詹志華 王豪儒
〔摘要〕創(chuàng)新3.0時代,閩臺合作一榮俱榮,一損俱損。文章以生態(tài)學為隱喻,提出閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由高校、科研院所、企業(yè)等不同棲息者與“五位一體”的非生物支撐環(huán)境之間相互作用而形成的動態(tài)平衡系統(tǒng)。在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)閩臺合作具有領(lǐng)域共占、互惠共生、協(xié)同進化、結(jié)網(wǎng)群居的特征。借鑒國內(nèi)外區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的成功經(jīng)驗,提出培育閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的路徑建議。
〔關(guān)鍵詞〕閩臺;創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);創(chuàng)新群落;非生物支撐環(huán)境
〔中圖分類號〕F127〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-2689(2018)02-0092-06
近年來,在科技進步、國際競爭、生態(tài)發(fā)展等驅(qū)動下,越來越多的國家和地區(qū)開始認識到培育和營建優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要性[1]。美國、歐盟、日本等世界發(fā)達國家高度重視創(chuàng)新范式的再次嬗變,開始積極探索運用“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”營造科技創(chuàng)新的微生態(tài)環(huán)境,以求增強經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力,搶占國際科技競爭的制高點。面對創(chuàng)新范式進入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的全球大背景下,倡導構(gòu)建閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不僅有利于降低兩地之間的“隔閡度”,增強對接的緊密性與黏合性,而且實現(xiàn)閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“跨越式”發(fā)展。
一、 閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的提出
自2010年《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)簽署后,福建自由貿(mào)易試驗區(qū)與臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)經(jīng)過近幾年的建設(shè),雙方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模、投資領(lǐng)域逐漸向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、制度化邁進,合作模式出現(xiàn)了多元化特征,合作態(tài)勢總體穩(wěn)中求好。但是,閩臺雙方依舊很難在部分核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域、前沿學科等方面達成合作意愿。目前創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為國家和地區(qū)創(chuàng)新體系的“升級版”[2](51),已成為世界各國發(fā)展區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導戰(zhàn)略,美國硅谷正作為世界最成功的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)引領(lǐng)著世界的發(fā)展。因此閩臺要以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級,建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,就必須加快培育和營建具有閩臺特色的區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。但在閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究問題上,鮮有學者提及將閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入同一創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中研究,為此,本文擬以生態(tài)學隱喻,順應國際創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化的趨勢,提出閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這不僅可以為“十三五”期間閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作研究提供一個嶄新的視角,也可以拓寬學界對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究領(lǐng)域,具有重要的學術(shù)意義和實踐價值。
