唐煥群

一、智障人士就業(yè)現(xiàn)狀

作為我國(guó)大陸第一位特殊教育學(xué)博士的陳云英教授，在她的著作《中國(guó)特殊教育學(xué)基礎(chǔ)》里就提到了殘疾兒童職業(yè)教育問題，對(duì)于智障人士，她認(rèn)為“在人發(fā)展的過程中，障礙是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，今天是正常的人，明天可能會(huì)出現(xiàn)各種障礙，今天有障礙的人，經(jīng)過干預(yù)治療明天可能會(huì)成為正常的人?！睔埣踩说木蜆I(yè)問題，是“全納教育”理念的重要組成部分。

長(zhǎng)期以來，殘疾人作為一個(gè)特殊的群體，受到來自社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，但殘疾人就業(yè)情況不容樂觀。近幾年來，黨和政府不斷出臺(tái)各種政策法規(guī)來改善殘疾人的生存狀態(tài)，無論在生存、生活、受教育等各個(gè)方面都對(duì)殘疾人十分關(guān)注。但如何讓殘疾人走向社會(huì)，平等就業(yè)，使他們和健全人一樣參與社會(huì)生活，還是任重而道遠(yuǎn)。而智障人士的就業(yè)情況，更是不盡如人意。據(jù)了解，廣州市智障人士人數(shù)約2.5萬人，其中處于16-45歲的就業(yè)適齡者超過10000人，但參與就業(yè)人數(shù)僅約600人，就業(yè)率不到7.5%。據(jù)調(diào)查，不管是心智障礙者本人還是其監(jiān)護(hù)人，對(duì)于就業(yè)的需求都十分強(qiáng)烈，其中42%的心智障礙者表示“很希望工作”，62%的心智障礙者監(jiān)護(hù)人也強(qiáng)烈希望他們能夠“正常工作”。由于缺乏足夠的工作機(jī)會(huì)，以及普遍存在的歧視，智障人士的就業(yè)率一直無法提升，每百名智障人士中，僅2人正在普通企事業(yè)單位就業(yè)。

作為智障職業(yè)學(xué)校，讓有能力的學(xué)生擁有一技之長(zhǎng)，最后回歸社會(huì)，融入人群，更是艱難重重。作為受過正規(guī)教育和職業(yè)培訓(xùn)的特殊職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，他們大部分人具有強(qiáng)烈的就業(yè)意愿，家長(zhǎng)對(duì)孩子的就業(yè)問題，更是充滿了期待。學(xué)?？梢源罅Πl(fā)展“支持性就業(yè)”模式，實(shí)行一條龍服務(wù)，為每個(gè)學(xué)生量身定做適合自己的職業(yè)發(fā)展方向，培養(yǎng)他們獨(dú)立生活，融入社會(huì)的能力；通過各種渠道找接納或者提供工作崗位的公司，最大限度地給學(xué)生提供最好的社會(huì)康復(fù)機(jī)會(huì)——就業(yè)的機(jī)會(huì)。希望通過這種模式，讓能力好一點(diǎn)的學(xué)生能夠社會(huì)化，逐漸做到自食其力，盡快融入到社會(huì)生活中。

二、慧靈“支持性就業(yè)”模式給智障職業(yè)學(xué)校帶來啟示

所謂“支持性就業(yè)”，也叫“慧靈模式”，是一所專門為智障人士服務(wù)的機(jī)構(gòu)，廣州慧靈智障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)智障人士而創(chuàng)辦的一種扶持性就業(yè)模式——由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)派出就業(yè)輔導(dǎo)員，全職輔導(dǎo)和監(jiān)督心智障礙人士的實(shí)際工作，使心智障礙人士能夠在普通企事業(yè)單位（非庇護(hù)工場(chǎng)等專門雇傭特殊群體的工作場(chǎng)所）獲得穩(wěn)定、有收入的工作機(jī)會(huì)。直至心智障礙人士順利過渡，工作能力提升，就業(yè)輔導(dǎo)員再逐步減少介入。

2013年，慧靈籌建第一家社會(huì)企業(yè)，計(jì)劃開設(shè)由智障人士主理的面包工坊。為了開展這一計(jì)劃，慧靈先派了兩位老師去學(xué)面包制作，派出去的老師花了3個(gè)月的時(shí)間，完全掌握了面包制作的所有技巧?；貋砗?，花了9個(gè)月才完成了對(duì)智障學(xué)員的培訓(xùn)。目前，面包工房?jī)?nèi)一共有2位導(dǎo)師和5位智障人士面包師，他們現(xiàn)在都可以熟練地完成配料、攪拌、發(fā)酵等面包制作工序。據(jù)了解，該項(xiàng)目開設(shè)面包工坊房租、硬件設(shè)備的投入和培訓(xùn)費(fèi)用一共為人民幣60萬元，全部是國(guó)際和國(guó)內(nèi)一些慈善項(xiàng)目資助的。他們的銷售渠道主要為電話和網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂：客戶下單，做好面包，然后由慧靈智障人士組建的“快遞隊(duì)”進(jìn)行配送。像智障人士面包工坊這樣的社會(huì)企業(yè)，不是純粹的企業(yè)，也不是一般的社會(huì)服務(wù)，而是透過商業(yè)運(yùn)作手法，給智障人士等特殊群體提供融入社會(huì)的機(jī)會(huì)。

