任友群　萬(wàn)昆　趙健

摘要：《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》是教育部對(duì)教育信息化2.0工作的重要部署，對(duì)于落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。落實(shí)和推進(jìn)教育信息化2.0工作，需要處理好十個(gè)關(guān)系：一是信息技術(shù)應(yīng)用與信息素養(yǎng)提升兩大任務(wù)的關(guān)系;二是整體推進(jìn)與試點(diǎn)先行的關(guān)系;三是先發(fā)探索與后發(fā)趕超的關(guān)系;四是政府引導(dǎo)與企業(yè)參與的關(guān)系;五是平臺(tái)部署與應(yīng)用多元的關(guān)系;六是信息素養(yǎng)提升與信息技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)培養(yǎng)的關(guān)系;七是學(xué)科建設(shè)與課程整合的關(guān)系;八是環(huán)境搭建與實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的關(guān)系;九是職前教師培養(yǎng)與職后教師培訓(xùn)的關(guān)系;十是教育信息化建設(shè)與國(guó)家信息化建設(shè)的關(guān)系。教育信息化2.0是以新理念、新方式和新技術(shù)支撐下的教育信息化，將全方位推動(dòng)教育改革，其將成為推進(jìn)新時(shí)代教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。處理好十個(gè)關(guān)系，教育信息化2.0才能推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為教育現(xiàn)代化2035提供教育信息化解決方案。這對(duì)于推進(jìn)教育信息化2.0，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育具有重要意義。

關(guān)鍵詞：教育信息化;信息素養(yǎng);數(shù)字勝任力;融合創(chuàng)新;教育現(xiàn)代化

中圖分類(lèi)號(hào)：G434? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1009-5195（2018）06-0003-09? doi10.3969/j.issn.1009-5195.2018.06.001

作者簡(jiǎn)介：任友群，博士，研究員，博士生導(dǎo)師，華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所;萬(wàn)昆，博士研究生，華東師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)系;趙健，博士，副研究員，碩士生導(dǎo)師，華東師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究所（上海 200062）。

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。如何進(jìn)一步發(fā)揮信息化系統(tǒng)性變革教育的作用，為解決人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的普遍追求與當(dāng)前教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾提出新時(shí)代的智慧解決方案，是加快教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為此，2018年4月教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）（教育部，2018a）?！队?jì)劃》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入教育信息化2.0時(shí)代，開(kāi)始書(shū)寫(xiě)中國(guó)新時(shí)代教育信息化的奮進(jìn)之筆。隨之，習(xí)近平總書(shū)記在2018年9月召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿(mǎn)意的教育（新華網(wǎng)，2018a）。沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化，沒(méi)有教育信息化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化?？梢?jiàn)推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育現(xiàn)代化2035和辦好人民滿(mǎn)意的教育具有重要意義。但是，基于改革開(kāi)放40年來(lái)教育信息化發(fā)展的歷史進(jìn)程、當(dāng)前國(guó)情、全球各國(guó)教育信息化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在具體推進(jìn)和實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)的過(guò)程中，筆者認(rèn)為亟須理順和處理好“十個(gè)關(guān)系”，從而有序、平穩(wěn)、高效和“落地”地推進(jìn)教育信息化2.0工作。

一、信息技術(shù)應(yīng)用和信息素養(yǎng)提升兩大任 務(wù)的關(guān)系

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)教育信息化發(fā)展包括兩條線(xiàn)路：一是把信息技術(shù)作為知識(shí)、內(nèi)容的信息技術(shù)教育;二是把信息技術(shù)作為工具、方法的信息技術(shù)應(yīng)用（以前也稱(chēng)為電化教育，現(xiàn)在一般稱(chēng)作教育信息化）。這兩條線(xiàn)路相輔相成。我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)就是圍繞著這兩條線(xiàn)路進(jìn)行的探索和實(shí)踐。信息技術(shù)教育和教育信息化兩條線(xiàn)路首次同時(shí)在《計(jì)劃》中得以體現(xiàn)，這反映的不僅是新時(shí)代教育發(fā)展的新要求，更是教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略思維的一次躍升。

作為第一條線(xiàn)路，我國(guó)信息技術(shù)教育發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段，早期計(jì)算機(jī)教育。這一階段適應(yīng)國(guó)際計(jì)算機(jī)教育改革的趨勢(shì)，加快了計(jì)算機(jī)課程的普及和推廣，使學(xué)生獲得接觸計(jì)算機(jī)的機(jī)會(huì)，開(kāi)拓了視野。第二階段，計(jì)算機(jī)應(yīng)用教育階段。這一階段計(jì)算機(jī)課程以Basic語(yǔ)言、Logo語(yǔ)言為主，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和積極性，為學(xué)生提供了很有用的實(shí)踐操作技能。第三階段，信息技術(shù)教育階段。2000年教育部提出將信息技術(shù)課程納入中小學(xué)必修課，2003年教育部正式將信息技術(shù)課程確立為國(guó)家規(guī)定的高中必修課程。2018年頒布《普通高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》，提出了信息技術(shù)學(xué)科的四大核心素養(yǎng)：信息意識(shí)、計(jì)算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)創(chuàng)新、信息社會(huì)責(zé)任，為培養(yǎng)全體中國(guó)學(xué)生在數(shù)字時(shí)代的信息素養(yǎng)提供了中國(guó)方案（李鋒等，2018）。目前義務(wù)教育階段的課程標(biāo)準(zhǔn)研制也提上了議事日程。

