政治敏銳性及政治鑒別力。對關(guān)于干部檔案工作的政策、方針要認(rèn)真執(zhí)行，積極樹立正確的價值觀、世界觀、人生觀，國家機(jī)密嚴(yán)格遵守，檔案紀(jì)律認(rèn)真恪守。三是吃苦耐勞精神繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。干部檔案工作比較艱苦，而且細(xì)致，檔案人員必須責(zé)任心強(qiáng)，具有吃苦耐勞、淡泊名利的精神。四是服務(wù)觀念切實增強(qiáng)。服務(wù)性較強(qiáng)是干部檔案工作本身具有的一個特點，工作的過程中要周密、仔細(xì)、認(rèn)真、熱情、一絲不茍。

（3）加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè)，規(guī)范干部人事檔案的管理程序

檔案管理工作具有較高的原則性，要想做到干部檔案收集全面、檔案保管良好、干部借閱方便等就要對檔案的管理制度進(jìn)行合理的制定。即做到這幾個方面的內(nèi)容：沒有查閱通行證不可讓無關(guān)人員進(jìn)行查閱，不是相關(guān)使用單位的人員不準(zhǔn)查閱檔案，個人和家屬不能對檔案進(jìn)行查閱，個人所攜帶的檔案不能進(jìn)行磚雕，沒有接收單位人事部門的商調(diào)函不能進(jìn)行檔案的轉(zhuǎn)移；不準(zhǔn)借閱人員在閱覽室外閱讀檔案，不準(zhǔn)無關(guān)人員把檔案帶走。

（4）加強(qiáng)對檔案的收集和鑒別，保證檔案的客觀真實性

對地勘單位干部的人事檔案要進(jìn)行方位的系統(tǒng)收集，保證干部人事檔案的完整性，收集檔案時還要對檔案的真實性進(jìn)行調(diào)查，保證檔案記載與干部的真實情況相符合。當(dāng)檔案管理部門接收到干部人事檔案時，要對檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核調(diào)查，對那些不符合現(xiàn)實情況的檔案要移交相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，并對干部舊時部門的情況進(jìn)行考察，確保檔案的真實性。檔案管理人員在日常工作中要積極主動，做好與各個部門之間的聯(lián)系，及時把每個部門要歸檔的人事檔案進(jìn)行歸檔，努力保證檔案的歸檔的及時性和準(zhǔn)確性，確保干部人事檔案的真實、合理、完整。

結(jié)語

總之，在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的現(xiàn)在，地勘單位具有日趨寬廣的前景。地勘單位的干部人事檔案管理人員對檔案管理工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)，對現(xiàn)代科技知識、創(chuàng)新知識的研究和學(xué)習(xí)要不斷提高。對自己要不斷充實，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力創(chuàng)新，積極提高自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，更好地發(fā)展檔案工作，更好地服務(wù)于地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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[2]魏勤政.關(guān)于人事檔案所有權(quán)的思考.檔案學(xué)通訊，2008（1）.

[3]王運(yùn)紅.人事檔案丟失案的法律思考.蘭臺世界，2007（19）.