電力企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作分析

摘 要：自十八大以來，黨對懲處貪污腐敗人員做出了極大的努力。隨著一樁樁貪污受賄案件告破，反腐倡廉文化越來越成為我國文化發(fā)展的一大主題之一。在此背景下，如何在企業(yè)內(nèi)建設(shè)好反腐倡廉工作成為一大工作主題，但同時(shí)也是一大難題?；诖?，本文以電力企業(yè)為例，以反腐倡廉工作為主題，從反腐倡廉建設(shè)工作概述、反腐倡廉工作建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題、針對現(xiàn)存問題提出的改進(jìn)措施這三方面進(jìn)行分析與闡述。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；反腐倡廉；建設(shè)工作；現(xiàn)存問題；解決方案

1 緒論

反腐倡廉建設(shè)在高度強(qiáng)調(diào)“為人民服務(wù)”的今天尤為重要，尤其是企業(yè)內(nèi)。國有企業(yè)內(nèi)干部經(jīng)常會(huì)有接觸到存在較大利益項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，如果自己的意志不堅(jiān)定，就極會(huì)導(dǎo)致在這樣的情況下因一念之差“犯錯(cuò)誤”。所以，反腐倡廉建設(shè)工作作為一劑“預(yù)防針”，可以有效避免干部們的一念差錯(cuò)。可以說是降低腐敗率的一大關(guān)鍵措施。但現(xiàn)階段，這份預(yù)防工作還存在一定問題亟待解決。

2 反腐倡廉建設(shè)工作概述

（1）反腐倡廉建設(shè)工作概述?！胺锤ㄔO(shè)”一詞是在黨的十七大報(bào)告中提出的，其為實(shí)現(xiàn)我們黨的歷史使命發(fā)揮了極為重要的作用。而此后這份建設(shè)工作在十九大報(bào)告中又以更高目標(biāo)提到了更高的地位，即“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”，這句話就很好揭示了我們黨堅(jiān)守它的重要性。

（2）反腐倡廉建設(shè)工作內(nèi)容。根據(jù)黨的理論思想，以反腐倡廉為核心的建設(shè)工作主要通過以下五項(xiàng)展開。①深化黨務(wù)公開及資金收支透明化工作進(jìn)程。②強(qiáng)化監(jiān)督力度，提供并增強(qiáng)群眾監(jiān)督并檢舉發(fā)言的權(quán)利。③從思想教育出發(fā)，強(qiáng)化黨員干部對廉政重要性的認(rèn)知。④強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，從杜絕腐敗行為、通報(bào)違紀(jì)案件并作為主題進(jìn)行通報(bào)討論、及時(shí)徹查不良作風(fēng)傾向等工作上優(yōu)化廉政作風(fēng)。⑤保障責(zé)任落實(shí)到位，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)情況。

（3）開展反腐倡廉建設(shè)工作的重要性。反腐倡廉建設(shè)工作屬于預(yù)防性且根本性的思想工作。只有從根本上加強(qiáng)黨員干部們的思想認(rèn)知才有可能杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。黨是從人民中來的，最終也要回到人民中去，這一點(diǎn)是永不會(huì)變的。腐敗意味著違背了這一條原則，也就不符合黨的本質(zhì)要求。對于代表了我國先進(jìn)生產(chǎn)力的黨來說，這一點(diǎn)是絕對不能容忍的。不論是從黨的理論與原則要求出發(fā)，還是就黨與干部在我國國有企業(yè)內(nèi)所代表的重要地位而言，腐敗、貪污、受賄等字眼一律都是零容忍的。而在企業(yè)內(nèi)部，黨的作風(fēng)問題則又與企業(yè)發(fā)展有著極大關(guān)系?？梢哉f，反腐倡廉是企業(yè)建設(shè)過程中，至關(guān)重要的一大任務(wù)。

3 反腐倡廉工作建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

從2012年以來，雖然我國在反腐倡廉工作上取得的成績不小，但依舊存在一定問題，尤其是在企業(yè)內(nèi)更是如此。具體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

（1）未形成一定的固定機(jī)制。反腐倡廉建設(shè)工作是電力企業(yè)等國有企業(yè)內(nèi)必須長期存在的一項(xiàng)工作，企業(yè)利用這一項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)對黨員干部思想動(dòng)態(tài)的監(jiān)督與防范。這一項(xiàng)工作包含了許多的內(nèi)容，但現(xiàn)階段普遍出現(xiàn)的情況是許多電力企業(yè)依舊未形成一定的科學(xué)化機(jī)制。即責(zé)任沒有落實(shí)到實(shí)處，相關(guān)資金也沒有落實(shí)到實(shí)處，群眾監(jiān)督的權(quán)利也沒有得到明確規(guī)定，宣傳以及教育培訓(xùn)等活動(dòng)也沒有具體的要求。這些都極大地限制住了反腐倡廉建設(shè)工作發(fā)揮應(yīng)有的效果。