作為第二條線(xiàn)路，我國(guó)教育信息化經(jīng)歷了兩個(gè)階段四個(gè)時(shí)期的發(fā)展歷程。第一個(gè)階段為教育信息化1.0時(shí)代，包括教育信息化萌芽期、教育信息化建設(shè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展期、教育信息化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)發(fā)展期三個(gè)時(shí)期。第二個(gè)階段為教育信息化2.0新時(shí)代，進(jìn)入了“融合創(chuàng)新、智能引領(lǐng)”的新時(shí)期（任友群等，2018a）。《計(jì)劃》突出了信息素養(yǎng)的特征，提出了“信息素養(yǎng)全面提升行動(dòng)”，充分認(rèn)識(shí)到提升信息素養(yǎng)對(duì)于落實(shí)立德樹(shù)人的重要性，并將信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)，到2022年師生信息素養(yǎng)普遍提高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)初中生信息素養(yǎng)總體水平處于百分制的中等水平，在信息意識(shí)與認(rèn)知、信息科學(xué)知識(shí)、信息應(yīng)用與創(chuàng)新、信息道德與法律等四個(gè)維度得分差距較大，總體水平參差不齊（楊浩等，2018）。即便是我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)如上海，15歲學(xué)生的數(shù)字勝任力水平在OECD國(guó)家或地區(qū)中也是不容樂(lè)觀的（趙健等，2017）。信息素養(yǎng)已經(jīng)成為人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，也到了全面提升的時(shí)候。因此，提高師生的信息素養(yǎng)水平，培養(yǎng)學(xué)生的合作能力與創(chuàng)新能力（何克抗，2018），為培養(yǎng)和適應(yīng)教育信息化2.0時(shí)代的人才提供中國(guó)智慧，是新時(shí)代教育信息化工作的核心使命。

教育信息化2.0時(shí)代，是信息素養(yǎng)全面提升的關(guān)鍵時(shí)刻，因此，我們不僅要關(guān)注信息技術(shù)應(yīng)用教育，更要全面提升全體學(xué)生的信息素養(yǎng)，為培養(yǎng)具有數(shù)字勝任力的人才做準(zhǔn)備。

二、整體推進(jìn)與試點(diǎn)先行的關(guān)系

第二次全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議中，時(shí)任副總理的劉延?xùn)|同志提出：要大力提升信息化在推進(jìn)教育公平、提高教育治理中的效能，促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式的變革。我國(guó)地域遼闊，各地發(fā)展不均衡，教育資源也存在不均衡;為整體教育信息化發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育信息化服務(wù)的精準(zhǔn)性，既要考慮整體推進(jìn)又可以試點(diǎn)先行，而且在一定程度上，中西部貧困縣的教育信息化試點(diǎn)先行優(yōu)勢(shì)更大。

試點(diǎn)先行是指先通過(guò)對(duì)某一個(gè)地區(qū)的教育信息化建設(shè)模式與策略進(jìn)行試點(diǎn)，并不斷迭代探索，如果能達(dá)到一定的預(yù)期效果則可以考慮整體推進(jìn)。在教育信息化建設(shè)試點(diǎn)先行的案例中，本研究團(tuán)隊(duì)在江西省上饒市開(kāi)展了面向貧困縣域的教育信息化探索，通過(guò)采用TPPP模式來(lái)破解貧困地區(qū)的教育信息化發(fā)展難題。所謂TPPP是指基于轉(zhuǎn)移支付的政府部門(mén)/社會(huì)企業(yè)伙伴關(guān)系，同時(shí)在貧困地區(qū)教育信息化試點(diǎn)先行過(guò)程中我們提出了7大策略（任友群等，2017a）。

教育信息化整體推進(jìn)的工作需要先試點(diǎn)先行。首先，通過(guò)教育信息化試點(diǎn)先行可以提高教育信息化服務(wù)的精準(zhǔn)性，聚焦教育信息化發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。因教育信息化發(fā)展水平不均衡，貧困地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，因此可以先對(duì)中西部地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)先行。近日，教育部與寧夏回族自治區(qū)人民政府已經(jīng)聯(lián)合發(fā)文，在寧夏開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范?。▍^(qū)）建設(shè)（教育部，2018b）。其次，在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化、迭代教育信息化的發(fā)展，再將教育信息化推進(jìn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制、推廣。另外，在落實(shí)教育信息化發(fā)展的過(guò)程中，市縣政府及學(xué)校的切實(shí)需求可以概括為5大類(lèi)，如下表所示。序號(hào)0-5，數(shù)字越小表明越需要區(qū)域整體部署，數(shù)字越大表明個(gè)性化部署的可能性越大，而且數(shù)字小的部署也可能覆蓋數(shù)字大的部署。但是，在教育信息化整體推進(jìn)與試點(diǎn)先行的過(guò)程中，可能會(huì)存在諸多問(wèn)題，如區(qū)域?qū)用骖I(lǐng)導(dǎo)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力，校領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)教育信息化認(rèn)識(shí)問(wèn)題，教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)教育信息化接受度與認(rèn)可度等問(wèn)題。最后，教育信息化整體推進(jìn)與試點(diǎn)先行需要提高廳局長(zhǎng)的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力，如教育部舉辦的教育廳局長(zhǎng)教育信息化專(zhuān)題培訓(xùn)就是一個(gè)很好地做法。教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力是信息化建設(shè)與長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵因素，廳局長(zhǎng)是教育信息化工作的決策者和踐行者。在教育信息化整體推進(jìn)或試點(diǎn)先行的過(guò)程中，需要人員、資金、資源的保障，即需要“一把手”領(lǐng)導(dǎo)高度重視;教育信息化資金投入需要得到保障;資源可以采取政府購(gòu)買(mǎi)、服務(wù)外包、教育信息化企業(yè)服務(wù)供給的形式進(jìn)行保障。