以廣州慧靈為例，在2012年，機(jī)構(gòu)利用支持性就業(yè)的模式成功推薦了12名學(xué)員到各個(gè)行業(yè)工作，箭牌糖果、歐派廚具等企業(yè)都有雇傭其智障學(xué)員，崗位包括廚房后勤、企業(yè)清潔、包裝加工、快遞等，占學(xué)員總數(shù)的3%?，F(xiàn)在，這些學(xué)員都已能獨(dú)當(dāng)一面，而今年又有大家樂餐廳、滿堂紅地產(chǎn)、正佳集團(tuán)加入這一行列。

調(diào)查顯示，“支持性就業(yè)”大大增加了智障人士的就業(yè)信心，他們對(duì)就業(yè)前景持樂觀態(tài)度的比例從23%升至53%，有68%的智障人士家庭認(rèn)可“支持性就業(yè)”，有54%的智障人士家庭表示在“支持性就業(yè)”的扶助下，將非常支持智障人士外出工作。

慧靈的“支持性就業(yè)”模式的成功運(yùn)作，給智障職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)帶來了極大的啟示。智障職業(yè)學(xué)校也可以借鑒該模式，為畢業(yè)生的就業(yè)拓寬道路。

三、智障職業(yè)學(xué)校“支持性就業(yè)”的具體流程

慧靈機(jī)構(gòu)的“支持性就業(yè)”模式，對(duì)于接受過專門職業(yè)培訓(xùn)的智障職業(yè)學(xué)校的學(xué)生而言，更具有可操作性。以康復(fù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校為例，學(xué)?，F(xiàn)在已經(jīng)開設(shè)了兩年的智障職業(yè)高中班，這些學(xué)生經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，已經(jīng)掌握了一定的文化知識(shí)和專業(yè)技能。我們可以借鑒“慧靈模式”，在職高班大力推廣，為每一個(gè)在讀的學(xué)生度身打造適合自身發(fā)展的專業(yè)，為職高班的學(xué)生以后能夠更好地融入社會(huì)，提供最大限度的幫助。學(xué)?！爸С中跃蜆I(yè)”模式的具體操作如下：

（一）申請(qǐng)專項(xiàng)扶持基金

智障職業(yè)學(xué)校通過政府機(jī)構(gòu)或者社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專項(xiàng)培訓(xùn)資金，用于對(duì)學(xué)生的專業(yè)培訓(xùn)?！爸С中跃蜆I(yè)”是一個(gè)龐大的工程，需要龐大的資金支持，這就決定了學(xué)校必須通過政府的專項(xiàng)資金或者慈善機(jī)構(gòu)的資金支持。所以學(xué)校要專門制定“支持性就業(yè)”計(jì)劃和方案，以便爭(zhēng)取政府和慈善機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持，確保工程的順利進(jìn)行。

（二）提供專業(yè)評(píng)估，做好職業(yè)規(guī)劃

學(xué)校要成立由相關(guān)專業(yè)人士組成的評(píng)估小組，對(duì)每一個(gè)新人學(xué)的學(xué)生提供專業(yè)系統(tǒng)的評(píng)估，以學(xué)生為本，為每個(gè)學(xué)生度身打造適合其個(gè)人特點(diǎn)的專業(yè)，并和家長(zhǎng)、學(xué)生一起討論，做好職業(yè)規(guī)劃；然后確定一對(duì)一的專業(yè)輔導(dǎo)人員，進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)三年、全方位的學(xué)習(xí)和職業(yè)訓(xùn)練輔導(dǎo)，直至該生畢業(yè)，并順利就業(yè)為止。

（三）培訓(xùn)專業(yè)的職業(yè)輔導(dǎo)人員學(xué)校在確定了每個(gè)學(xué)生的職業(yè)方向之后，讓學(xué)生先在學(xué)校學(xué)習(xí)與該專業(yè)相關(guān)的文化知識(shí)，同時(shí)學(xué)校派專業(yè)輔導(dǎo)老師外出學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)。等老師學(xué)成歸來，再制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)，專業(yè)輔導(dǎo)員手把手地把技術(shù)教給學(xué)生。通過這樣的職業(yè)培訓(xùn)，讓學(xué)生擁有一技之長(zhǎng)，為日后融入社會(huì)做好準(zhǔn)備。

（四）搭建各種實(shí)習(xí)和就業(yè)渠道

學(xué)?？梢岳酶鞣N渠道，為學(xué)生搭建實(shí)習(xí)和就業(yè)平臺(tái)，拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道，讓他們真正融入社會(huì)。對(duì)于殘疾人來說，職業(yè)培訓(xùn)的最終目標(biāo)是能讓他們?nèi)谌肷鐣?huì)，掌握一技之長(zhǎng)，自食其力。而要真正做到這一點(diǎn)，就要為他們提供面向社會(huì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。學(xué)校要積極尋求社會(huì)的支持，尋找熱心公益事業(yè)的公司成為推薦畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)的合作伙伴，然后讓專業(yè)輔導(dǎo)員陪同學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)。通過實(shí)習(xí)和就業(yè)的無縫對(duì)接，給學(xué)生提供正式的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)而爭(zhēng)取讓學(xué)生和公司其他工作人員同工同酬的機(jī)會(huì)。

如何解決智障職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)問題，讓每一個(gè)有一技之長(zhǎng)的殘疾人過上有尊嚴(yán)、有保障的生活，不是一個(gè)樂觀輕松的話題，不過，筆者相信，“支持性就業(yè)”模式，可以為他們的就業(yè)提供巨大的幫助。只要政府關(guān)心，加大資金的投入，大力發(fā)展“支持性就業(yè)”，那么一定可以拓寬智障職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的道路，為更多的智障高職生帶來福音。

責(zé)任編輯 朱守鋰