（2）依舊停留在傳統(tǒng)“走形式”的模式上。傳統(tǒng)模式下的反腐倡廉建設(shè)一直有著“走形式”的標(biāo)簽，不論是教育培訓(xùn)活動(dòng)還是懲罰力度，都沒有體現(xiàn)出反腐倡廉應(yīng)有的嚴(yán)肅意義，使得許多貪污者不重視其后果。而今，許多企業(yè)仍停留在培訓(xùn)走形式的階段上，不能很好地從創(chuàng)新開展形式等方面上體現(xiàn)出企業(yè)的重視度，導(dǎo)致對黨員干部的警醒作用未能較好發(fā)揮。

（3）反腐倡廉建設(shè)的工作人員自身水平能力不足。許多企業(yè)的反腐倡廉小組是由企業(yè)內(nèi)部黨建人員分擔(dān)任務(wù)組成的，有的因?yàn)辄h建工作的復(fù)雜度與任務(wù)量而導(dǎo)致不能認(rèn)真完成反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)，有的因?yàn)楣ぷ骷夹g(shù)水平不足而導(dǎo)致優(yōu)化活動(dòng)能力不夠。這些問題都直接導(dǎo)致了警醒效果不佳。同時(shí)，建設(shè)工作所包含的監(jiān)督工作還需要黨建人員具有一定紀(jì)檢方面的知識(shí)，但大多數(shù)企業(yè)內(nèi)承擔(dān)這部分工作的人都不具備這部分能力，這就直接導(dǎo)致了建設(shè)工作的監(jiān)督效果大打折扣。

4 針對現(xiàn)存問題提出的改進(jìn)措施

對于上述導(dǎo)致建設(shè)工作開展效果不佳的問題，本文提出以下改進(jìn)方案。

（1）從實(shí)際行動(dòng)上表明增強(qiáng)重視度的態(tài)度。增強(qiáng)重視度并不應(yīng)該是一句空話，而應(yīng)該由具體的行動(dòng)來加以體現(xiàn)。本文建議企業(yè)通過將反腐倡廉建設(shè)工作的各個(gè)細(xì)節(jié)寫入規(guī)章制度中、將工作各責(zé)任落實(shí)到實(shí)處、做好打“拉鋸戰(zhàn)”的準(zhǔn)備（即將建設(shè)工作寫入企業(yè)短期、中期、長期的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃中去，并配以詳細(xì)的工作計(jì)劃）等具體方式，讓有所“意圖”的黨員干部看到企業(yè)與國家徹查腐敗的決心，這樣才能真正起到警醒的作用。

（2）讓反腐倡廉文化建設(shè)個(gè)性化、獨(dú)特化。本文建議企業(yè)先對各黨員干部進(jìn)行意見收集，并通過問答卷等形式來對員工的反腐倡廉知識(shí)有一定了解，基于此再進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)開展。同時(shí)還應(yīng)把反腐倡廉納入常態(tài)工作建設(shè)，對工程項(xiàng)目審計(jì)和招投標(biāo)工作列入反腐重點(diǎn)。如果有必要的話，還可以根據(jù)掌握水平的不同進(jìn)行組別的劃分，讓活動(dòng)更具有針對性，防止其流于形式。同時(shí)，還可以采取多形式的方法來增加其趣味性，比如開設(shè)網(wǎng)上廉政課堂等。在各項(xiàng)活動(dòng)開展后及時(shí)反饋，確保每個(gè)黨員干部都有所心得體會(huì)。

（3）組建反腐倡廉建設(shè)工作小組。雖然已經(jīng)有企業(yè)在這方面有所建設(shè)，但許多小組存在“空有名頭而無實(shí)”的問題。所以對于此問題，本文建議企業(yè)進(jìn)行小組分化，并將小組內(nèi)各員工職責(zé)細(xì)節(jié)化。對于缺乏相關(guān)知識(shí)的工作人員，可以通過舉辦知識(shí)競賽或開展培訓(xùn)的方式來學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，保障工作人員的水平與能力不會(huì)成為開展效果的一大限制條件。

5 結(jié)語

綜上，本文針對國有企業(yè)內(nèi)存在的反腐倡廉建設(shè)工作問題進(jìn)行了分析，以電力企業(yè)為例，從反腐倡廉建設(shè)工作概述到現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述。得到現(xiàn)階段仍存在機(jī)制不科學(xué)、過于形式等問題。對此，本文提出了一些針對性建議，如從實(shí)際行動(dòng)上表明增強(qiáng)重視度的態(tài)度等，旨在為現(xiàn)存問題提出切實(shí)可行的方案，為國內(nèi)電力企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作的發(fā)展盡到綿薄之力。

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作者簡介：易偉林（1965-），男，本科，政工師，主要從事工會(huì)工作。