表市縣政府及學(xué)校的教育信息化切實(shí)需求

[序號(hào) 應(yīng)用主體 教育信息化需求 第一層（0） 國(guó)家和省級(jí)教育部門(mén)頂層設(shè)計(jì) 學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、教師數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系等 第二層（1） 學(xué)校管理方面 需要一個(gè)滿(mǎn)足學(xué)?；拘枨蟮墓芾砥脚_(tái)，如智慧校園平臺(tái) 第三層（2） 區(qū)域教研、師訓(xùn)和評(píng)估方面 包括課堂教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、教研平臺(tái)、云課堂等 第四層（3） 教/學(xué)工具方面 同步課堂等 第五層（4） 教學(xué)環(huán)節(jié)中的信息化 采集數(shù)據(jù)、批改試卷、試卷分析等 第六層（5） 個(gè)性化應(yīng)用 各種個(gè)性化應(yīng)用的APP等教學(xué)工具 ]

因此，推進(jìn)教育信息2.0，既要統(tǒng)籌做好教育信息化頂層設(shè)計(jì)（區(qū)域整體）和試點(diǎn)先行;又要注重發(fā)揮聚合效應(yīng)，攤薄成本、提升效益。

三、先發(fā)探索與后發(fā)趕超的關(guān)系

推進(jìn)教育信息化全面建設(shè)，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育，是新時(shí)代教育信息化發(fā)展的重要方向（蔡繼樂(lè)，2017）。落實(shí)好國(guó)家、省級(jí)政府對(duì)教育信息化建設(shè)的部署，是當(dāng)前教育改革發(fā)展中的重要部分。面對(duì)各省市教育信息化發(fā)展不均衡、優(yōu)質(zhì)教育資源共享不足，教育信息化領(lǐng)域“先發(fā)”地區(qū)應(yīng)積極做好實(shí)踐探索和頂層設(shè)計(jì)，“后發(fā)”地區(qū)要奮力趕超，做好整體區(qū)域教育信息化規(guī)劃建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)教育“變道超車(chē)”，全面實(shí)現(xiàn)教育信息化。

教育信息化領(lǐng)域的“先發(fā)地區(qū)”未必就意味著“優(yōu)勢(shì)”。由于缺乏榜樣參照，缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒，缺乏規(guī)章遵循，信息化的“先發(fā)區(qū)域”往往會(huì)出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“野蠻生長(zhǎng)”狀況?！耙靶U生長(zhǎng)”，從正面說(shuō)是“百花齊放”，會(huì)催生出優(yōu)質(zhì)個(gè)體，但對(duì)區(qū)域整體而言，由此產(chǎn)生的個(gè)體與個(gè)體間的少協(xié)調(diào)、缺聯(lián)通、無(wú)規(guī)范狀況卻可能是不容忽視的大問(wèn)題。因此，教育信息化領(lǐng)域“先發(fā)地區(qū)”應(yīng)更加注重科學(xué)前瞻的頂層設(shè)計(jì)，以規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)序建設(shè)，確保資金、技術(shù)、人才和資源的合理、合規(guī)配置（任友群和李峰，2018）。上海的教育信息化處于全國(guó)的“先發(fā)”地位，上海市按照市級(jí)、區(qū)域、學(xué)校等三個(gè)層面進(jìn)行教育信息化探索，既“百花齊放”，又呈現(xiàn)出市、區(qū)、校等層次豐富、有序關(guān)聯(lián)、共性和個(gè)性兼顧的教育信息化實(shí)踐：上海市級(jí)的教育信息化平臺(tái)有上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息化管理系統(tǒng)、上海市電教館組織建設(shè)的研究型課程自適應(yīng)學(xué)習(xí)平臺(tái);各區(qū)有各區(qū)的教育信息化平臺(tái)，如靜安區(qū)的在線(xiàn)“二次”學(xué)習(xí)平臺(tái)、浦東新區(qū)的浦東教育云服務(wù)平臺(tái);各學(xué)校層面也呈現(xiàn)應(yīng)用多元的局面，如奉賢區(qū)陽(yáng)光外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的極課大數(shù)據(jù)、奉賢區(qū)塘外中學(xué)的數(shù)學(xué)作業(yè)平臺(tái)等。

后發(fā)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力非常關(guān)鍵?！耙话咽帧敝匾暿乔疤幔摇耙话咽帧睂?duì)教育的重視要從關(guān)注硬件設(shè)施投入、校舍建造和教師隊(duì)伍配備上升到新的高度，即關(guān)注整體布局教育資源、提升師資隊(duì)伍質(zhì)量、加大師訓(xùn)教研投入、逐步加大教育經(jīng)費(fèi)等（任友群等，2017a）。江西省上饒市的騰訊智慧校園建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間的努力，摸索出了面向貧困縣域的教育信息化解決方案，通過(guò)以騰訊公司企業(yè)投入，上饒市委、市政府積極引入“騰訊智慧校園”，實(shí)現(xiàn)上饒全縣域覆蓋，同時(shí)開(kāi)展家校協(xié)同活動(dòng)，使貧困地區(qū)以幾乎零成本的方式破解貧困縣域教育信息化初步部署的難題，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育精準(zhǔn)扶貧”（任友群等，2017b）。借助信息技術(shù)手段，不僅可以破解貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校教育優(yōu)質(zhì)資源均衡問(wèn)題，而且通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段收集教育大數(shù)據(jù)，從多個(gè)層面對(duì)教學(xué)進(jìn)行可視化分析，還為更科學(xué)地進(jìn)行教育決策提供了依據(jù)。因此，后發(fā)地區(qū)要堅(jiān)定不移地利用互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)推進(jìn)教育教學(xué)改革，堅(jiān)持“低成本、低門(mén)檻、高效用”的原則，既要持續(xù)增加投入，又要用好現(xiàn)有投入，不斷推進(jìn)教育信息化2.0的發(fā)展。