根據(jù)生態(tài)學的定義,自然生態(tài)系統(tǒng)是指由生物群落與無機環(huán)境相互作用形成的動態(tài)平衡系統(tǒng)[3]。與之類似,閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由高校、科研院所、企業(yè)等不同棲息者與非生物支撐環(huán)境之間相互作用而形成的動態(tài)平衡系統(tǒng)。其中高校、企業(yè)、科研院所等不同棲息者都可以視為創(chuàng)新物種,同類創(chuàng)新物種不斷聚集形成創(chuàng)新種群。創(chuàng)新物種與創(chuàng)新種群在共生競合的相互作用下,不斷與外部非生物支撐環(huán)境進行物質(zhì)、能量的交匯,實現(xiàn)著整個閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的演化。該系統(tǒng)的根本目標是在可持續(xù)發(fā)展的理念下,增強閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新物種之間的銜接,促使閩臺雙方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)。
二、 閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成
(一) 閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的不同棲息者
每個創(chuàng)新種群在生態(tài)系統(tǒng)中都有各自的生態(tài)位和功能,生態(tài)位不重疊。根據(jù)主體功能不同可以將閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的不同棲息者劃分為創(chuàng)新生產(chǎn)者群落、創(chuàng)新消費者群落及創(chuàng)新分解者群落。
1. 創(chuàng)新生產(chǎn)者群落。在市場機制的作用下,不同創(chuàng)新種群通過搭建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)成創(chuàng)新生產(chǎn)者群落。它們通過吸收政府、科技中介機構(gòu)、金融服務機構(gòu)提供的項目、資金、信息、服務等來滿足自身生長發(fā)育的需要,再通過人才輸出、科研成果轉(zhuǎn)讓、中試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)促進創(chuàng)新種群之間的物質(zhì)、能量轉(zhuǎn)化,最終完成從知識創(chuàng)造、知識轉(zhuǎn)化應用到商業(yè)價值實現(xiàn)這一創(chuàng)新過程。它們猶如自然界的綠色植物。
(1) 高校種群。高校種群是知識和智力最密集的區(qū)域,處于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的源頭,是最原始的創(chuàng)新主體。高校種群憑借自身較強的科研優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、變革優(yōu)勢不斷向企業(yè)、科技中介機構(gòu)、金融服務機構(gòu)等創(chuàng)新輔助主體輸送高端科技人才、創(chuàng)新服務人才來增進創(chuàng)新人才流。近年來,閩臺在搭建各具特色的開放式創(chuàng)新平臺時,積極探索“校校合作”、“校企融合”模式,爭取從一般學術(shù)研討、交流講學、合作辦學、項目對接、聯(lián)合研發(fā)拓展到建立閩臺產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。
(2) 科研院所種群。隨著知識要素地位的提高,科研院所的職能逐漸從單純進行研發(fā)基地搭建、重點項目攻關(guān)、知識要素創(chuàng)新,轉(zhuǎn)向同時重視高端人才定點培養(yǎng)、科技咨詢服務、創(chuàng)新企業(yè)孵化。在臺灣地區(qū),現(xiàn)有工業(yè)技術(shù)研究院(簡稱“工研院”)、精密儀器發(fā)展中心、高速網(wǎng)絡(luò)與計算中心、芯片系統(tǒng)設(shè)計中心、納米組件實驗室等著名的技術(shù)研究院,其工研院成立30多年來,研究開發(fā)成果豐碩,以技術(shù)轉(zhuǎn)移或成立衍生公司的方式,新創(chuàng)和育成公司達225家,培育超過70位CEO,累積獲得專利超過18000項[4]。同時福建省科研院所也發(fā)展迅速,就2014年福建省圍繞12個科技重大專項,新增26個省級企業(yè)重點實驗室、2個國家級工程技術(shù)研究中心、89個省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心、26個科技企業(yè)孵化器,新引進國內(nèi)外重大研究機構(gòu)5個[5](71-72)。這些科研院所皆與臺灣地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在直接或者間接的跨越式的網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系,它們良性互動、異化分工、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新。
(3) 企業(yè)種群。根據(jù)規(guī)模大小、市場競爭力、企業(yè)效益可以將企業(yè)劃分為MNCs(大型企業(yè))和SMCs(中小企業(yè))兩大類。相比大型企業(yè)而言,中小企業(yè)是開拓新興市場、進軍新領(lǐng)域的先鋒,被譽為“世界級的隱形小巨人”。據(jù)統(tǒng)計,截止2012年,臺灣地區(qū)共有1 337 890家企業(yè),其中中小企業(yè)1 306 729家,占全部企業(yè)數(shù)的97.67%[6](2)。截至2014年,福建省擁有國家級、省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)904家,高新技術(shù)企業(yè)1779家,其90%以上的企業(yè)屬中小企業(yè)[7],可見閩臺之間均有龐大的中小企業(yè)群落。正如雨林給我們最大啟示就是千萬不要忽視“野草”!“在雨林中,一棵像野草的植株極有可能是整個生態(tài)環(huán)境中最有價值的新植物。”今天的“野草”可能就是明天的“參天大樹”[8](IV)!
