馮文全 何小鳳

[摘要]新時代我國的教育事業(yè)基本實現(xiàn)了教育起點公平，并呈現(xiàn)出以教育過程公平為重心，以教育結(jié)果公平為引領(lǐng)的特征。從歷史來看，我國教育公平理念的形成可以追溯至先秦時期，以孔子為代表的儒家學者提出了“有教無類”“因材施教”“教學相長”等眾多傳統(tǒng)教育思想，這些思想影響深遠，且蘊含著樸素的教育公平理念。教育者可以挖掘并利用這些優(yōu)秀的教育公平理念推進師德師風建設，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，形成良好的同學關(guān)系，進而推進新時代教育公平的實現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]教育公平;有教無類;因材施教;師生關(guān)系;同伴關(guān)系

[中圖分類號] G40-01[文獻標識碼] A[文章編號]1005-5843（2018）10-0022-05

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2018.10.005

黨的十九大報告指出：要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人[1]。近年來，教育公平理念在理論層面不斷深化，在實踐層面不斷豐富，形成了多角度多方位的思想體系。先秦時代，以孔子為代表的儒家學派形成了以有教無類為教育方針、以因材施教為教學原則、以教學相長為師生關(guān)系、以平等的同伴關(guān)系為擇友觀等教育思想，這些思想蘊含著樸素的教育公平理念，對這些教育思想的深入挖掘有利于弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于讓每一個孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育，有利于辦好人民滿意的教育。

一、傳統(tǒng)教育思想中的樸素教育公平理念

關(guān)于教育公平理念的形成與發(fā)展，可以追溯至春秋戰(zhàn)國時期，這一時期以儒家學派為主要代表。儒家學派由孔子首創(chuàng)，孔子創(chuàng)辦私學，打破了“學在官府”的局面，首次提出教育不分貧富貴賤。繼孔子之后的儒家學者繼承了孔子的教育思想，豐富發(fā)展了樸素的教育公平理念。傳統(tǒng)教育思想中的樸素教育公平理念主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）有教無類的教育方針

有教無類即無論是誰都可以接受教育。子曰：“有教無類。”[2]即無論是誰都可以接受教育。孔子指出對學生的教育不能看身份而應該一視同仁。子曰：“自行束脩以上，吾未嘗無誨焉。”[3]孔子認為對前來求學的人都應不分貧富貴賤進行教誨。前來向孔子求教的人只要帶一點見面薄禮，他都會對這些人進行教誨?？鬃釉谡惺諏W生時，一是不以社會地位分貴賤。部分學生如孟難子和南宮敬叔出身于貴族家庭，也有眾多學生出身于貧民家庭，如出生低賤家庭，人稱犁牛氏的冉雍;二是不以家境貧富論差距。在孔子的學生中有富致千金的子貢，但大部分學生家境貧窮，如子夏、子張、顏回等;三是不分地域、各國皆有?？鬃拥膶W生遍布魯、齊、衛(wèi)、燕、晉等各個國家，也有學生來自于當時認為是夷狄的秦、楚之地;四是不分年齡階段，老少皆有。其中有和孔子年紀相仿的，如子路、仲由，也有比孔子小的公孫龍。由于時代環(huán)境的影響，當時“有教無類”這一教育方針雖然沒有真正意義上對全部的人實施，但是卻打破了“學在官府”的局面，使更多的人接受了教育，擴大了受教育面，推動了教育事業(yè)的發(fā)展?！坝薪虩o類”這一教育方針體現(xiàn)了樸素的教育公平思想，為新時代下的教育公平理念提供了參考范本。

（二）因材施教的教學原則

“因材施教”是指教師要從學生的實際情況與個別差異出發(fā)，對學生進行有針對性的教學，從而使每個學生都能獲得最佳發(fā)展。“因材施教”要求每一個學生在教育過程中盡情發(fā)揮潛能，強調(diào)教育結(jié)果是使每一個學生都獲得發(fā)展?！耙虿氖┙獭庇煽鬃勇氏忍岢觯釉唬骸扒笠餐?，故進之;由也兼人，故退之?！盵4]孔子在教育學生時常常能根據(jù)學生的性格特征給予不同的教導方式。冉求做事較退縮，因此孔子要鼓勵他給他增加勇氣;而仲由的膽量過大，因此對仲由則要進行克制。由于學生的理解水平不一致，學生在接受知識的深淺程度上也呈現(xiàn)出明顯的差異，因此，“因材施教”還要關(guān)注學生已有的發(fā)展水平。子曰：“中人以上，可以語上也;中人以下，不可以語上也?！盵5]指中等水平以上的人，可以傳授他高深的學問;而中等以下水平的人則不能傳授他高深的學問。由此可見，“因材施教”是以平等對待學生為前提，以學生的個性特征與發(fā)展水平為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)每一個學生的發(fā)展為目的。