四、政府引導(dǎo)與企業(yè)參與的關(guān)系

近10年，隨著我國(guó)多個(gè)世界級(jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的出現(xiàn)以及數(shù)以百計(jì)教育互聯(lián)網(wǎng)公司的存在，教育信息化的企業(yè)參與程度大大提高，參與方式也更加多元靈活。

在第二次全國(guó)教育信息化工作電視電話(huà)會(huì)議中，劉延?xùn)|同志指出，要培育社會(huì)化的資源服務(wù)市場(chǎng)，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。教育部于2016年6月頒布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》明確指出，各地要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于生均公用經(jīng)費(fèi)可用于購(gòu)買(mǎi)信息化資源和服務(wù)的政策，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，我國(guó)教育信息化服務(wù)供給側(cè)存在的問(wèn)題，迫使教育信息化服務(wù)供給側(cè)轉(zhuǎn)型（鄭旭東等，2018）。因此，在促進(jìn)教育信息化過(guò)程中，我們可以采取政府引導(dǎo)和企業(yè)參與的方式共同來(lái)促進(jìn)教育信息化供給側(cè)改革，探索優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)的創(chuàng)新供給模式與機(jī)制（鄭旭東，2018）。這些措施對(duì)于促進(jìn)教育信息化由1.0階段向2.0階段轉(zhuǎn)變具有重要意義。

推進(jìn)教育信息化2.0，不僅需要政府購(gòu)買(mǎi)教育信息化服務(wù)，同時(shí)也需要引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”企業(yè)參與，即實(shí)現(xiàn)教育信息化2.0服務(wù)供給體系、擴(kuò)大資源覆蓋面、教育信息化供給側(cè)改革、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前政府購(gòu)買(mǎi)教育信息化主要有三種類(lèi)型（任友群等，2018b）：服務(wù)外包形式、公私合作關(guān)系（Public-Private Partnership，PPP）以及服務(wù)消費(fèi)券/補(bǔ)給優(yōu)惠形式。

教育信息化企業(yè)供給產(chǎn)品服務(wù)主要在資源類(lèi)、系統(tǒng)類(lèi)、教師培訓(xùn)類(lèi)、學(xué)生輔導(dǎo)類(lèi)、技術(shù)裝備或設(shè)備類(lèi)。“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)參與教育信息化服務(wù)供給通常有三種方式：B2B-對(duì)商家（泛指企業(yè)）、B2C-對(duì)消費(fèi)者（泛指用戶(hù)）、B2G-對(duì)政府等三種方式。通過(guò)對(duì)36家“互聯(lián)網(wǎng)+”教育信息化企業(yè)CEO調(diào)查①，結(jié)果顯示，目前教育信息化企業(yè)供給服務(wù)教育產(chǎn)品過(guò)程中存在的問(wèn)題主要有三點(diǎn)：一是服務(wù)方經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題;二是雙方合作機(jī)制健全問(wèn)題;三是服務(wù)方的需求問(wèn)題。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)在參與教育信息化服務(wù)供給的過(guò)程中，要找準(zhǔn)定位，也要盡可能使運(yùn)行和開(kāi)放接口，向所有合作伙伴開(kāi)放;同時(shí)，要聘請(qǐng)和組建教育信息化專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，積極與學(xué)校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，尤其要關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育信息化需求，為全面推動(dòng)教育信息化2.0作出貢獻(xiàn)。

教育信息化2.0時(shí)代，教育信息化服務(wù)供給既要政府引導(dǎo)，又需要企業(yè)參與，共同激發(fā)教育信息化市場(chǎng)活力，更好地培養(yǎng)教育信息化社會(huì)化教育資源服務(wù)市場(chǎng)，有效推進(jìn)我國(guó)教育信息化供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)教育信息化的深度融合應(yīng)用。

五、平臺(tái)部署與應(yīng)用多元的關(guān)系

近年來(lái)，我國(guó)“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)取得了重大進(jìn)展，教育信息化2.0時(shí)代的教育信息化建設(shè)應(yīng)向更強(qiáng)的聯(lián)通方向發(fā)展，依靠新一輪信息技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推進(jìn)各端口的互聯(lián)互通和平臺(tái)間的開(kāi)環(huán)對(duì)接。教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的過(guò)程必然會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，面對(duì)海量大數(shù)據(jù)時(shí)，需進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)分析等過(guò)程，這樣才能使得數(shù)據(jù)服務(wù)于探索教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，數(shù)據(jù)技術(shù)成為促進(jìn)教與學(xué)變革中更加科學(xué)決策的基礎(chǔ)。出于在云端和本地端計(jì)算的需要，在云端部署、應(yīng)用多元成為當(dāng)前教育信息化發(fā)展的階段特征。