2. 創(chuàng)新消費者群落。自然界的消費者一般是指通過捕食行為以其他生物或動物軀體為食的食草動物或大型食肉動物。大型企業(yè)種群是區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的消費者種群,它處于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的頂端,具有高效的資源整合能力和系統(tǒng)開發(fā)能力,是影響整個區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵物種。大型企業(yè)的數(shù)量與等級對市場科技成果的轉(zhuǎn)化率具有顯著的加速性與制約性,一般情況下,數(shù)量越多、等級越高對市場科技成果的轉(zhuǎn)化率就越顯著,就會越加刺激創(chuàng)新生產(chǎn)者的研發(fā)與設(shè)計激情。在動態(tài)開放的市場中,臺灣地區(qū)的國產(chǎn)實業(yè)、友達光電、旺宏電子、臺玻、長榮及國際市場的三菱、JVC、NEC玻殼、韓國LG、美國戴爾等正源源不斷地嵌入福建并與福建本土企業(yè)形成新的產(chǎn)業(yè)集群,推動著閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展。
3. 創(chuàng)新分解者群落。創(chuàng)新分解者群落又叫“創(chuàng)新服務者群落”、“創(chuàng)新誘導者群落”,它類似于自然界的微生物。從價值維度上看,創(chuàng)新分解者群落在閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中具有促進創(chuàng)新主體聯(lián)動、優(yōu)化創(chuàng)新技術(shù)環(huán)境、加快創(chuàng)新要素流動、實現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)新陳代謝的作用。
(1) 政府種群?!白匀簧L樹木,政府規(guī)劃森林”。政府的“生態(tài)位”已從傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟時代集中控制模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)時代培育創(chuàng)新服務模式。這一轉(zhuǎn)變使得政府配置資源的人工屬性與市場配置資源的天然屬性得到了深度融合。當前,閩臺兩地政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作中扮演著一個基石物種的關(guān)鍵樞紐,不僅發(fā)揮著道路開拓、摩擦消除、關(guān)系疏通的重要作用,而且在創(chuàng)新主體間、創(chuàng)新主體與市場技術(shù)環(huán)境間成果的孕育、轉(zhuǎn)接、輻射及信息反饋上發(fā)揮著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
(2) 中介服務機構(gòu)種群。中介服務種群是主要的創(chuàng)新輔助主體,其具有激活創(chuàng)新要素“活度”、突破創(chuàng)新障礙“力度”、打破創(chuàng)新隔閡“靈度”,增強創(chuàng)新物種間的粘合性與耦合性的作用。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,資源的稀缺性不再囿于人類需求的無限性,而更強調(diào)信息的對稱性或資源配置的最優(yōu)化。會計事務所、律師事務所、知識產(chǎn)權(quán)交易中心、咨詢服務、人才市場等組成的專業(yè)服務體系已成為影響閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接效率、創(chuàng)新要素流通速率、“政用產(chǎn)學研”協(xié)同創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵要素。閩臺雖已初步形成了面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接的中介服務體系,但協(xié)調(diào)性與互動性不強,資格認證、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等問題依然很明顯。
(3) 金融服務機構(gòu)種群。金融服務機構(gòu)以多元化的融資服務平臺為創(chuàng)新主體提供資金動力,是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的潤滑劑與催化劑,其主要包括科技信貸與擔保、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場、科技保險五個方面。產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃、跨境電子、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型業(yè)態(tài)或新式服務的興起成為閩臺金融合作的新熱點;擴大自貿(mào)區(qū)對臺開放領(lǐng)域,降低臺資金融機構(gòu)準入門檻,建立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會,強化兩地金融人才交流,營造閩臺“金融生態(tài)圈”是當前閩臺金融合作的新形式。
(二) 閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的非生物支撐環(huán)境
陽光、土壤、水源、空氣等非生物環(huán)境因子對于健康的生命體至關(guān)重要,就像幼嫩的生命體要想茁壯成長,就必須生長在一個沒有毒素、污染或嚴酷氣候的生態(tài)環(huán)境中。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的非生物支撐環(huán)境對創(chuàng)新物種的繁殖、進化具有催化作用,優(yōu)越的非生物支撐環(huán)境可以傳播“好的”變異,抑制“壞的”變異。因此,培育良性的非生物支撐環(huán)境是構(gòu)建閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的必要前提。
