問:
本人是村里的黨支部委員兼治保主任。因為我與村委會主任在工作中存在分歧,在沒有正當(dāng)理由的情況下我被村委會主任撤銷了治保主任職務(wù)。請問,村委會主任有權(quán)這么做嗎?讀者 小柯
答:
農(nóng)村中的治安保衛(wèi)委員會設(shè)在村民委員會中,是村民委員會下設(shè)的一個委員會?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第七條規(guī)定:村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設(shè)下屬委員會,由村民委員會成員分工負責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等工作。《治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》規(guī)定:治安保衛(wèi)委員會委員的選舉,事前應(yīng)作充分準(zhǔn)備,由群眾提出候選人名單,經(jīng)過介紹、審查、評議、醞釀成熟后再行選舉。該條例沒有對治保委員會成員的任免等規(guī)定做具體要求。但是可以明確的是,村民委員會的下屬委員會不是村委會主任的下屬委員會。不管是專職人員擔(dān)任還是“兩委”成員兼任,村委會主任都不能擅自任免和撤換。
從各地實踐看,村治保委員會成員一般由村民提出候選人,選擇政治思想好、作風(fēng)正派,能聯(lián)系群眾,熱心治安保衛(wèi)工作,有一定業(yè)務(wù)能力的村民,經(jīng)過民主協(xié)商,村黨支部和公安保衛(wèi)部門審查后進行選舉產(chǎn)生;或者由村委會根據(jù)工作崗位要求提出人選意見,經(jīng)“兩委”協(xié)商后,提交村民會議或村民代表會議討論決定。按照選舉條件和罷免條件對等的一般要求,罷免治保主任時,村委會主任應(yīng)該提前與村黨支部及時溝通協(xié)商,征求村黨支部的意見,按規(guī)定程序,由村民會議或村民代表會議作出決定。不能僅僅因為現(xiàn)任治保主任在工作中與自己持有不同意見就隨意撤免其職務(wù)。
江西 張濤