葉少忠

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各界對生態(tài)文明重視度逐步提升，成為現(xiàn)代社會發(fā)展重要方向。林政資源管理是當前生態(tài)文明社會建設的重要組成部分，也是促進社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本實踐。林政資源管理創(chuàng)新對于相關工作人員來說，不僅是工作上的創(chuàng)新，也是精神方面的引導。從目前林政資源管理工作現(xiàn)狀來看仍舊存在諸多問題，需要結合實際問題提出具體創(chuàng)新策略，更好地促進林政資源管理創(chuàng)新。

關鍵詞：林政資源；管理創(chuàng)新；策略

文章編號：1004-7026（2018）09-0134-02 中國圖書分類號：F326.2 文獻標志碼：A

林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的全面建設發(fā)展，對社會發(fā)展環(huán)境具有較大影響，對現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境建設也具有重要促進作用。強化林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設，也是現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展的基本目標。隨著我國社會各個領域全面發(fā)展，國家相關部門也更加重視生態(tài)文明建設。在林政資源管理工作中強化生物多樣性保護以及生態(tài)系統(tǒng)建設具有重要意義。在當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，社會生產(chǎn)發(fā)展對林業(yè)資源需求量更大，導致林業(yè)資源更加匱乏，所以當前需要全面加強林政資源管理創(chuàng)新，提高林業(yè)資源利用率，促進管理工作質量的提升。

1 林業(yè)資源管理成效概述

當前我國諸多林業(yè)重點保護區(qū)已經(jīng)逐步認識到強化林業(yè)保護的重要作用，對國家相關法律全面實踐。政府部門也通過各類途徑開始擴大政策宣傳力度，建立良好的林業(yè)保護氛圍，強化全社會森林生態(tài)環(huán)境保護意識。在長期林政資源管理工作中，林業(yè)部門與相關管理工作人員自身管理意識不斷提升，通過各項造林與護林工作的開展，使得森林資源總數(shù)全面提升，對推動社會生態(tài)環(huán)境建設具有重要意義。林權問題在林業(yè)管理工作中至關重要，近些年我國相關政策與文件要求需要實現(xiàn)林權制度改革。通過明確林權以及林權流轉，使得傳統(tǒng)林業(yè)管理制度得到有效改善，社會群眾獲取了更大的經(jīng)濟效益。

2 林政資源管理中存在的問題分析

在林政資源管理工作不斷優(yōu)化過程中，使得各項管理工作獲得了有效發(fā)展，但是林政資源管理中仍舊存在較多問題。隨著我國相關法律制度的不斷完善，社會群眾自身生態(tài)環(huán)保意識更高，使得我國森林覆蓋率有效提升，但是單方面重視森林數(shù)量而忽視了自然森林比例。所以當前在森林資源保護中，注重森林面積總量增長的同時，也需要對林業(yè)結構質量進行控制。對生態(tài)公益林和商品建設林實際比例進行調(diào)控。目前我國部分地區(qū)森林隨意采伐問題仍舊突出，對森林資源造成了較大破壞。由于部分地區(qū)社會經(jīng)濟等原因限制，導致相關監(jiān)管部門缺乏全面監(jiān)督，管理力度不足，使得濫砍濫伐問題日益突出。所以當前強化林木采伐監(jiān)督力度是林政資源管理工作中的重點環(huán)節(jié)。提高林業(yè)資源實際利用率，能夠避免較多浪費問題的發(fā)生。

在我國政策宏觀調(diào)控下，使得我國森林資源利用效率全面提升。加上社會公益宣傳不斷增多，使得社會廣大群眾林業(yè)保護意識全面提升。從林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，社會群眾只能對商業(yè)林進行管理使用，此類林業(yè)資源主要是針對社會而人工建造的。此類經(jīng)濟性木材的存在，使得諸多生態(tài)森林能夠得到全面保護。隨著林業(yè)資源管控力度的加強，商品林利用效率也在逐步提升，公益林得到全面保護與利用，林業(yè)資源消耗情況得到有效調(diào)節(jié)。但是林業(yè)資源管理力度區(qū)域間不平衡問題，致使管理工作實效性存在差異[1]。

