武登梅

摘 要：村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督工作在村務(wù)活動中有著非常重要的作用，但是當(dāng)前在開展具體的工作過程中還存在一些問題?；诖?，文章就對村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督中存在的問題及其對策展開分析和探討。首先分析開展村級換屆審計的必要性與客觀性，接著分析村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督中存在的問題，最后提出了具體的解決對策，希望可以為農(nóng)村換屆財務(wù)審計監(jiān)督工作提供參考。

關(guān)鍵詞：村級換屆；財務(wù)審計監(jiān)督；存在問題；解決對策

文章編號：1004-7026（2018）08-0047-01 中國圖書分類號：F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 開展村級換屆審計的必要性與客觀性

開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計工作，有一定的客觀性和必要性，主要體現(xiàn)在：首先，開展這項工作能夠有效的加強(qiáng)村級財務(wù)管理和農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。能夠有效的對農(nóng)村干部和財務(wù)人員的行為進(jìn)行有效的約束，能夠?qū)⒏刹亢腿罕娭g的誤解有效消除；其次，開展村級換屆審計工作能夠有效的推動農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)，將村干部的財經(jīng)法紀(jì)觀念有效的提高，通過開展審計工作能夠讓廣大的基層干部對村部的財務(wù)使用范圍和權(quán)限有效的明確，將農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)有效的保持，使農(nóng)村能夠保持長久的安定團(tuán)結(jié)。

2 村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督中存在的問題及具體原因

2.1 集體資產(chǎn)資源流失嚴(yán)重

當(dāng)前部分農(nóng)村存在村干部財經(jīng)紀(jì)律松懈、法律意識淡薄的情況，還有就是當(dāng)前村級“三資”管理臺賬存在管理不健全和底數(shù)不清的問題，時常會發(fā)生個人侵占村集體資產(chǎn)的行為。存在個別村干部私自挪用集體收入，還有部分村干部平調(diào)、無償占用集體資產(chǎn)，造成集體資產(chǎn)明面上是全體村民共有實質(zhì)確實“人人有份，人人不問”的狀態(tài)。

2.2 現(xiàn)金管理較為混亂、坐收坐支現(xiàn)金、白條抵庫現(xiàn)象

雖然部分村子設(shè)立了報賬員的職位，但是作用卻不大。許多村干部共同經(jīng)手現(xiàn)金的收支，出現(xiàn)了結(jié)算不及時、白條抵庫的情況，現(xiàn)金管理較為混亂，存在使用大額的現(xiàn)金來支付工程款項。

2.3 取消村組招待費用制度執(zhí)行不徹底

雖然從中央到地方都嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)要遵守中央的“八項規(guī)定”，但是還存在部分村落習(xí)慣了原先的吃喝作風(fēng)，沒有及時的取消村組招待費用制度，變相的將村級招待費用轉(zhuǎn)移。

2.4 會計隊伍不穩(wěn)定，結(jié)賬記賬不及時，賬務(wù)處理不規(guī)范

當(dāng)前存在部分村子的財務(wù)工作人員，隨著村級換屆也被換掉，會計隊伍存在不穩(wěn)定的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級主管部門也并未對村子的財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，財務(wù)人員存在財務(wù)處理不規(guī)范、結(jié)賬記賬不及時的問題。

3 解決對策

3.1 建立健全村級固定資產(chǎn)管理制度

為了能夠有效的避免村集體資產(chǎn)被挪用，首先就需要建立健全村級固定資產(chǎn)管理制度。做好村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，通過建立起村級固定資產(chǎn)管理制度來確保固定資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行。在進(jìn)行村集體的固定資產(chǎn)拍賣工作和集體資源的發(fā)包時，一定要召開村民代表大會，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)辦公開競標(biāo)。做好資產(chǎn)的借出和借入登記工作，實行滾動式專人管理。

3.2 建立健全村級財經(jīng)管理制度

要想確保村級換屆財務(wù)審計監(jiān)督工作的正常開展，還需要建立健全村級財經(jīng)管理制度。制定這一制度的重點是做好現(xiàn)金管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財務(wù)監(jiān)督和審計制度等工作，讓財務(wù)人員能夠有章可循、有法可依，讓村級財務(wù)工作做到規(guī)范化。

3.3 實施村級零接待制度

村委會要嚴(yán)格的貫徹和落實中央的“八項規(guī)定”，通過實施村級零接待制度來嚴(yán)格要求村委工作人員對于不符合規(guī)定的接待費用不予入賬，嚴(yán)格實行誰入賬誰負(fù)責(zé)的規(guī)定，堅決不能搞“當(dāng)面一套、背后一套”的，杜絕變相轉(zhuǎn)移村級招待費用的情況。

3.4 加強(qiáng)財會人員隊伍建設(shè)

通過加強(qiáng)財務(wù)人員的隊伍建設(shè)，加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)工作，讓農(nóng)村的財務(wù)管理人員不斷地提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平，嚴(yán)格貫徹落實村級財務(wù)人員的持證上崗制度，確保農(nóng)村財務(wù)人員的專業(yè)性。

結(jié)束語

農(nóng)村的換屆財務(wù)審計工作還存在許多的問題，作為相關(guān)管理人員一定要及時的發(fā)現(xiàn)其中的問題，積極地制定相關(guān)的對策來解決這些問題。通過對農(nóng)村集體資金的合理使用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳劍平.試析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理中存在的問題及其相關(guān)對策[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（17）：187+191.