推進(jìn)教育信息化2.0，要充分利用已有發(fā)展的基礎(chǔ)，將教育信息化投入重心從建設(shè)轉(zhuǎn)移到應(yīng)用和服務(wù)，處理好平臺(tái)和端的關(guān)系問(wèn)題。江西省上饒騰訊智慧校園就是采用云端部署、應(yīng)用多元的方式推進(jìn)教育信息化精準(zhǔn)扶貧。一方面通過(guò)數(shù)據(jù)中心的方式在云端上部署，另一方面在應(yīng)用上多元，可以PC端和移動(dòng)端兩種形式為用戶(hù)提供統(tǒng)一門(mén)戶(hù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證，同時(shí)也開(kāi)放一切供需接口，各單位可以根據(jù)自己的需求選擇符合自己需要的管理服務(wù)平臺(tái)、教學(xué)平臺(tái)、教研平臺(tái)等，使教育信息化應(yīng)用達(dá)到最優(yōu)效果。未來(lái)信息化應(yīng)用一定是互聯(lián)互通的。隨著人工智能在教育領(lǐng)域應(yīng)用的逐步突顯，數(shù)據(jù)、算法又是人工智能的基礎(chǔ)和核心（楊現(xiàn)民等，2018），數(shù)據(jù)的采集、加工、處理、存儲(chǔ)對(duì)數(shù)據(jù)處理云端平臺(tái)的依賴(lài)將與日俱增。信息化的重心應(yīng)該放在大數(shù)據(jù)上，在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展人工智能。應(yīng)該有大數(shù)據(jù)的意識(shí)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)的思維方式，養(yǎng)成數(shù)據(jù)累積的習(xí)慣，掌握大數(shù)據(jù)分析和利用的基本方法。因此，今天的教育信息化建設(shè)，是必須考慮云端部署、應(yīng)用多元方式的時(shí)候了。云端部署強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、整體性、一定的前瞻性;應(yīng)用多元強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、靈活性?？傊?，應(yīng)該有一定的開(kāi)環(huán)接口，保證系統(tǒng)整體運(yùn)行的同時(shí)能讓一些特殊應(yīng)用可以嫁接。

六、信息素養(yǎng)提升與信息技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)培養(yǎng)的關(guān)系

21世紀(jì)人才的競(jìng)爭(zhēng)在于核心能力的競(jìng)爭(zhēng)。培養(yǎng)和提升學(xué)習(xí)者的核心素養(yǎng)和數(shù)字勝任力已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和全球教育的重點(diǎn)，OECD連續(xù)發(fā)布了4個(gè)主題研究報(bào)告，分別是：《迎接一個(gè)技術(shù)豐富的世界，學(xué)生是否準(zhǔn)備就緒？——PISA研究報(bào)告》（2006年）、《基于計(jì)算機(jī)的學(xué)生科學(xué)技能PISA測(cè)試》（2010年）、《在線(xiàn)的學(xué)生：PISA2009結(jié)果》（2011年）、《學(xué)生、計(jì)算機(jī)與學(xué)習(xí)：創(chuàng)設(shè)聯(lián)結(jié)》（2015年），對(duì)各成員國(guó)和地區(qū)15歲學(xué)生的數(shù)字勝任力進(jìn)行評(píng)估和研究（趙健等，2017）。貫徹落實(shí)《計(jì)劃》的遠(yuǎn)大目標(biāo)，提供中國(guó)智慧的中國(guó)方案，要在信息化2.0時(shí)代有效培養(yǎng)青少年的核心素養(yǎng)（何克抗，2018）。培養(yǎng)具有核心素養(yǎng)和數(shù)字勝任力的下一代，無(wú)疑是中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心戰(zhàn)略，以及到21世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)核心目標(biāo)的基礎(chǔ)（任友群，2018）。

2002年，美國(guó)“21世紀(jì)技能合作組織”（P21）制訂了《21世紀(jì)技能框架》，信息、媒介和技術(shù)成為21世紀(jì)必備的三大支柱性素養(yǎng)。2006年，歐盟通過(guò)了面向全民的“核心素養(yǎng)”（Key Competences）提案（任友群等，2014）。教育部頒布的《中國(guó)學(xué)生核心素養(yǎng)》，明確信息素養(yǎng)是中國(guó)公民未來(lái)必備的基本素養(yǎng)。以上都是中外以國(guó)家層面面向全體學(xué)生信息素養(yǎng)提升的綱領(lǐng)性指南。在這一宏大任務(wù)中，全民的信息素養(yǎng)培育和國(guó)家信息科技發(fā)展所需要的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，是相互關(guān)聯(lián)又有所區(qū)別的兩個(gè)方面。

綜合當(dāng)前研究，面向全民的信息素養(yǎng)注重基本ICT技能（搜索、各種格式的文檔或圖片編輯、創(chuàng)建多媒體演示、上傳下載等），而學(xué)科核心素養(yǎng)更強(qiáng)調(diào)高級(jí)ICT技能（查殺病毒、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)頁(yè)創(chuàng)建與編輯、解決電腦故障、運(yùn)用電子表格運(yùn)算、儲(chǔ)存數(shù)據(jù)或繪制圖表、數(shù)據(jù)處理、編程等）（陸璟，2016）。當(dāng)前義務(wù)教育階段的信息技術(shù)課程如何確立教育目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，還在論證中。已經(jīng)頒布的《普通高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》（修訂）中，明確信息技術(shù)的學(xué)科核心素養(yǎng)包括：信息意識(shí)、計(jì)算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、信息社會(huì)責(zé)任。新標(biāo)準(zhǔn)既面向全體高中學(xué)生的必備素養(yǎng)培養(yǎng)，同時(shí)又對(duì)部分在信息技術(shù)學(xué)科方面有興趣、有專(zhuān)長(zhǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生提供了數(shù)據(jù)管理與分析、算法初步、開(kāi)源硬件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、三維設(shè)計(jì)與創(chuàng)意、移動(dòng)應(yīng)用設(shè)計(jì)、人工智能等多種選修課程，為適應(yīng)未來(lái)職業(yè)發(fā)展要求和大學(xué)深造對(duì)接提供機(jī)會(huì)。要全面和辨證地看待未來(lái)公民的信息素養(yǎng)培養(yǎng)，從義務(wù)教育到高中教育的整個(gè)基礎(chǔ)教育階段要統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，既確保所有中國(guó)學(xué)生擁有公平的、高質(zhì)量的信息素養(yǎng)學(xué)習(xí)保障，包括偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū);也要面對(duì)未來(lái)全球化、信息化時(shí)代國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、尤其是國(guó)家間核心信息科技競(jìng)爭(zhēng)所必需的人才培養(yǎng)，要與發(fā)達(dá)國(guó)家的信息技術(shù)教育體系相對(duì)接和互鑒。這種辨證關(guān)系中還交叉著對(duì)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、師資供給能力等多重變量。

