王艷秋

摘 要：以人民為中心的發(fā)展思想是黨的十九大報(bào)告的靈魂，具有重要的理論地位和實(shí)踐意義。它體現(xiàn)了歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)；是立黨為公執(zhí)政為民的內(nèi)在要求；是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和共同富裕的本質(zhì)要求；是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：以人民為中心；唯物史觀；公平正義；共同富裕；執(zhí)政為民

在黨的十九大報(bào)告中中。習(xí)近平總書記多次提到“堅(jiān)持以人民為中心”的重要論斷。以“不忘初心，牢記使命”開始，以“大道之行，天下為公”結(jié)束，“堅(jiān)持以人民為中心”是整個(gè)報(bào)告的靈魂和主線，貫穿報(bào)告的始終。特別是把“堅(jiān)持以人民為中心”作為中國特色社會(huì)主義的一個(gè)基本方略進(jìn)行了系統(tǒng)論述，明確為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵之一。那么，如何深刻理解堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重要地位呢？

一、堅(jiān)持以人民為中心體現(xiàn)了歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)

唯物史觀是馬克思一生中兩個(gè)最重要發(fā)現(xiàn)之一。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點(diǎn)是馬克思?xì)v史唯物主義的重要觀點(diǎn)。唯心史觀把歷史的發(fā)展看作是由少數(shù)英雄人物和帝王將相的意志﹑品格和才能決定的﹐人民群眾不過是消極﹑被動(dòng)的追隨者。中國近代資產(chǎn)階級(jí)思想家梁?jiǎn)⒊f：“歷史者英雄之舞臺(tái)也﹐舍英雄幾無歷史”。英國的T.卡萊爾（1795～1881）認(rèn)為﹕全世界的歷史“實(shí)際上都是降生到這個(gè)世界上來的偉大人物的思想外在的﹑物質(zhì)的結(jié)果”﹐“這些偉人的歷史真正構(gòu)成了全部世界歷史的靈魂”。

人民在社會(huì)歷史進(jìn)程中扮演著重要的角色，人民的重要性不是偶然形成的，它是社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為：社會(huì)歷史從根本上說是物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史和人民群眾創(chuàng)造歷史。一是人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。不管是生產(chǎn)還是生活，人民群眾都是社會(huì)實(shí)踐的主體。人民要發(fā)展首先就要生存下去，而物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是人民賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，勞動(dòng)群眾承擔(dān)起物質(zhì)生產(chǎn)重任，并且在生產(chǎn)過程中不斷積累和傳播生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而創(chuàng)造更多的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富。二是人民群眾是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者。認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)和認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力。社會(huì)精神財(cái)富的形成和發(fā)展離不開人民群眾的社會(huì)生活和實(shí)踐。人民是智慧的，“一切科學(xué)理論，一切有價(jià)值的文學(xué)藝術(shù)，都來源于人民群眾的生活和實(shí)踐?！比侨嗣袢罕娛巧鐣?huì)發(fā)展的決定力量。人民在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的過程中，生產(chǎn)力不斷提高，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的變革。習(xí)近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌?jiān)持這一基本原理，才能把握歷史前進(jìn)的基本規(guī)律，只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。

2013年12月3日，習(xí)近平同志在中共中央政治局就歷史唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中，說道：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。

二、堅(jiān)持以人民為中心是立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求

為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，要把人民放在心中最高位置，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。

有人鼓吹西方的多黨制是如何的好，其實(shí)不然，西方國家的政黨都是代表各個(gè)利益集團(tuán)的政治工具。以為美國為例。美國實(shí)行的是兩黨制：共和黨和民主黨。不管哪個(gè)政黨上臺(tái)執(zhí)政，它所關(guān)心和代表的是各自的利益集團(tuán)的利益。共和黨代表傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老牌世襲貴族、美國精英、壟斷財(cái)團(tuán)、白領(lǐng)階層利益；民主黨代表新興貴族、新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的利益，如網(wǎng)絡(luò)、電信、傳媒等，跟普通民眾關(guān)系不大。雙方為各自利益在爭(zhēng)執(zhí)和妥協(xié)中輪流執(zhí)政，普通民眾，只能在對(duì)自己的愿望有利的一方選擇支持，但這只是愿望而己。

2013年6月18日，習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。

十九大新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》明確指出，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。

三、堅(jiān)持以人民為中心是實(shí)現(xiàn)公平正義和共同富裕的本質(zhì)體現(xiàn)

鄧小平同志講：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，帶動(dòng)大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑.社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了，如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真地走了邪路了?！备母镩_放以來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一定程度的貧富差距以及不公平問題。為了解決這一難題我們黨提出了一系列發(fā)展措施，力爭(zhēng)把“蛋糕”分的更公平。

黨的十八屆五中全會(huì)提出的以人民為中心的發(fā)展思想為解決這一道難題提供了新思路、新方法。黨的十九大又再次重申要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。其中人民共享發(fā)展成果的內(nèi)涵彰顯了社會(huì)主義共同富裕的根本原則，維護(hù)了社會(huì)的公平。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則之一，也是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。發(fā)展不僅要將“蛋糕”做大，還要講規(guī)則，公平分配。

社會(huì)主義改革的最終目的是為了人民的共同富裕，我們的一切發(fā)展是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，這不僅是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，也是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正如習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)的那樣，我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

四、堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容

首先，堅(jiān)持以人民為中心是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的根本途徑

判斷中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的理論依據(jù)是我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的八個(gè)明確之一：明確新時(shí)代新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對(duì)美好生活的需求包括多個(gè)方面，人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。然而現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多不平衡、發(fā)展不充分的問題。如，地區(qū)之間發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，社會(huì)成員收入分配不平衡，目前全國還有幾千萬人口沒有脫貧、生態(tài)環(huán)境不容樂觀等等，解決這些現(xiàn)實(shí)問題必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

其次、堅(jiān)持以人民為中心是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的靈魂主線。

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的八個(gè)明確之二是：明確實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要分兩步走。從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這個(gè)階段的特征是人民生活更為寬裕，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。從二○三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個(gè)階段的特征是：我國人民將享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)兩步走的發(fā)展目標(biāo)必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。從現(xiàn)在到二○二○年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施七大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。