王大銘 秦柏東 李川

摘 要 文章闡述了涪陵區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，分析了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了加快涪陵區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 涪陵區(qū)；油茶產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

油茶是我國(guó)特有的油料樹(shù)種，與烏桕、油桐和核桃并稱為我國(guó)四大木本油料植物，與油棕、油橄欖和椰子并稱為世界四大木本食用油料植物。油茶為常綠小喬木或灌木，屬山茶科山茶屬，既是觀賞植物，又是蜜源植物。油茶的經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、用途廣、適應(yīng)性強(qiáng)，綜合開(kāi)發(fā)利用價(jià)值潛力大[1]。油茶的主要產(chǎn)品為茶油，茶油加工后色佳味美、營(yíng)養(yǎng)豐富，有降血脂、血壓和軟化血管等功效，是“富貴病”的克星[2]，國(guó)際糧油組織將茶油列為重點(diǎn)推廣的“健康型食用油”。榨油后的茶麩餅經(jīng)深加工，可生產(chǎn)皂素等系列產(chǎn)品，還可生產(chǎn)成有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥和機(jī)床拋光粉等[3]。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)看，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

1 涪陵區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

涪陵區(qū)從2012年開(kāi)始規(guī)模種植油茶，主要品種包括長(zhǎng)林系列、湘林系列和渝林系列。截止2017年底，全區(qū)共種植油茶面積達(dá)3.85萬(wàn)畝，其中：2012年種植1萬(wàn)畝，2013年種植0.5萬(wàn)畝，2014年種植0.2萬(wàn)畝，2015年種植0.7畝，2016年種植0.85萬(wàn)畝，2017年種植0.6萬(wàn)畝；主要種植區(qū)域在龍?zhí)舵?zhèn)、青羊鎮(zhèn)、同樂(lè)鄉(xiāng)和增福鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年種植的油茶已開(kāi)始掛果，其他年度種植的油茶根據(jù)長(zhǎng)勢(shì)不同有不同程度的掛果。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2017年采收油茶鮮果達(dá)4萬(wàn)斤。

2 涪陵區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題

2.1 示范帶動(dòng)有限，產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)

經(jīng)過(guò)幾年的探索發(fā)展，全區(qū)油茶種植規(guī)模已初見(jiàn)成效，但是油茶在種植約六年后才有穩(wěn)定產(chǎn)出，屬于前期“只投入、不產(chǎn)出”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，所打造的高產(chǎn)示范片也尚在建設(shè)過(guò)程中，缺乏明顯的示范帶動(dòng)效果，群眾對(duì)后期的經(jīng)濟(jì)效益存在質(zhì)疑，致使全區(qū)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃，群眾發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。

2.2 種植經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)營(yíng)管理粗放

大多數(shù)業(yè)主是初次接觸油茶，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)或沒(méi)有積累種植經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高冠嫁接、整形修剪和肥水調(diào)控等豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)所知甚少[4]。加上自身管理水平有限、管理措施不到位，致使存在大面積新造林沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候因素、后期管護(hù)影響較大，在發(fā)展過(guò)程中難免出現(xiàn)造林成效不好的情況，造成個(gè)別造林業(yè)主失去信心，放任其自由生長(zhǎng)，從而陷入惡性循環(huán)。

2.3 社會(huì)參與有限，資金投入不足

油茶基地建設(shè)一次性投入大，每畝造林成本約1500元，且需進(jìn)行4-5 年的撫育管護(hù)才逐步顯現(xiàn)效益，管護(hù)費(fèi)用大約2000元。目前，種植油茶的業(yè)主主要為造林公司、專業(yè)合作社和造林大戶，該類業(yè)主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，主要靠油茶專項(xiàng)資金和其他財(cái)政資金投入進(jìn)行生產(chǎn)管護(hù)；其他社會(huì)資本基本不會(huì)投入到回報(bào)周期長(zhǎng)、回報(bào)效率低的油茶產(chǎn)業(yè)；一般農(nóng)戶更是難以接受前期“只投入、不產(chǎn)出”的油茶產(chǎn)業(yè)。

2.4 生產(chǎn)加工受限，綜合利用不足

全區(qū)油茶加工產(chǎn)業(yè)鏈短缺，缺乏科技支撐。目前區(qū)內(nèi)沒(méi)有專門進(jìn)行油茶加工的生產(chǎn)線，采摘的茶果需要運(yùn)輸?shù)絽^(qū)外的加工企業(yè)進(jìn)行加工，這樣必會(huì)增加生產(chǎn)成本，并嚴(yán)重受到市場(chǎng)規(guī)律和行情的限制。同時(shí)，在油茶高附加值副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)中仍存在著空白[5]，油茶的副產(chǎn)品茶枯、茶殼等沒(méi)有得到科學(xué)利用，雖然該類產(chǎn)品價(jià)值高、前景好，但是目前不能充分開(kāi)發(fā)利用。由于缺乏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的上市，品牌包裝、市場(chǎng)宣傳等環(huán)節(jié)均未系統(tǒng)的開(kāi)展工作。

3 涪陵區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 加大宣傳力度，促進(jìn)示范帶動(dòng)

積極推動(dòng)油茶示范片建設(shè)，按照精細(xì)化管理、高投入、高產(chǎn)出的要求組織生產(chǎn)和管理，組織群眾參觀學(xué)習(xí)；并通過(guò)印發(fā)宣傳資料，普及“食用茶油與健康”等方面的知識(shí)，增加群眾對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的了解，增強(qiáng)群眾對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的信心，促使群眾形成大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，并積極投入到油茶產(chǎn)業(yè)。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)后續(xù)保障

通過(guò)舉辦油茶栽培管理技術(shù)培訓(xùn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施提高群眾的種植技術(shù)，增加群眾在種植油茶方面的技術(shù)知識(shí)，讓群眾對(duì)參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿自信。同時(shí)，加強(qiáng)與科研院校的合作，選育一批抗病蟲(chóng)害、豐產(chǎn)的油茶良種，創(chuàng)新油茶豐產(chǎn)種植管理技術(shù)；加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)一批有技術(shù)、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的人才，為油茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有效的后續(xù)保障。

3.3 加大整合力度、增加融資渠道

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金整合、部門負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、先建后補(bǔ)的原則，通過(guò)整合退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新一輪退耕還林工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、國(guó)土綠化等相關(guān)政策發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對(duì)油茶龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的造林貸款給予貼息補(bǔ)助，協(xié)調(diào)金融部門建立面向油茶造林公司、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的貸款扶持機(jī)制，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的貸款扶持力度。

3.4 培養(yǎng)加工企業(yè)，促進(jìn)綜合利用

要以“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”油茶產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，通過(guò)招商引資或者鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)組建油茶加工生產(chǎn)線或成立油茶加工企業(yè)，并逐步拓展和延伸油茶產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)油茶加工企業(yè)與科研單位進(jìn)行合作，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提高油茶附加值，把油茶的系列產(chǎn)品推向更廣闊的市場(chǎng)。

總之，要加快涪陵區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性，提高群眾和造林業(yè)主的種植技術(shù)、管理水平，利用國(guó)家和地方發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，增加資金、人力、技術(shù)投入，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才能建立一批豐產(chǎn)的油茶基地、生產(chǎn)一批的優(yōu)質(zhì)茶油及其副產(chǎn)品，打造一項(xiàng)富民的綠色產(chǎn)業(yè)。

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