沈重耳 涂品 徐亮

摘 要：大學(xué)科技園對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育延伸了高校的人才培養(yǎng)職能，在我國當(dāng)前創(chuàng)新高校創(chuàng)業(yè)教育的深入發(fā)展，制度創(chuàng)新與高校逐步建立創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的大學(xué)科技園的功能也越來越突出和強(qiáng)調(diào)。本文通過對“中國大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”調(diào)研工作獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和展示，表明高校科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中的問題，進(jìn)一步指導(dǎo)大學(xué)科技園在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的工作。

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；科技成果轉(zhuǎn)化

1 大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調(diào)研

1.1 基本情況

在科技部、教育部指導(dǎo)下，中國大學(xué)科技園聯(lián)盟常務(wù)理事單位華中科技大學(xué)國家大學(xué)科技園于2016年10月對聯(lián)盟內(nèi)83家大學(xué)科技園啟動(dòng)了“中國大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”調(diào)研工作，截止2016年12月共收到反饋有效調(diào)研表格70份。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國家大學(xué)科技園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)數(shù)量8762家，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)人數(shù)65338人，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)場地面積360365.12平方米，大學(xué)科技園擁有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量2283人，大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)累計(jì)次數(shù)37153次，調(diào)研數(shù)據(jù)中有49家成立了投資基金或公司，累計(jì)投資項(xiàng)目企業(yè)數(shù)1294家，累計(jì)投資資金238027.73萬元。

1.2 調(diào)研分布情況

此次調(diào)研回收的調(diào)研表中70家大學(xué)科技園的分布情況：東北地區(qū)，有10家，占總量的14.29%，位居第一；西北地區(qū)和江蘇地區(qū)，各有9家，各占總量的12.86%，并列第二；上海地區(qū)和中部地區(qū)各有8家，占到總量的11.43%，并列第三；北京地區(qū)和西南地區(qū)，各7家，占總量的10.00%，并列第四；其它浙江、福建、河北、廣東、山東共計(jì)12家，占總量的17.14%，形成了一個(gè)以點(diǎn)帶面，全面開花的局面。

除內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏自治區(qū)、云南省等4個(gè)省市大學(xué)科技園以外，本次調(diào)研已覆蓋到全國的23個(gè)省市、直轄市的40個(gè)大中城市，由此可了解到，大學(xué)科技園的發(fā)展越來越廣泛。

1.3 投資基金情況

從回收調(diào)研表來看，擁有投資基金（公司）的大學(xué)科技園有49家，占總量的70%；未擁有投資基金（公司）的大學(xué)科技園21家，占總量的30%。

投資資金的來源也是多種多樣，有種子基金、有公司自投資金、有引導(dǎo)基金、也有來自所屬高校投資資金等，充分說明在政府大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新大方面的指引下，社會(huì)上各種資金都慢慢涌向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，儼然已經(jīng)將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推向了新高度。

1.4 雙創(chuàng)服務(wù)情況

通過調(diào)研顯示，大學(xué)科技園為大學(xué)生企業(yè)提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要有以下這些內(nèi)容：免費(fèi)創(chuàng)業(yè)場地；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)大賽；政策輔導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)；投融資服務(wù)；生活配套服務(wù)；稅務(wù)、法律、財(cái)政、工商、人資、管理等中介咨詢服務(wù)；校企對接；天使投資和種子基金等。

同時(shí)，顯示出大學(xué)科技園為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)有以下幾類：眾創(chuàng)空間、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理咨詢機(jī)構(gòu)、校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、測試中心、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等。

2 中國大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

通過這十幾年的發(fā)展，大學(xué)科技園已經(jīng)成為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要實(shí)踐基地。大學(xué)科技園的建立和發(fā)展，極大地調(diào)動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的積極性，為深化教育體制改革，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才提供了新的渠道。