當(dāng)然，無(wú)論是基本信息素養(yǎng)的提升，還是信息技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的培養(yǎng)，在課程理念、學(xué)習(xí)方式上的變革具有一致的方向，即堅(jiān)持真實(shí)情境中的問(wèn)題解決，堅(jiān)持在數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)數(shù)字化知識(shí)和技能，在真實(shí)的問(wèn)題設(shè)計(jì)中提升信息道德和倫理水平。學(xué)生的核心素養(yǎng)培育應(yīng)該貫穿整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，各學(xué)科教師應(yīng)該將學(xué)科核心素養(yǎng)與各學(xué)科融合，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、創(chuàng)客式學(xué)習(xí)、STEAM學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力、提升學(xué)生的數(shù)字勝任力（吳旻瑜等，2018）。

七、學(xué)科建設(shè)與課程整合的關(guān)系

這是一個(gè)老話(huà)題。近年來(lái)，隨著新技術(shù)的發(fā)展，智能時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)學(xué)科也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在國(guó)際數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，培養(yǎng)具有數(shù)字勝任力的學(xué)生，以適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展要求，信息技術(shù)學(xué)科肩負(fù)著重要使命。信息技術(shù)在中小學(xué)作為一門(mén)學(xué)科存在，也與其他學(xué)科課程整合在一起。一方面，信息技術(shù)作為一門(mén)科學(xué)，它可以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)特的思維方式，比如程序思維、算法思維、工程思維等。信息技術(shù)在中小學(xué)作為一個(gè)學(xué)科旨在全面提升全體學(xué)生的信息素養(yǎng)，成為數(shù)字化時(shí)代的合格公民（李鋒等，2018）。另一方面，信息技術(shù)與其他學(xué)科課程整合，是通過(guò)深度融入各學(xué)科課程，解決在各個(gè)實(shí)施領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，推動(dòng)課程信息化教學(xué)改革、優(yōu)化管理、提升課程績(jī)效，培養(yǎng)21世紀(jì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才。STEAM教育是信息技術(shù)學(xué)科與其他學(xué)科課程整合的范例，即通過(guò)科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)、數(shù)學(xué)等不同的學(xué)科整合，實(shí)現(xiàn)學(xué)科融合、強(qiáng)調(diào)真實(shí)情境問(wèn)題、關(guān)注學(xué)生實(shí)驗(yàn)和學(xué)生綜合解決問(wèn)題能力（楊曉哲等，2015）。

在大學(xué)，計(jì)算機(jī)科學(xué)既作為一門(mén)學(xué)科、也作為一門(mén)基礎(chǔ)課程存在。計(jì)算機(jī)科學(xué)可以挑戰(zhàn)學(xué)生并教他們用新且嚴(yán)密的方法去探索問(wèn)題。如果教學(xué)方法合適，計(jì)算機(jī)科學(xué)課程可以培養(yǎng)創(chuàng)造力、批判性思維技能和邏輯推理能力。其核心概念是可跨領(lǐng)域遷移的，能讓學(xué)生們針對(duì)各種問(wèn)題去應(yīng)用技能，從事跨學(xué)科工作，并深入理解所生存的世界。而且，可能最重要的是，計(jì)算機(jī)科學(xué)所培養(yǎng)的計(jì)算素養(yǎng)和問(wèn)題解決技能，為學(xué)生提供了在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力，這是未來(lái)所有勞動(dòng)者都極其需要的。這種競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力不僅僅針對(duì)計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域的工作，而是針對(duì)很多越來(lái)越需要“本學(xué)科的深度學(xué)習(xí)+計(jì)算機(jī)或信息技術(shù)能力”的工作崗位。同時(shí)，大學(xué)也存在信息技術(shù)與課程整合，如所有的大學(xué)生都要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)科學(xué)基礎(chǔ)，其目的是為了培養(yǎng)學(xué)生的計(jì)算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，為適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的人才做準(zhǔn)備。

當(dāng)然，信息技術(shù)與其他學(xué)科課程的整合，也有利于其他學(xué)科課程的變革。在教學(xué)方面，由于信息技術(shù)的增強(qiáng)，在學(xué)科的教學(xué)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)條件方面可以為學(xué)生提供更符合其認(rèn)知特點(diǎn)的資源和環(huán)境，從而為教學(xué)賦能;在評(píng)價(jià)方面，信息技術(shù)環(huán)境下的教學(xué)過(guò)程、結(jié)果將以數(shù)據(jù)的形式被實(shí)時(shí)記錄、儲(chǔ)存、挖掘、分析，從而為實(shí)現(xiàn)教學(xué)的伴隨式記錄、過(guò)程性評(píng)價(jià)（任友群和李峰，2018）。

《計(jì)劃》指出，要開(kāi)展智慧教育創(chuàng)新示范，加強(qiáng)教育信息化學(xué)術(shù)共同體和學(xué)科建設(shè)。因此，為更好地促進(jìn)信息技術(shù)學(xué)科的發(fā)展，我們既要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，又要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與其他學(xué)科課程整合，構(gòu)建教育信息化實(shí)踐共同體，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