1. 長期穩(wěn)定的政治環(huán)境。長期穩(wěn)定的政治互信是構(gòu)建閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的“大氣環(huán)境”,其“蝴蝶效應”尤為明顯。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的今天,閩臺之間必須清楚地認識到促進本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由“外部驅(qū)動”模式向“內(nèi)部驅(qū)動”模式轉(zhuǎn)變、“產(chǎn)業(yè)主導”模式向“創(chuàng)新突破”模式轉(zhuǎn)變將是閩臺兩地的共同使命,任何帶有政治色彩阻撓都不利于雙方產(chǎn)業(yè)的協(xié)同進化。
2. 開放競合的市場環(huán)境。良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是一個匯聚各方創(chuàng)新要素、實現(xiàn)創(chuàng)新物種多樣化的“人工生態(tài)系統(tǒng)”。市場的開放程度決定了外來創(chuàng)新物種不斷匯入、內(nèi)部創(chuàng)新要素不斷流出、系統(tǒng)創(chuàng)新群落不斷演化的速度。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,閩臺之間存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度差異,突破制度制約瓶頸,以開放競合的態(tài)度,將市場化運行的體制機制融入到閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,深化兩地高校、科研機構(gòu)與國際頂尖科研院所(如美國硅谷、印度班加羅爾、以色列特拉維夫)之間的合作,爭取以國際化視野來建構(gòu)薈萃全球科研精英的閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在平衡—失衡—新平衡的動態(tài)過程中不斷演化發(fā)展。
3. 健全完善的法制環(huán)境。隨著閩臺經(jīng)貿(mào)合作的日益密切,商標、專利、商業(yè)秘密、技術(shù)訣竅等知識產(chǎn)權(quán)已成為了閩臺區(qū)域經(jīng)濟合作、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接的障礙。但由于知識產(chǎn)權(quán)本身的“法域性”特征,因而具有分割市場、阻礙區(qū)域經(jīng)濟交流的內(nèi)在本質(zhì),如果不進行適當?shù)膮f(xié)調(diào),知識產(chǎn)權(quán)有時也會阻礙經(jīng)濟的合作與發(fā)展[9](376)。尊重閩臺分屬不同法域且存在不同知識產(chǎn)權(quán)法律制度的現(xiàn)實,采取原則性與靈活性相結(jié)合的辦法,建立長期穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機制;推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法誠信等在內(nèi)的社會信用體系建設(shè),為高校、科研機構(gòu)與市場的深度融合營造一個公平、有序的社會法制化環(huán)境。
4. 舒適宜居的自然環(huán)境。宜人的氣候、綿長的海岸帶、郁蔥的森林、空曠的地域和完善的生活設(shè)施是美國硅谷不斷匯聚全球各界精英人才來這里創(chuàng)業(yè)的主要原因之一;蔚藍海岸依山傍水、便利的交通、溫和的氣候、秀麗的自然風光使法國索菲亞具備了高科技產(chǎn)業(yè)工作者的一切區(qū)位優(yōu)勢?!吧鷳B(tài)性”是閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的精髓,體現(xiàn)了以人為本,人與自然和諧相處的生態(tài)性理念。近年來,福建省摒棄“經(jīng)濟逆生態(tài)化、生態(tài)非經(jīng)濟化”的傳統(tǒng)做法,大力實施制造技術(shù)智能化、價值創(chuàng)造服務化、用戶消費綠色化等戰(zhàn)略,著力把平潭打造成為“幸福宜居島”,為閩臺科技人才的“創(chuàng)客”夢想造就良好的生活環(huán)境。
5. 聚焦“雙創(chuàng)”的文化氛圍。新古典經(jīng)濟學家拋棄文化的概念,認為宏觀力量足以解釋這個世界,所以他們不將人類的微觀行為整合到他們的理論中,這種看待文化的方式無疑是錯誤的[8](119)。文化是人類文明的精華,對科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流發(fā)揮著潛移默化的作用。中華民族歷來注重革故鼎新,閩臺同屬中華文化范疇,以閩南文化、客家文化、潮汕文化、媽祖文化為紐帶的祖地文化對臺灣地區(qū)有著深遠的影響。聚焦“雙創(chuàng)”,開創(chuàng)容忍失敗、勇于試錯、敢于冒險、崇尚創(chuàng)新的文化氛圍,著力打造眾創(chuàng)空間,引入風險投資,加強創(chuàng)投基金與科技創(chuàng)業(yè)競賽的對接;探索建立鼓勵試錯的平臺與機制,著力培育以閩臺產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新為基石、政府制度創(chuàng)新為亮點、用戶銳意創(chuàng)新為時尚的可持續(xù)創(chuàng)新文化氛圍,將有利于兩地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新物種和新群落的產(chǎn)生。
三、 閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的特征
福建與臺灣地區(qū)地處東南沿海,“五緣”優(yōu)勢顯著。參照自然生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)域共占、互惠共生、協(xié)同進化、結(jié)網(wǎng)群居的特征,從生態(tài)的層次來詮釋閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建將有利于兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同競合、共生演化。