2.1 出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策

大學(xué)科技園既是一個(gè)服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，又是一個(gè)以大學(xué)生為依托的學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所。在此基礎(chǔ)上，許多高?？萍紙@出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。從此次調(diào)研數(shù)據(jù)里關(guān)于向大學(xué)生企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容的可以看出，政府向許多大學(xué)科技園提供了很多利于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持，為大學(xué)生提供房租補(bǔ)貼、中介補(bǔ)貼、蹬羚計(jì)劃、優(yōu)秀大學(xué)生企業(yè)補(bǔ)貼等；鼓勵(lì)學(xué)生科技選題與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，為學(xué)生提供更好的科研和實(shí)踐條件。這些政策為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了良好的制度環(huán)境。

2.2 聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)

很多大學(xué)科技園利用自身優(yōu)勢為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。為了幫助大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，通過此調(diào)研可以看出所有大學(xué)科技園都擁有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)，為大學(xué)生帶來先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)理念。對于參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生可以提供完善創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的幫助，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提出的實(shí)際問題和困難進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，分析企業(yè)存在的問題，制定解決方案，盡可能地降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 搭建平臺(tái)，為培養(yǎng)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才提供契機(jī)

許多大學(xué)科技園利用區(qū)域和環(huán)境優(yōu)勢，在園區(qū)設(shè)立學(xué)習(xí)實(shí)踐基地，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金業(yè)務(wù)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，達(dá)到從根本上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的目的。為了促進(jìn)二者的互動(dòng)發(fā)展，許多大學(xué)科技園與高校合作組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽。通過組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽，首先對所有具有創(chuàng)業(yè)意向的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員和學(xué)生進(jìn)行定期培訓(xùn)，進(jìn)一步培養(yǎng)他們的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，樹立創(chuàng)新精神，提高自主創(chuàng)新能力；其次，為企業(yè)和大學(xué)生搭建了一個(gè)交流平臺(tái)，使大學(xué)生能找到一個(gè)展示創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新技術(shù)的舞臺(tái)；最后，評選獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深度孵化。這些都為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建立提供了條件。

2.4 大學(xué)科技園激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

大學(xué)科技園搭建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，既延展了高校人才培養(yǎng)的功能，又培養(yǎng)出許多懂技術(shù)與公司運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有49家大學(xué)科技園成立了投資基金或公司，累計(jì)投資項(xiàng)目企業(yè)數(shù)1294個(gè)，累計(jì)投資資金238027.73萬元。大學(xué)科技園為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，無形中將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與市場對接起來，雙方的文化得以融合，技術(shù)與管理也實(shí)現(xiàn)了成功對接。

3 中國大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題分析

3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的“軟服務(wù)”有待改善

在中國，大部分的大學(xué)科技園繼續(xù)提供空間和支持服務(wù)，大學(xué)科技園管理機(jī)制仍然很難吸引高水平的專業(yè)管理人才，收集和整合這些問題能力弱相關(guān)的資源將在很大程度上制約了大學(xué)科技園創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，為他們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供各種“軟服務(wù)”。比如，此次調(diào)研對象中，西南地區(qū)、西北地區(qū)和東北地區(qū)大部分大學(xué)科技園缺乏有效的融資途徑和投資信息溝通渠道，難以為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù)。這些地區(qū)的大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨融資渠道不暢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才市場開拓困難，除了與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才自身經(jīng)驗(yàn)和能力不足以及外部政策環(huán)境相關(guān)外，還與大學(xué)科技園的相關(guān)增值服務(wù)能力薄弱有關(guān)。

總之，大學(xué)科技園軟服務(wù)能力差不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)的成功。