八、環(huán)境搭建與實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的關(guān)系

當(dāng)前，科技的發(fā)展特別是人工智能技術(shù)的發(fā)展正在深刻改變?nèi)祟?lèi)生產(chǎn)、生活方式?！队?jì)劃》指出要構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)支持環(huán)境，加快面向下一代網(wǎng)絡(luò)的高校智能學(xué)習(xí)體系建設(shè)，加快建設(shè)在線(xiàn)智能教室等。信息技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境的搭建越來(lái)越關(guān)鍵，以學(xué)生為中心，學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和設(shè)施設(shè)備相融合的學(xué)習(xí)環(huán)境是信息技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)。一方面，區(qū)域?qū)用婧蛯W(xué)校要著力探索信息技術(shù)環(huán)境搭建。首先，區(qū)域?qū)用娼逃畔⒒w設(shè)計(jì)，部署區(qū)域?qū)用嫘畔⒓夹g(shù)環(huán)境搭建，如教育創(chuàng)客空間、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等;其次，學(xué)校層面要加強(qiáng)智慧校園或未來(lái)學(xué)校建設(shè)，將從原來(lái)的數(shù)字化校園向智能化校園轉(zhuǎn)變。另一方面，新技術(shù)、新媒體也在影響著課堂教育教學(xué)，如傳統(tǒng)多媒體課堂向智能課堂的轉(zhuǎn)變。因此，學(xué)校要積極探索教室和實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)，如智能課堂的搭建，包括：室內(nèi)設(shè)計(jì)及教學(xué)支持設(shè)備、數(shù)據(jù)采集專(zhuān)用設(shè)備、數(shù)據(jù)中心等（張俍等，2018），使課堂更具有沉浸性，實(shí)驗(yàn)室更加聚焦、更加可視化。

未來(lái)學(xué)習(xí)空間的搭建為教育信息化2.0時(shí)代人才的培養(yǎng)提供了新的空間。因此，最突出的問(wèn)題，我們需要建設(shè)一些創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)課程與信息技術(shù)的深度融合，為培養(yǎng)適應(yīng)智能時(shí)代、具有核心素養(yǎng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)人才做準(zhǔn)備。如創(chuàng)客教育、STEAM教育的實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者在信息技術(shù)環(huán)境下自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)等。STEAM實(shí)質(zhì)上是一種面向真實(shí)問(wèn)題的跨學(xué)科融合項(xiàng)目學(xué)習(xí)，本質(zhì)上就是通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入真實(shí)的STEAM創(chuàng)造過(guò)程，讓學(xué)生以一種新的姿態(tài)學(xué)習(xí)，而這一過(guò)程也是知識(shí)、技能、素養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)獲得的過(guò)程。如上海市嘉定區(qū)以青少年科創(chuàng)集散地模式開(kāi)展STEAM教育。

教育信息化2.0時(shí)代，教育信息化裝備將越來(lái)越智能化、數(shù)據(jù)采集端口越來(lái)越開(kāi)放、智能，可以采集學(xué)生的多模態(tài)數(shù)據(jù)，為教育教學(xué)的科學(xué)決策提供可能。面對(duì)校園、課堂的智能化，也引發(fā)了一系列關(guān)于教育領(lǐng)域的爭(zhēng)論。如可能對(duì)學(xué)生視力造成影響，學(xué)生可能沉溺于游戲等問(wèn)題。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，我們必須重視信息化環(huán)境在教育領(lǐng)域應(yīng)用的價(jià)值，重視信息素養(yǎng)對(duì)于學(xué)生未來(lái)學(xué)習(xí)和生活的重要性，不能因噎廢食，而應(yīng)采取積極措施，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展健康的、建設(shè)性的數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)。

《普通高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》明確提出信息技術(shù)課程以全面提升學(xué)生的信息素養(yǎng)為根本任務(wù)，而要達(dá)到全面提升學(xué)生信息素養(yǎng)的目標(biāo)需要在充分技術(shù)支撐下的學(xué)習(xí)環(huán)境中展開(kāi)各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)。因此，推進(jìn)教育信息化2.0，既要加強(qiáng)環(huán)境搭建，又要注重實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，以全面提升學(xué)生的信息素養(yǎng)和綜合能力，培養(yǎng)合格的數(shù)字公民。

九、職前教師培養(yǎng)與職后教師培訓(xùn)的關(guān)系

《計(jì)劃》指出，要加強(qiáng)教師信息素養(yǎng)，引導(dǎo)教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，啟動(dòng)“人工智能+教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)”。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支黨和人民滿(mǎn)意的教師隊(duì)伍。教師隊(duì)伍建設(shè)極其關(guān)鍵，教育信息化2.0時(shí)代要高度重視教師信息化工作，培養(yǎng)一支適應(yīng)教育信息化2.0時(shí)代的教師隊(duì)伍，推進(jìn)教育信息化1.0向2.0的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障工作。將教師的數(shù)字勝任力提升貫穿教師培養(yǎng)的全過(guò)程，加大全體教師職前教育中的信息素養(yǎng)培養(yǎng)，提高教師在職培訓(xùn)的新技術(shù)應(yīng)用能力，著力聚焦培養(yǎng)教師的數(shù)字勝任力，已經(jīng)成為教育部戰(zhàn)略層面的工作。