(一) 領(lǐng)域共占。在自然界,各生物種群為了實現(xiàn)自身利益或群落集體利益的最大化,通過領(lǐng)地共占共享食物、共同抵御外敵[10]。閩臺在電子、石化、軟件、機械等領(lǐng)域已取得了舉世矚目的成就,例如2010年,冠捷顯示器產(chǎn)量達到1450萬臺,世界排名第二,LCD顯示器產(chǎn)量達到450萬臺,居全球第四[11](239);到了2015年,冠捷電子成為全球最大的液晶顯示器供應商,在液晶顯示器(MNT)方面,冠捷的產(chǎn)量為2.52KK/月,位居全球第一[12]。并且,從最近的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看,閩臺所選的新一代重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有高度的相關(guān)重疊性,共同合作的可行性,其兩地均將云技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、海洋生物技術(shù)等新興技術(shù)的開發(fā)與應用作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展,這將為閩臺新領(lǐng)域的持續(xù)合作提供有利的空間。
(二) 互惠共生?;セ莨采侵竷蓚€創(chuàng)新群落可以通過相互合作、資源整合、優(yōu)勢互補等方式,實現(xiàn)雙方利益共享。這在自然生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中是一種極其普遍的現(xiàn)象。福建自由貿(mào)易試驗區(qū)與臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)將進一步凸顯閩臺在兩岸經(jīng)貿(mào)合作中的區(qū)位優(yōu)勢,臺灣地區(qū)在資本投入、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、供應鏈管理、國際市場開拓方面具有相當優(yōu)勢。而福建省在勞動力成本、基礎(chǔ)理論研究、高端裝備和空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面表現(xiàn)優(yōu)先。閩臺互補發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),即福建以基礎(chǔ)研究、人才成本與規(guī)模等優(yōu)勢與臺灣地區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、供應鏈管理、國際市場開拓等方面的優(yōu)勢相結(jié)合,可以獲得1+1>2的良好效應[11](19)。
(三) 協(xié)同進化。生態(tài)學里的協(xié)同進化指的是一個物種的性狀作為對另一物種性狀的反應與進化,而后一個物種的這一性狀本身又是對前一種的反應而進化[13](234)。臺灣地區(qū)環(huán)境承載空間的狹小與國際市場競爭力的衰弱,使得臺灣地區(qū)不斷取消低產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)惠政策,提高產(chǎn)業(yè)準入標準,以“引高排低”、“騰籠換鳥”的方式,完成“新陳代謝”,促使臺灣地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由“代工生產(chǎn)”向“自主品牌”發(fā)展,“專業(yè)代工”向“垂直化生產(chǎn)分工體系”為代表的商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展。而福建省通過“筑巢引鳳”的方式,優(yōu)先發(fā)揮對臺優(yōu)勢,逐漸實現(xiàn)了由初期的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向電子信息、石化、汽車、精密儀器、智能裝備等技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并形成了以龍頭企業(yè)和大企業(yè)為核心、上中下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展趨勢。
(四) 結(jié)網(wǎng)群居。在生物群落中,有機體或生物種群聚集在某特定地區(qū)和適當環(huán)境,基于互惠與親緣關(guān)系結(jié)網(wǎng)群居。閩臺一水相連、同根共祖、血脈情深,這為閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)網(wǎng)群居創(chuàng)造了有利的親緣關(guān)系。隨著兩岸貿(mào)易投資壁壘的有效消除,以新竹、南部、中部、內(nèi)湖、南港五大科學園區(qū)為核心的臺灣地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,通過部分產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移嵌入福建并與福建本土企業(yè)形成嵌入/共生式集群網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,實現(xiàn)了閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的趨勢。如臺灣地區(qū)冠捷電子、順民電子、堅宏電子、聯(lián)華電子等著名臺灣地區(qū)企業(yè)落戶福建,并與福建本土企業(yè)共同參與國際分工。
四、 培育閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
生態(tài)系統(tǒng)的路徑思考