3.2 大學(xué)科技園的發(fā)展存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題

如圖1所示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)數(shù)量排名前10位的大學(xué)科技園分別為：清華大學(xué)科技園3000家，占調(diào)研總量的34.24%；浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園500家，占調(diào)研總量的5.71%；華東理工大學(xué)國家大學(xué)科技園433家，占調(diào)研總量的4.94%；中山大學(xué)國家大學(xué)科技園338家，占調(diào)研總量的3.86%；岳麓山國家大學(xué)科技園312家，占調(diào)研總量的3.56%；第六至第十名分別是中國礦業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園216家、上海交大國家大學(xué)科技園196家、江南大學(xué)國家大學(xué)科技園190家、上海理工大學(xué)國家大學(xué)科技園174家、華東師范大學(xué)國家大學(xué)科技園165家，合計(jì)占調(diào)研總量10.74%。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)數(shù)量排名后9位的大學(xué)科技園（見圖2）分別為：蛟河市眾創(chuàng)空間9家，占調(diào)研總量的0.1%；石河子大學(xué)國家大學(xué)科技園12家，占調(diào)研總量的0.13%；東北農(nóng)業(yè)大學(xué)科技園13家，占調(diào)研總量的0.15%；遼寧工程技術(shù)大學(xué)國家大學(xué)科技園15家，占調(diào)研總量的0.17%；山西中北國家大學(xué)科技園17家，占調(diào)研總量的0.19%；桂林電子科技大學(xué)科技園、四平紅嘴大學(xué)科技園、青島國家大學(xué)科技園各20家，各占調(diào)研總量的0.23%。

通過分析可以看出，大學(xué)科技園內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量與其所依托高校知名度、影響力有直接關(guān)系。例如清華大學(xué)科技園依托清華大學(xué)，浙江大學(xué)科技園依托浙江大學(xué)，上海交大科技園依托上交大，中山大學(xué)科技園依托中山大學(xué)等。同時(shí)，分析顯示，除此之外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量還與地域有很大關(guān)系，東北地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)這些較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的大學(xué)科技園所擁有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量就明顯北上廣地區(qū)多。

圖3顯示出按地區(qū)分布的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)累計(jì)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以看出，企業(yè)大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者會(huì)選擇北京、上海、廣東、江蘇、中部地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，一方面是由于這些地區(qū)集中了許多高校，集聚了眾多大學(xué)生；另一方面由于這些地區(qū)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度比較大，無論是政策還是資源都會(huì)向這些地區(qū)傾斜，因此這些地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量會(huì)比較多。而東北地區(qū)、西南邊沿和西北邊沿地區(qū)的大學(xué)科技園里的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)就明顯偏少，這跟這些地區(qū)高校數(shù)量和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持力度有很大的關(guān)系，同樣也可以反應(yīng)出這些地區(qū)的大學(xué)科技園發(fā)展水平還比較落后，不能利用自身優(yōu)勢去向政府獲取更多支持。

3.3 存在著大學(xué)科技園管理扶持力度不一致的問題

圖4、圖5和圖6分別顯示出按地域劃分的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)場地面積、大學(xué)科技園擁有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)次數(shù)等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，不同大學(xué)科技園對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的管理扶持力度相差較為懸殊。北京、上海、廣東、江浙普遍扶持力度大，這些地區(qū)的大學(xué)科技園內(nèi)都專設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)，一些大學(xué)科技園積極組織各種創(chuàng)業(yè)競賽，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資平臺(tái)；

東北、西南和較為偏遠(yuǎn)地區(qū)的大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由于自身大學(xué)科技園發(fā)展水平不高，自身管理機(jī)制不健全、管理體制不完善、國家相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳不到位、創(chuàng)業(yè)精神支持乏力、受到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍、孵化場地、投資資金等客觀原因，這些領(lǐng)域還沒有形成一套制度創(chuàng)新的管理體制。政策支持力度小、能借助的資源匱乏是這些大學(xué)科技園里大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大阻力，導(dǎo)致許多大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)精神缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，這對創(chuàng)業(yè)者的成長和發(fā)展很不利。

4 結(jié)語

調(diào)研結(jié)果證明，高?？萍紙@創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心是培養(yǎng)創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才，提高大學(xué)生就業(yè)能力，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。其基本任務(wù)的大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，是高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一個(gè)重要組成部分和實(shí)踐基地，積極探索促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，為大學(xué)生建立服務(wù)體系創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造一個(gè)更加有利于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，將是我們下一步努力的方向。這不僅僅是一所大學(xué)科技園的任務(wù)，更是政府和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。

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