（三）教學相長的師生關(guān)系

“教學相長”由《學記》一文提出：“學然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反也;知困，然后能自強也。故曰：教學相長也?！盵6]學生經(jīng)過學習才能發(fā)現(xiàn)自身知識的不足，教師經(jīng)過教學實踐才能發(fā)現(xiàn)還有困惑之處，明白自身的不足便能自我反思而加緊學習，發(fā)現(xiàn)有困惑才能不斷鞭策自己以提高水平，這就是教學相長。教學相長體現(xiàn)出教師與學生之間是一種相互促進、相互作用的關(guān)系，這種關(guān)系以師生間的人格平等為基礎(chǔ)。學生的學習促使教師改進教學方法，提高教育質(zhì)量;教師的教學反過來又推動學生不斷加深學習，提高知識水平，這有助于建立和諧而平等的新型師生關(guān)系。新型的師生關(guān)系旨在強調(diào)指教師與學生人格上的平等。韓愈在《師說》中進一步提出“弟子不必不如師，師不必賢于弟子”的觀點，指出學生不一定比教師弱，教師不一定就比學生更具賢德。在他看來，學生與教師之間應該相互學習、相互進步，建立“教學相長”的師生關(guān)系?！敖虒W相長”這一師生關(guān)系的提出對我國古代傳統(tǒng)教育影響頗深，對新時代下的教育改革也有著重要的現(xiàn)實意義。

（四）合作學習的同伴關(guān)系

《學記》作為我國最早的一部教育專著，蘊含著豐富的教育思想，以短小精煉的文字闡述了教育目的、教學原則、教學方法，以及教師的作用等問題?！秾W記》指出：“獨學而無友，則孤陋而寡聞。燕朋逆其師，燕辟廢其學?！盵7]這句話強調(diào)了良好同伴關(guān)系的作用，表明沒有同伴朋友的輔助，自己一個人無法學習到更多知識。同損友交往則沉迷于邪惡之事，會忤逆教師，荒廢學業(yè)。同時，《學記》還指出同伴之間要相互觀摩，相互學習，并把它作為良好教育的標準之一?！按髮W之法，禁于未發(fā)之謂豫，當其可之謂時，不陵節(jié)而施之謂孫，相觀而善之謂摩。此四者，教之所由興也?！盵8]在學習的過程中，同伴之間應相互觀摩，相互幫助，相互學習，以達到共同進步的目的。因此，良好的同伴關(guān)系有利于學生博聞強識，有利于學生發(fā)展平等的人際關(guān)系，也能潛移默化地影響班級群體的發(fā)展，促進教育過程公平的實現(xiàn)。

二、新時代教育公平理念的發(fā)展

世界經(jīng)濟合作組織及其成員國指出教育公平需要從人人享有公平的受教育機會和人人能享受全面教育兩個方面來理解。公平的受教育機會即要保證受教育者都有享受教育的合理權(quán)利，這種權(quán)利具有普及性，不受種族、經(jīng)濟、性別、地域等差異的影響;全面教育即要保證所有的人都能得到發(fā)展，能接受到最基本的教育。近年來，隨著教育公平理念在世界范圍內(nèi)的廣泛傳播，以及教育實踐的不斷豐富，教育公平的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在教育起點公平、教育過程公平以及教育結(jié)果的公平3個層面。教育公平已經(jīng)成為我國教育事業(yè)堅定不移的基本政策，隨著十九大的召開，中國特色社會主義進入了新時代，在此背景下，我國教育公平呈現(xiàn)出以下特點：

（一）教育起點公平基本實現(xiàn)

教育起點公平即是指所有適齡兒童平等地享有接受與選擇教育途徑的權(quán)利。隨著教育改革的不斷推進，我國的教育事業(yè)在各方面取得了重大進步，解決了人民熱切關(guān)注的教育問題，教育事業(yè)為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了有力的保障。1986年我國開始實行義務教育，這使得更多的人接受了教育，擴大了受教育機會，提高了國民素質(zhì)。2016年，學前教育毛入園率為77.4%，九年義務教育鞏固率為93.4%，高中階段毛入學率為87.5%，高等教育毛入學率為42.7%[9]。由此可見，我國已經(jīng)基本實現(xiàn)教育普及化，為更多的受教育者提供了入學機會。同時，我國還頒布了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》等法律，并制定了相關(guān)教育行政法規(guī)如《教師資格條例》《幼兒園管理條例》等，從法律及規(guī)章制度層面保障了學生接受教育的權(quán)利。在現(xiàn)階段我國教育事業(yè)已基本實現(xiàn)教育起點公平，為所有適齡兒童提供并保障了均等的入學機會與受教育權(quán)力。