3 創(chuàng)新林政資源管理的實踐措施探析

3.1 建立明確的林政資源管理理念

當前要對森林資源進行全面管理，相關工作人員需要結合區(qū)域內(nèi)林木與林地實際發(fā)展情況做好統(tǒng)籌管理工作，確保林權改革工作的科學化發(fā)展，使得森林資源能夠逐步趨向于多樣化發(fā)展?，F(xiàn)階段林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設發(fā)展，需要融入社會多層力量，其中主要有政府部門、社會企業(yè)以及廣大群眾等。需要明確長遠的林業(yè)發(fā)展觀，切實做好各項林業(yè)管理工作，促進林業(yè)管理朝著科學化、規(guī)范化方向發(fā)展。將林政管理與社會發(fā)展保持同步性，能夠適應社會發(fā)展基本需求，這樣才能確立林業(yè)發(fā)展前景。所以，在當前林政資源管理創(chuàng)新過程中，相關部門首先需要明確林業(yè)管理與生態(tài)管理的重要作用，認識到生態(tài)環(huán)境存在的重要性，全面踐行可持續(xù)發(fā)展理念。在強化林業(yè)資源保護基礎上，對森林資源采取分類管理模式，確保森林資源在完整保護的基礎上全面發(fā)展。

3.2 強化森林資源的合理利用

要實現(xiàn)林政資源創(chuàng)新管理，需要對現(xiàn)有林業(yè)資源進行整合，全面應用。從當前林政資源實際管理工作來看，管理任務較多，加上當前受到我國相關政策影響，在具體實踐工作中，林政資源管理以及實際經(jīng)營都是林政資源管理的基本對象。社會群眾在森林保護中占有重要位置，各項管理工作的有序開展需要群眾力量提供基本支持。在我國現(xiàn)有法律中對林政資源管理進行了明確規(guī)范，在一定程度上確保林業(yè)經(jīng)營與管理之間的矛盾能夠有效解決。在市場宏觀調(diào)控中需要全面落實林業(yè)工作權力與責任。相關林業(yè)部門需要對與林政資源相關的企業(yè)進行引導，使其能夠結合市場基本需求對林業(yè)資源進行采伐，在提高林業(yè)社會經(jīng)濟效益的前提下，逐步提高林政資源利用效率[2]。

3.3 確保林政資源從數(shù)量和質量方面協(xié)調(diào)發(fā)展

林政資源管理工作水平的提升需要確保林政資源質量與數(shù)量全面提升，這樣能夠確保林政資源全面發(fā)展。在林政資源管理與生產(chǎn)中，相關部門需要對林政資源實際產(chǎn)出率、利用率和未來可再生性進行分析。森林資源數(shù)量是有限的，其也具有可再生性，通過關注林政資源質量與數(shù)量，才能逐步提高林政資源生產(chǎn)力。所以當前在林政資源管理中，管理人員需要時刻掌握林政資源實際發(fā)展變化動態(tài)，強化管理制度改革。對一段時間內(nèi)各項采伐活動進行控制，對各個區(qū)域以及不同樹種林業(yè)資源發(fā)展情況進行協(xié)調(diào)，避免大量森林資源消耗，提高林政資源管理創(chuàng)新度[3]。

3.4 提高林政資源管理人員綜合素質

林政資源管理人員作為管理工作主體，提高其綜合素質對管理工作創(chuàng)新具有重要作用。不合理的林政資源管理隊伍使得林政管理工作質量難以有效提升。林業(yè)部門需要關注人才素質的提升，定期開展各項培訓活動，使其能夠建立正確的保護觀念，掌握先進的工作方法，更好地應對各項工作。還需要對人力資源進行綜合考核。根據(jù)實際培訓內(nèi)容擬定考核體系，建立工作激勵機制，將考核結果與個人薪金待遇相互結合，提高人員工作積極性，這樣便于林政資源創(chuàng)新管理工作的開展。管理部門還需要定期開展各項監(jiān)督工作，避免各項問題的出現(xiàn)。

結束語

我國森林資源問題較為嚴重，加上社會經(jīng)濟快速發(fā)展，林業(yè)資源稀缺性更加嚴重。所以當前需要全面提升林業(yè)資源利用效率，降低各項問題的發(fā)生。相關林業(yè)部門需要明確創(chuàng)新林政資源管理的重要作用，建立明確的林政資源管理理念、強化森林資源的合理利用、確保林政資源從數(shù)量和質量方面協(xié)調(diào)發(fā)展、提高林政資源管理人員綜合素質，更好地促進我國林業(yè)資源長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]段忠玉.林業(yè)工程中林政資源管理的創(chuàng)新[J].現(xiàn)代園藝，2015（24）：225.

[2]冷桂環(huán).林政資源管理的成效及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（11）：185-185，187.

[3]宋保林，張志才.林政資源管理的成效與問題及創(chuàng)新對策[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2015（2）：186-186.