培育閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),就要以“五位一體”的非生物支撐環(huán)境加快閩臺具有創(chuàng)新活力的種群和群落的培育,集聚全球科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)意“點子”,形成具有強大區(qū)域創(chuàng)新資源配置能力的重要創(chuàng)新樞紐。根據(jù)發(fā)達地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)培育的經(jīng)驗,閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的培育應著重關(guān)注以下幾個方面:
(一) 構(gòu)建閩臺協(xié)同合作制度體系,促進兩地創(chuàng)新種群協(xié)同演化。借鑒生態(tài)系統(tǒng)中的負反饋機理,在處理“政府力量”和“市場力量”的關(guān)系上,總體思想是充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,實現(xiàn)政府職能與市場機制的最佳耦合[2](71)。平臺化是大數(shù)據(jù)時代政府創(chuàng)新模式的新體現(xiàn)。兩地政府應聚焦新一代信息技術(shù)的融合應用,以制度創(chuàng)新加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌平潭區(qū)、廈門區(qū)、福州區(qū)與臺灣地區(qū)自由經(jīng)濟示范區(qū)的協(xié)同合作,增進兩地技術(shù)市場的開放性,加快閩臺產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟邁向制度化。另外,要鼓勵閩臺創(chuàng)新服務機構(gòu)錯位發(fā)展,優(yōu)化實體平臺搭建,彰顯大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)對閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對接的引導與服務功能,即通過產(chǎn)業(yè)對接項目數(shù)據(jù)云為閩臺兩地種群和群落及時提供項目、優(yōu)惠政策信息、項目動態(tài)監(jiān)測信息等,實現(xiàn)閩臺投資商、承接方、中介評估方、技術(shù)服務方的精準對接。
(二) 采取“引導基金+風險投資+孵化”的模式,助推閩臺不同階段的高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)“精準脫貧”。根據(jù)企業(yè)生命周期理論,種子期、初創(chuàng)期、成長期的高新技術(shù)企業(yè)很容易出現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)空想、實驗嬰兒夭折、隱形陷阱、投資者與企業(yè)家分道揚鑣”等現(xiàn)象。由于福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步較晚,中介服務機構(gòu)不足,金融體系不健全,因此,福建省要著力改進財政資金支持機制和科研項目評審機制,促使政府的創(chuàng)新投入變大水漫灌為精準滴灌,率先成為閩臺種子期、初創(chuàng)期高技術(shù)企業(yè)的“耐心資本”。對于高成長階段的科技小巨人企業(yè)允許申請創(chuàng)業(yè)板上市,鼓勵臺灣地區(qū)及國際風險投資加大投資力度。另外,要大膽探索“持股孵化”模式,把有償服務的債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),以便在一定程度上緩解閩臺創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資難問題。
(三) 探索建立閩臺高新技術(shù)企業(yè)孵化器與企業(yè)加速器兩級體系,加快中小企業(yè)集群化培育。當前,高新區(qū)孵化器已從傳統(tǒng)單一孵化模式轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新苗圃+孵化器+加速器”接力式孵化與培育模式,開始出現(xiàn)了構(gòu)建“虛擬孵化平臺”與建立“創(chuàng)業(yè)社區(qū)”的新趨勢。建議建立以種子期、初創(chuàng)期為服務對象的企業(yè)孵化器和以高成長企業(yè)為催化對象的企業(yè)加速器(如虛擬孵化平臺)兩級體系。嘗試“瞪羚計劃”,向從企業(yè)孵化器畢業(yè)的企業(yè)提供所需的資金、土地、專業(yè)咨詢、公共技術(shù)平臺等資源和服務,降低畢業(yè)企業(yè)的死亡率。同時,建議參照上海張江以“喬木計劃”搭建企業(yè)創(chuàng)新的“小生境”,促進良好的成長性中小型企業(yè)從“草地”到“灌木叢”再到“喬木林”的群落演替[2](95-96),最終培育出根植于閩臺雙方的參天大樹。
五、 結(jié) 論
以創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的視角對閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作的現(xiàn)狀進行審思,我們可以把閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作理解為一個由閩臺高校、科研院所、企業(yè)等不同棲息者與“五位一體”的非生物支撐環(huán)境之間相互作用而形成的動態(tài)平衡系統(tǒng),并具有領(lǐng)域共占、互惠共生、協(xié)同進化、結(jié)網(wǎng)群居等生態(tài)系統(tǒng)特征。然而,在實踐中培育閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)仍任重道遠,它需要閩臺雙方借鑒發(fā)達地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)培育的經(jīng)驗,通過協(xié)同合作制度體系、“引導基金+風險投資+孵化”模式、科技型中小企業(yè)集群化等形式對其進行精心培育。
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(責任編輯:夏雪)
北京科技大學學報(社會科學版)2018年2期