《教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》中指出，要推動(dòng)人工智能、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境等新技術(shù)與教師教育課程全方位融合，職后教師信息技術(shù)能力培養(yǎng)，要轉(zhuǎn)變培養(yǎng)形式，從傳統(tǒng)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榛诖髷?shù)據(jù)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力回歸到課堂，促進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合。自2013年10月教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程》以來(lái)，截至2017年底完成1472萬(wàn)人次教師信息技術(shù)應(yīng)用能力診斷測(cè)評(píng)，全國(guó)1000多萬(wàn)所中小學(xué)（含幼兒園）教師完成了教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)（杜占元，2018）?！队?jì)劃》提出要持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，將繼續(xù)更大范圍地培訓(xùn)校長(zhǎng)、教師等。同時(shí)，開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽、國(guó)家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程等活動(dòng)來(lái)提升教師的信息化教學(xué)能力，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等各種新技術(shù)不斷應(yīng)用教育領(lǐng)域，對(duì)教師來(lái)說(shuō)，人工智能技術(shù)將扮演多種角色，與教師協(xié)同合作（李歡冬等，2018）。

推進(jìn)教育信息化2.0，首先需要將教師數(shù)字勝任力納入職前教師培養(yǎng)體系和在職教師培訓(xùn)中，積極探索教師使用和利用各種信息化教學(xué)工具，促進(jìn)信息技術(shù)與課程的融合;其次，著力提升教師信息化教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力;再次，要加強(qiáng)教師信息網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)倫理意識(shí)，以適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代教育發(fā)展的需要。

十、教育信息化建設(shè)與國(guó)家信息化建設(shè)的關(guān)系

教育信息化是隨著社會(huì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步所引發(fā)的教育組織形式和內(nèi)容的變革，本質(zhì)上是教育在信息技術(shù)作用下所呈現(xiàn)出的新形態(tài)、新特點(diǎn)。從宏觀層面來(lái)講，教育信息化在國(guó)家政策和教育變革中的使命包含兩方面內(nèi)容：一是促進(jìn)整個(gè)教育領(lǐng)域的信息化，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)及應(yīng)用、教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教育內(nèi)容創(chuàng)新、教育管理優(yōu)化等各個(gè)方面，服務(wù)于教育改革與發(fā)展，進(jìn)而服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展大局;二是作為國(guó)家信息化的重要組成部分，其建設(shè)與發(fā)展必須在國(guó)家信息化建設(shè)的總體方針下進(jìn)行，在國(guó)家信息化進(jìn)程中具有重要地位，擔(dān)負(fù)著與其他領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的使命。

我國(guó)已是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，數(shù)字中國(guó)、智慧城市建設(shè)已成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記在首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的賀信中指出：“加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，就是要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培養(yǎng)新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌”（新華網(wǎng)，2018b）。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)是新時(shí)代中國(guó)建設(shè)的新訴求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)。而教育信息化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化、社會(huì)現(xiàn)代化的重要組成部分。通過(guò)教育信息化促進(jìn)教育公平，辦好人民滿(mǎn)意的教育已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。

《計(jì)劃》提出要完善教育管理信息化頂層設(shè)計(jì)，全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)全面整合和政務(wù)信息資源開(kāi)放共享。教育管理信息化對(duì)于提升教育治理水平具有不可或缺的作用，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮教育信息化與國(guó)家信息化之間的關(guān)系，以互聯(lián)互通為目標(biāo)，與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)行商合作分工，共同參與國(guó)家信息化建設(shè)，從而提升教育服務(wù)水平。而且，教育信息化可以促進(jìn)教育決策走向基于大數(shù)據(jù)的決策，促進(jìn)教育管理流程走向集成，促進(jìn)公共教育服務(wù)走向協(xié)同供給（曾巍，2017）。因此，將信息技術(shù)融入教育治理中，促進(jìn)教育政務(wù)信息化，提升教育治理水平，教育信息化是關(guān)鍵。同時(shí)，國(guó)家在建設(shè)數(shù)字中國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中，教育信息化是重要組成部分，對(duì)于提升教育治理水平和公民數(shù)字勝任力具有重要作用。

推進(jìn)教育信息化2.0，既要依靠國(guó)家信息化建設(shè)的力量，又要扎實(shí)做好教育信息化基礎(chǔ)工作，與國(guó)家信息化建設(shè)分工、合作，共同解決教育領(lǐng)域的信息化建設(shè)難題，促使教育公共服務(wù)走向更加個(gè)性化和智能化，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

推進(jìn)教育信息化2.0，要堅(jiān)持立德樹(shù)人，關(guān)注學(xué)生的信息素養(yǎng)，發(fā)展數(shù)字勝任力;要堅(jiān)持創(chuàng)新與引領(lǐng)，以多元化模式和途徑，在不同進(jìn)度上推進(jìn)教育信息化建設(shè);要堅(jiān)持政府引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的作用，推進(jìn)教育信息化供給側(cè)改革;要堅(jiān)持開(kāi)放理念，系統(tǒng)平臺(tái)要開(kāi)環(huán)運(yùn)行和開(kāi)放接口，按需供給應(yīng)用;要堅(jiān)持發(fā)展學(xué)科優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)信息技術(shù)學(xué)科與其他學(xué)科的整合，推進(jìn)教與學(xué)方式的變革;要堅(jiān)持探索創(chuàng)新教育，構(gòu)建新技術(shù)支持的學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力;要堅(jiān)持打造人民滿(mǎn)意的教師隊(duì)伍，培養(yǎng)職前和職后教師的信息技術(shù)能力，勝任數(shù)字化環(huán)境中的教學(xué)與管理;要堅(jiān)持服務(wù)大局，促進(jìn)教育信息化與其他領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，共同服務(wù)于國(guó)家信息化建設(shè)。只有這樣，教育信息化2.0才能推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為教育現(xiàn)代化2035提供教育信息化解決方案，為在2050年把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出貢獻(xiàn)。

注釋?zhuān)?/p>

① 數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年8月3日在福州“未來(lái)之星創(chuàng)業(yè)營(yíng)教育信息化專(zhuān)題會(huì)議”的調(diào)查。

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收稿日期 2018-10-20 責(zé)任編輯 田黨瑞