（二）以教育過程公平為重心

教育過程公平是指學生在入學以后，不區(qū)分身份、性別、貧富等差異，都能獲得同等的教育資源，并獲得同等參與教育活動的機會。從本質(zhì)上講，教育是培育人性的事業(yè)，指向于人性解放和人的發(fā)展。而人性中最基本、最重要的追求是人的幸福，其中，幸福的本質(zhì)是人的自由與平等[10]。教育的本質(zhì)是育人，以培養(yǎng)人為最終目的，育人的關(guān)鍵在于保障教育過程公平。實現(xiàn)教育過程公平首先要求為每一位學生提供均等的教育資源。如師資力量配備、硬件設施建設、軟件資源投入等。其次，在教育過程中，教育者要平等地對待每一個學生，尊重學生的個體差異，充分挖掘?qū)W生的潛能，實現(xiàn)差異性平等。隨著教育改革的不斷推進，教育資源分配不合理現(xiàn)象得到了緩解，中西部差距、城鄉(xiāng)差距逐漸縮小;在教學中也更注重學生的個性發(fā)展，以實現(xiàn)學生的差異性發(fā)展為教育目標。

（三）以教育結(jié)果公平為引領(lǐng)

教育結(jié)果公平即實現(xiàn)人的全面發(fā)展。教育結(jié)果公平是指每個學生都應獲得應有的教育成就，也就是每個學生都能獲得其應有的教育，實現(xiàn)德、智、體等全面發(fā)展?！拔磥斫逃龑λ幸褲M一定年齡的兒童來說，就是生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，教育不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！盵11]馬克思認為，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，人的全面發(fā)展是包括智力、身體、勞動的發(fā)展。教育部長陳寶生在全國教育工作會議上的講話中指出：要毫不偏移地將教育公平作為我國基本教育政策來實施，要繼續(xù)推進教育縱深改革，要注重教育滿足個性化、多樣化的需求，以促進學生的全面發(fā)展為根本任務。由此可見，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展這一根本任務的提出，是以提高教育質(zhì)量為要求，以實現(xiàn)教育結(jié)果公平為導向的。

三、如何更好地實現(xiàn)教育公平

教育公平的實現(xiàn)，需要教師、學校、社會各方面的配合，教師是學生除家庭成員外接觸最多的人，是學生學習與模仿的對象。教師這一角色在學生心目中有較高的權(quán)威性，尤其是在小學生眼里，他們認為教師擁有豐富的知識，甚至是完美的，對于教師提出的要求他們會全力以赴，并可能會把老師這一角色當作自己的奮斗目標。因此，教師能否公平對待班級中的每一位學生是影響教育公平實現(xiàn)的重要因素。

（一）有教無類——加強師德師風建設

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于經(jīng)濟利益的追求日益增強，這種利益本位的思想意識對教師產(chǎn)生了不良影響。在教育過程中，一方面，教師對家庭條件富裕且家庭社會地位較高的孩子關(guān)注度更高，教師的期望效應也更多傾向于這些孩子;另一方面，教師也易因?qū)W習成績的差異而區(qū)別對待，對差等生關(guān)心甚微，甚至有部分教師采取不予理睬的態(tài)度。這些不公的教育態(tài)度、不良的教育方式?jīng)]能做到“有教無類”，更是不良師德師風的具體體現(xiàn)，阻礙了學生在教育過程中平等地享受教育資源?！督處熃逃衽d計劃（2018—2022年）》將師德建設細化到教師教育的全過程，要求教師將師德師風建設深化到其生活、學習、教育、思想等各個方面，加強師德養(yǎng)成教育，用“四有好老師”標準、“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”和“四個服務”等要求統(tǒng)領(lǐng)教師成長發(fā)展，細化、落實到教師教育課程之中，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德[12]。

加強師德師風建設，推進教育公平應做到以下幾方面：首先，教師要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將傳統(tǒng)文化中的教育思想與新時代結(jié)合起來，借鑒傳統(tǒng)教育思想，做到“有教無類”，不斷提升教師的文化修養(yǎng)，深化教師的道德修養(yǎng);其次，教師要深入學習中國特色社會主義核心價值觀，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為行為準則，以高度的思想自覺感染學生，引導學生形成正確的世界觀、價值觀和人生觀。“昔仲尼，師項橐，古圣賢，尚勤學?！盵13]昔日，孔子拜項橐為師，不恥下問，勤于學習。當代教師必須學習先賢的高尚道德情操，以嚴格的道德行為準則要求自己，做到以身作則，言傳身教，為學生樹立榜樣。

（二）因材施教——注重學生的個別差異

“差異教學”是指在班集體教學中立足學生的個性差異，滿足學生個別化學習的需要，以促進每個學生在原有基礎(chǔ)上都得到充分發(fā)展的教學[14]。教育公平，并不是完全意義上的平等，而是有區(qū)別的平等，有差異的平等。這些差異主要體現(xiàn)在學生的興趣愛好、性格特征、家庭環(huán)境、已有知識水平以及主觀能動性等方面。因此在教育過程中應注重學生的個別差異，做到“因材施教”。教師作為教育活動的組織者與實施者，是實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。首先，教育者要樹立正確的教育公平意識。教育公平不是要求學生接受統(tǒng)一模式、同一方法的教育，也不是以達到相似或相同的學業(yè)成果為教育目的，真正的教育公平是讓每一個學生都能得到適合其個性特征的充分發(fā)展。因此，學生得到應有的全部發(fā)展才是優(yōu)質(zhì)且公平的教育。其次，在教學過程中，教師要將“因材施教”落到實處。關(guān)注學生的個性發(fā)展特點，設置適合不同學生的“最近發(fā)展區(qū)”以提升每個學生的發(fā)展水平，針對不同學生學業(yè)成就預設并不斷調(diào)節(jié)教師的期望，激勵學生發(fā)展。教育者只有在教育過程中幫助受教育者充分發(fā)揮其優(yōu)勢特征，實現(xiàn)學生應有的充分發(fā)展，才是教育公平的目的。

（三）教學相長——建設和諧的師生關(guān)系

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）解讀》中明確指出：“師生關(guān)系是一種平等、理解、雙向的人與人的關(guān)系?！睂W生與老師作為“人”要實現(xiàn)雙向理解。教學要以維護、尊重人的利益為前提建立平等的師生關(guān)系。在具體的教學過程中即是教與學的互動交往，師生雙方相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補充，達到“教學相長”與共同發(fā)展的目的?！敖虒W相長”要求教師主動與學生建立良好的關(guān)系，改變傳統(tǒng)的專制型師生關(guān)系為新型的民主型師生關(guān)系。首先，教師要樹立正確的學生觀。把學生當作獨立的個體看待，尊重學生的人格，尊重學生的個性特征。即要把學生當作獨立的人來看，明確學生作為人應該具有人所具備的一切特質(zhì)。其次，在教學過程中，教師要掌握同學生溝通的技巧。加強與學生的溝通，形成師生合力，共同進步;深入了解學生，關(guān)注學生的興趣、愛好與性格特征，使每個學生都得到充分、全面的發(fā)展。

（四）以友輔仁——幫助學生樹立正確的擇友觀

子曰：“益者三友，損者三友。友直，友諒，友多聞，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，損矣?！盵15]孔子認為有益的朋友是正直的，是誠信的，是見聞廣博的，同這三者交朋友有眾多益處。而同諂媚奉承之人、當面恭維背后毀謗之人、夸夸其談之人交友則是有害的。孔子十分重視學生擇善益友，鼓勵學生“以友輔仁”，以朋友的德行提升自己的品德，教育學生以廣交賢友為樂。處于發(fā)展中的學生尤其是中小學階段的學生，其社會經(jīng)驗與心理發(fā)展水平不足，無法形成正確的系統(tǒng)的擇友觀;加之受朋友或同伴的不良影響，極易形成不良群體，這不利于形成和諧平等的同伴關(guān)系。如小群體的排外情緒，對其他群體的輕視、藐視態(tài)度等都是不平等同伴關(guān)系的具體體現(xiàn)。作為教育者，其引導作用則尤為重要。首先，作為學生學習模仿的對象，教師應充分發(fā)揮榜樣作用，以身作則，提供交友的經(jīng)驗。可以通過各種活動與形式如交友游戲、故事討論、課后活動等使學生認識到交友的重要性，使學生在活動中形成良好的道德品質(zhì)。其次，要處理解決好學生之間的矛盾分歧。由于學生個性差異及心智發(fā)展不成熟等原因，在中小學階段常出現(xiàn)爭吵、打架斗毆等情況，教師作為教育活動的重要參與者，可以采取談話等方式分析學生間的矛盾，引導學生通過平等的溝通解決沖突，增進學生相互理解，引導學生建立平等和諧的同伴關(guān)系。最后，教師要了解學生除學校與家庭交往外的社會交往情況，及時發(fā)現(xiàn)學生社會交往中的不良影響因素，幫助學生改善同伴間的不良關(guān)系。教師在幫助學生建立正確擇友觀的過程中，要把握適度的原則，鼓勵學生與他人建立平等的關(guān)系并形成友誼，但不宜過度干預，否則會使學生形成逆反心理，從而無法達到預期目的。

對歷史文化特別是先人傳承下來的價值理念和道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承[16]。以孔子為代表的儒家學派蘊含著豐富的教育思想，借鑒優(yōu)秀的傳統(tǒng)教育思想對推動教育公平建設有著重要的影響，對加強師德、師風建設，促進教育事業(yè)的進一步改革與發(fā)展等都有著重要的現(xiàn)實意義。

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（責任編輯：劉爽）